惠州檢察:站穩全省前列,爭當排頭兵
從“爭創(chuàng )四個(gè)一流”到“奮力邁進(jìn)全省檢察機關(guān)第一方陣”,再到“對標最高檢*0項業(yè)務(wù)數據全國平均值和邁進(jìn)全省前五”,近年來(lái),惠州檢察機關(guān)不斷推動(dòng)全市各項檢察工作邁上新臺階,進(jìn)一步實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展惠州。
“黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)吉印通民族偉大復興的宏偉藍圖惠州。省委賦予惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極的使命任務(wù)。為此,惠州檢察在新征程上要實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)惠州高水平現代化建設提供有力司法保障。”惠州市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)楊宇說(shuō)。
未來(lái),惠州檢察機關(guān)錨定“站穩全省前列、爭當排頭兵”目標,走出一條更具惠州檢察特色、更高質(zhì)量的發(fā)展之路,以檢察工作現代化服務(wù)保障推進(jìn)中國式現代化惠州。
目標引領(lǐng)明方向
方向明、干勁足,近年來(lái),惠州檢察機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府和上級檢察機關(guān)的決策部署,從惠州檢察發(fā)展的實(shí)際出發(fā),堅持目標引領(lǐng),以堅定的信心和定力奮勇前進(jìn),一步一個(gè)腳印、一步一個(gè)臺階,不斷開(kāi)創(chuàng )惠州檢察工作新局面惠州。
2019年,惠州吹響了邁向國內一流城市的“沖鋒號”,提出建設國內一流城市,要有一流的實(shí)力、一流的環(huán)境、一流的人才、一流的生活品質(zhì)惠州。惠州檢察機關(guān)積極對標一流,提出了“四個(gè)一流”(即:瞄準一流目標、聚焦一流標準、打造一流隊伍、共創(chuàng )一流業(yè)績(jì))的目標任務(wù),推動(dòng)各項檢察工作創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu),追求極致。
在此基礎上,2020年,惠州檢察機關(guān)進(jìn)一步提出“爭創(chuàng )四個(gè)一流,奮力邁進(jìn)全省檢察機關(guān)第一方陣”的目標,規劃用三年時(shí)間,推動(dòng)惠州檢察各項工作進(jìn)入全省前五惠州。
去年,最高檢作出檢察工作“質(zhì)量建設年”的部署,省檢察院對新時(shí)代“五好”基層檢察院建設提出更高要求惠州。針對這些新部署、新任務(wù),市檢察院黨組主動(dòng)融入大局,研究細化“對標最高檢*0項業(yè)務(wù)數據全國平均值和邁進(jìn)全省前五”的目標,補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,推動(dòng)全市檢察工作進(jìn)一步實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
“近幾年來(lái),正是因為堅持目標引領(lǐng),惠州檢察隊伍在思想狀況、精神狀態(tài)以及工作作風(fēng)方面都發(fā)生了很大的改變,工作成績(jì)也取得了很大的提升惠州。由此可見(jiàn),要堅持目標引領(lǐng),才能夠解放思想、凝聚共識。”楊宇說(shuō)。
黨的二十大報告提出,“以中國式現代化全面推進(jìn)吉印通民族偉大復興”,并從多個(gè)角度對中國式現代化作了深入闡釋惠州。法治現代化是中國式現代化的重要內容,惠州檢察機關(guān)如何確保黨的二十大精神不折不扣地落實(shí),為推動(dòng)惠州高水平現代化建設提供有力司法保障?省委賦予惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極的使命任務(wù),對于惠州檢察機關(guān)來(lái)說(shuō),如何推動(dòng)惠州各項檢察工作實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展?
新時(shí)代新征程上,惠州檢察機關(guān)已樹(shù)立新的目標引領(lǐng)——對表先進(jìn)地區和單位,用五年時(shí)間,在“政治、業(yè)務(wù)、隊伍、制度、信息化”五大建設方面探索推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,一步接著(zhù)一步走,一茬接著(zhù)一茬干,站穩全省前列、爭當全省檢察工作高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,走出一條更具惠州檢察特色、更高質(zhì)量的發(fā)展之路,以惠州檢察工作現代化服務(wù)保障惠州高水平現代化惠州。
精準定位明職責
明職責、知定位,才能敢擔當、能擔當惠州。做好新時(shí)代檢察工作,需要科學(xué)定位、全面履職,把檢察工作做到點(diǎn)子上、做到老百姓心坎里,圓滿(mǎn)完成黨和人民賦予檢察機關(guān)的各項職責使命。
“檢察機關(guān)是黨絕對領(lǐng)導下的政治機關(guān),檢察工作是政治性極強的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性極強的政治工作惠州。”楊宇說(shuō)。
堅持“一切檢察工作首先從政治上看”,惠州檢察機關(guān)把講政治與抓業(yè)務(wù)融為一體,用政治的眼光看業(yè)務(wù),從政治的高度抓業(yè)務(wù),把講政治貫徹落實(shí)在檢察辦案各方面、各環(huán)節:完善黨建與檢察業(yè)務(wù)“雙述職雙評議”等制度,通過(guò)政治建設為業(yè)務(wù)建設指明方向,增強檢察機關(guān)和檢察干警的政治意識,增強服務(wù)大局的能動(dòng)性和積極性;健全“思想政治和檢察業(yè)務(wù)雙導師”制度,惠州檢察機關(guān)引導檢察干警在辦理具體案件、辦案程序、辦案質(zhì)效上落實(shí)和體現政治要求,善于從辦理的小案、處理的小事中捕捉“小問(wèn)題”“微矛盾”,加強溯源治理,及時(shí)提出檢察建議,更深更實(shí)助推社會(huì )綜合治理、類(lèi)案治理;彰顯黨建與業(yè)務(wù)深度融合的鮮明特質(zhì)特色,市檢察院“檢心向黨、匠心提能”品牌被評為市直機關(guān)第一批優(yōu)秀黨建品牌,“黨建紅引領(lǐng)檢察藍、守護人民美好生活”案例被省檢察院評為“2022年度全省檢察機關(guān)黨建業(yè)務(wù)深度融合最佳案例”惠州。
“法律監督,是憲法法律賦予檢察機關(guān)的重要職責惠州。加強檢察機關(guān)法律監督工作,對于推進(jìn)全面依法治國、建設社會(huì )主義法治國家具有重要作用。”楊宇說(shuō)。
近幾年,經(jīng)過(guò)努力和探索實(shí)踐,惠州檢察機關(guān)多項工作已走在全省前列,法律監督質(zhì)效得到進(jìn)一步提升惠州。2022年度,全市檢察機關(guān)2*項案件質(zhì)量主要評價(jià)指標排名全省前五,辦理的10件案件獲評全國、全省典型案例,制發(fā)的*份檢察建議獲評全國、全省優(yōu)秀。
黨的二十大報告專(zhuān)門(mén)強調“加強檢察機關(guān)法律監督工作”,這也是繼黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》后,對檢察機關(guān)的法律監督工作提出更高的要求惠州。接下來(lái),惠州檢察機關(guān)還將進(jìn)一步破解制約檢察履職的體制機制障礙,充分發(fā)揮法律監督職能,強化執法司法制約監督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
理念提升增質(zhì)效
目標是行為的動(dòng)力,理念是行動(dòng)的先導惠州。近年來(lái),惠州檢察機關(guān)始終堅持“在辦案中監督、在監督中辦案”的檢察理念,努力實(shí)現“三個(gè)效果”(政治效果、社會(huì )效果、法律效果)的有機統一,服務(wù)大局、為民司法更加務(wù)實(shí)有力。
緊扣黨委、政府的中心工作,惠州檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,秉持客觀(guān)公正立場(chǎng),堅決貫徹落實(shí)“寬嚴相濟”和“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,秉持“雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)”理念,促進(jìn)訴源治理和平安建設,維護社會(huì )穩定,營(yíng)造更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境惠州。
在能動(dòng)履職中服務(wù)保障“六穩”“六?!?,惠州檢察機關(guān)突出穩企業(yè)保就業(yè),用好已有司法政策,完善相關(guān)檢察舉措,提供精準檢察服務(wù);綜合運用公開(kāi)聽(tīng)證、羈押必要性審查、檢察建議等方式,與市工商聯(lián)、市司法局等11部門(mén)聯(lián)簽印發(fā)《惠州市涉案企業(yè)合規第三方監督評估機制實(shí)施辦法(試行)》等*份文件,引導涉案企業(yè)認罪認罰、合規經(jīng)營(yíng);嚴懲各類(lèi)侵犯企業(yè)財產(chǎn)、損害企業(yè)合法權益的犯罪,切實(shí)維護市場(chǎng)主體的合法權益惠州。
強化民事檢察監督,維護公平公正和司法權威惠州。惠州檢察機關(guān)辦理的張氏兄弟“套路貸”系列案等一批虛假訴訟監督案件,發(fā)出再審檢察建議,法院均裁定再審,監督取得良好成效,入選最高檢典型案例。
加大公益訴訟檢察工作力度,惠州檢察機關(guān)對社會(huì )保障、稅收、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域國有財產(chǎn)使用狀況開(kāi)展專(zhuān)項監督,督促行政機關(guān)依法追繳流失的國有財產(chǎn)約*.**億元,有力保護國有財產(chǎn)安全,得到市委主要領(lǐng)導批示肯定惠州。
注重“抓前端、治未病”,加強溯源治理,惠州檢察機關(guān)開(kāi)展“燃氣安全生產(chǎn)監管”公益訴訟專(zhuān)項活動(dòng),以個(gè)案辦理推動(dòng)溯源治理,充分發(fā)揮檢察建議作用,督促行政機關(guān)加大執法整治力度,建立長(cháng)效機制,提升社會(huì )治理水平惠州。
新理念破冰強基,創(chuàng )品牌提質(zhì)增效惠州。
近年來(lái),全市兩級檢察機關(guān)先后榮獲“全國檢察機關(guān)文明接待示范窗口”“全國檢察機關(guān)文明接待室”“全國檢察機關(guān)派駐監管場(chǎng)所一級規范化檢察室”“全國先進(jìn)基層檢察院”“全國維護婦女兒童權益先進(jìn)集體”“全省先進(jìn)基層檢察院”等稱(chēng)號惠州。
與此同時(shí),惠城區檢察院“以‘雙輪驅動(dòng)’之力護航惠民之州”被評為全省“一院兩品”融合品牌,博羅縣檢察院“羅浮山下‘五有’文化”被評為全省優(yōu)秀檢察文化品牌惠州。惠陽(yáng)區檢察院打造“益水歸善”公益訴訟檢察品牌、惠東縣檢察院打造“漫說(shuō)檢察”新媒體宣傳品牌、龍門(mén)縣檢察院吉印通縣林業(yè)部門(mén)建立生態(tài)文明實(shí)踐教育基地、大亞灣區檢察院做好“石化能源安全和海洋生態(tài)保護”文章……各縣(區)檢察院邁入“第一方陣”的基層特色更加彰顯。
團結奮斗聚合力
干事創(chuàng )業(yè),關(guān)鍵在人惠州。立足檢察職能,惠州兩級檢察機關(guān)正合力譜寫(xiě)團結篇章,凝聚奮斗力量。
堅持嚴管就是厚愛(ài)惠州。惠州檢察機關(guān)嚴格執行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴禁”,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設,加強干部監督管理,開(kāi)展“庸懶散拖”專(zhuān)項教育整治。通過(guò)一系列的舉措,惠州檢察“肌體”更加健康、“體質(zhì)”更加健壯、“體力”更加充盈。
用足用好用活政策惠州。近年來(lái),惠州檢察機關(guān)開(kāi)展干部隊伍深調研,制定中長(cháng)期干部發(fā)展規劃,確?!叭藣徬噙m、人事相宜”,并提拔使用了一大批想干事、能干事的優(yōu)秀干部,公平合理做好職級套轉晉升工作,隊伍結構更合理、鍛煉平臺更多元,成長(cháng)渠道更暢通。2019年以來(lái),市檢察院共提拔使用2*人、晉升職級9*人,兩級院交流調整任職*2人,激活全市檢察干部隊伍“一池活水”。
持續優(yōu)化考核指標惠州。惠州檢察機關(guān)結合省檢察院對各項檢察工作的月度通報、季度通報,深化考核運用、強化結果導向,以“求極致”的精神狀態(tài)做好各項工作,以結果論“英雄”,更好樹(shù)立講政治、重實(shí)干、重實(shí)績(jì)的正確選人用人導向,把全市檢察人員的積極性、潛能都調動(dòng)起來(lái)。
扎實(shí)開(kāi)展教育培訓惠州。惠州檢察機關(guān)不斷豐富人才儲備,在近期舉辦的全省優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競賽及公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競賽中,惠州選派的選手頑強拼搏、勇于進(jìn)取,取得了歷史性突破的成績(jì)。其中,市檢察院郭灝以第三名的成績(jì)榮獲“省十佳公訴人”稱(chēng)號,惠東縣檢察院王方獲得“省十佳公訴人提名獎”,惠城區檢察院謝智經(jīng)獲評“省優(yōu)秀公訴人”;市檢察院劉珍玲被評為“第一屆廣東省檢察機關(guān)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競賽標兵”。
多措并舉下,惠州檢察隊伍的理念不斷更新,干警的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì),凝聚力、戰斗力和執行力進(jìn)一步增強,整體精神面貌煥然一新,展現出積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的奮斗狀態(tài)和過(guò)硬作風(fēng)惠州。
“團結就是力量,團結才能勝利!”楊宇說(shuō),前進(jìn)的道路不會(huì )是一片坦途,還有更細致的施工圖需要繪就,還有更多的“硬骨頭”需要克服,必須充分發(fā)揮全體檢察人員的創(chuàng )造力和執行力惠州。接下來(lái),惠州檢察機關(guān)將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,堅持以人民為中心,尊重基層干警的首創(chuàng )精神,不負時(shí)代呼喚,振奮精神狀態(tài),做到有理想、敢擔當、能吃苦、肯奉獻,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為推動(dòng)實(shí)現惠州檢察工作現代化而團結奮斗。
【記者】盧慧
【通訊員】任麗媛
【作者】 盧慧
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