徐世澄：中國特色社會(huì )主義道路對發(fā)展中國家現代化道路的啟示(轉載)

　　摘要：中國特色社會(huì )主義道路是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進(jìn)行社會(huì )主義現代化建設的必由之路，它的成功彰顯了社會(huì )主義蓬勃的生命力。中國的發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現代化提供了成功經(jīng)驗、展現了光明前景，是中華民族對人類(lèi)文明進(jìn)步作出的重大貢獻。中國特色社會(huì )主義道路對發(fā)展中國家的啟示是：要堅定不移把發(fā)展作為執政興國的第一要務(wù)；要有一個(gè)正確的適合本國國情的發(fā)展戰略和發(fā)展模式，保持國民經(jīng)濟有較快的增長(cháng)速度；要建立一個(gè)比較完整的市場(chǎng)經(jīng)濟體制；要精準地逐步解決貧困問(wèn)題；要不斷改革和完善本國的政治經(jīng)濟制度；要將本國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相連接，實(shí)現對外開(kāi)放，融入全球化；要不斷提高人民的生活水平，堅持以人民為中心的發(fā)展思想；要加快建設創(chuàng )新型國家；要形成一個(gè)能夠團結全國人民的堅強領(lǐng)導核心；要把握好國內國際兩個(gè)大局，在互利共贏(yíng)中構建人類(lèi)命運共同體。

　　2017年10月18日， 同志在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著(zhù)近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景；意味著(zhù)科學(xué)社會(huì )主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會(huì )主義偉大旗幟；意味著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻了中國智慧和中國方案。”

　　2018年12月18日， 同志在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上的講話(huà)中指出：“40年的實(shí)踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現代化提供了成功經(jīng)驗、展現了光明前景，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類(lèi)文明進(jìn)步作出的重大貢獻。”作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國以其所取得的巨大成就向世界表明，中國道路完全可以超越西方的現代化之路，為占世界人口總數3/4的發(fā)展中國家做出積極示范，貢獻有益經(jīng)驗。

　　改革開(kāi)放是我國新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)，也是40年來(lái)黨的路線(xiàn)、方針、政策的獨特標識。中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐活動(dòng)的主題，能夠更深刻地反映改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì )特征。中國特色社會(huì )主義道路是一條在中國建設和發(fā)展社會(huì )主義的正確道路，它的成功，彰顯了社會(huì )主義蓬勃的生命力，也必將在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)世界社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

　　一、什么是現代化和怎樣在中國實(shí)現現代化

　　什么是現代化？已故北京大學(xué)世界現代化進(jìn)程研究中心首任主任羅榮渠教授認為，“廣義而言，現代化作為一個(gè)世界性的歷史過(guò)程，是指人類(lèi)社會(huì )從工業(yè)革命以來(lái)所經(jīng)歷的一場(chǎng)急劇變革，這一變革以工業(yè)化為動(dòng)力，導致傳統的農業(yè)社會(huì )向現代工業(yè)社會(huì )的全球性的大轉變過(guò)程，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想各個(gè)領(lǐng)域，引起深刻的相應變化；狹義而言，現代化又不是一個(gè)自然的社會(huì )演變過(guò)程，它是落后國家采取高效率的途徑，通過(guò)有計劃地進(jìn)行經(jīng)濟技術(shù)改造和學(xué)習世界先進(jìn)，帶動(dòng)廣泛的社會(huì )改革，以迅速趕上先進(jìn)工業(yè)國和適應現代世界環(huán)境的發(fā)展過(guò)程”。

　　北京大學(xué)另一位教授錢(qián)乘旦認為，“人們通常認為，西方的力量來(lái)自工業(yè)化，因此把工業(yè)化看作現代化的唯一內容。這種看法是錯誤的。現代化不等于工業(yè)化，現代化的起點(diǎn)也不在工業(yè)革命”，“把它從中世紀的農業(yè)社會(huì )轉變成現代的工業(yè)社會(huì )。變化的范圍涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、思想、行為等方方面面，因此是一個(gè)全方位的轉變”，“現代化不僅意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)，而且意味著(zhù)社會(huì )的全方位變化。對任何國家來(lái)說(shuō)，現代化均包含三項任務(wù)：一是建立現代國家，二是發(fā)展現代經(jīng)濟，三是建設現代社會(huì )。這三項任務(wù)相互銜接又彼此重疊：沒(méi)有現代國家就不能發(fā)展現代經(jīng)濟，現代經(jīng)濟發(fā)展又必定呼喚建設現代社會(huì )。比較成功的現代化國家都是能將這三項任務(wù)有機配套的國家。認識到這一點(diǎn)，就明白了什么是‘全方位的現代化’”。

　　新中國成立后，毛澤東、周恩來(lái)曾多次提到要在中國建設現代化。1964年12月，在第三屆全國人大第一次會(huì )議上，根據黨中央和毛澤東的提議，第一次正式提出要在20世紀內實(shí)現四個(gè)現代化的奮斗目標，“今后發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務(wù)，總的說(shuō)來(lái)，就是要在不太長(cháng)的歷史時(shí)期內，把我國建設成為一個(gè)具有現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代國防和現代科學(xué)技術(shù)的社會(huì )主義強國，趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平”。1975年1月13日，身患重病的周恩來(lái)在第四屆人大第一次會(huì )議上再次提出“向四個(gè)現代化的宏偉目標前進(jìn)”。

　　1978年，鄧小平提出要在20世紀內，把我國建設成社會(huì )主義的現代化強國。他說(shuō)：“在20世紀內，全面實(shí)現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現代化……是我國人民肩負的偉大歷史使命。”

　　在不同歷史階段，根據國際國內形勢和我國發(fā)展條件，提出相應戰略目標引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，是我們黨執政興國的重要經(jīng)驗。改革開(kāi)放之后，我們黨提出社會(huì )主義現代化建設“三步走”戰略目標。在解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達到小康水平這兩個(gè)目標提前實(shí)現的基礎上，我們黨又提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。

　　黨的十八大召開(kāi)后不久，2012年11月29日， 同志在國家博物館參觀(guān)《復興之路》展覽時(shí)表示：“我堅信，到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì )的目標一定能實(shí)現，到新中國成立100年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的目標一定能實(shí)現，中華民族偉大復興的夢(mèng)想一定能實(shí)現。”“兩個(gè)一百年”奮斗目標，與中國夢(mèng)一起，成為引領(lǐng)中國前行的時(shí)代號召。“兩個(gè)一百年”與中國夢(mèng)之間存在什么樣的關(guān)系？ 同志指出：“為了實(shí)現中國夢(mèng)，我們確立了‘兩個(gè)一百年’奮斗目標。”

　　在黨的十九大報告中， 同志清晰擘畫(huà)了全面建成社會(huì )主義現代化強國的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。在2020年全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的基礎上，再奮斗15年，在2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。從2035年到21世紀中葉，在基本實(shí)現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。黨的十九大提出分兩個(gè)階段實(shí)現全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略安排，這是對“三步走”戰略目標既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的深化和推進(jìn)，凸顯了以 同志為核心的黨中央運用戰略思維、進(jìn)行戰略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現出黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的光明前景。這一目標描繪了建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖，對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義發(fā)展做出戰略安排，彰顯了中國共產(chǎn)黨的戰略謀劃和使命擔當。

　　從全面建成小康社會(huì )到基本實(shí)現現代化，再到全面建成社會(huì )主義現代化強國，要求我們堅定信念、真抓實(shí)干，不斷把藍圖化為現實(shí)。從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期。時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，只有擼起袖子加油干，才能不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的新境界，朝著(zhù)偉大目標奮勇前進(jìn)。

　　二、中國特色社會(huì )主義道路的啟示

　　發(fā)展中國家在實(shí)現現代化進(jìn)程中常常遇到一些挑戰和問(wèn)題，如有的國家的經(jīng)濟增長(cháng)在很大程度上依靠初級產(chǎn)品的出口，而這些初級產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格波動(dòng)很大，當價(jià)格較低的時(shí)候，增長(cháng)就會(huì )放緩或停滯；有的國家由于國家治理出現失誤、政局不穩、國內社會(huì )矛盾突出，導致經(jīng)濟停滯；還有的國家由于政策失誤，沒(méi)有處理好金融危機或債務(wù)危機，出現了經(jīng)濟蕭條；等等。歸納起來(lái)，發(fā)展中國家現代化所遇到的主要挑戰和問(wèn)題是：發(fā)展模式?jīng)]有很好地實(shí)現轉換；產(chǎn)業(yè)結構單一，少數幾種農礦原料類(lèi)初級產(chǎn)品的生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中占相當大的比重；創(chuàng )新能力不足；腐敗多發(fā)；收入不均，貧富兩極分化，貧困問(wèn)題嚴重；市場(chǎng)機制不夠完善、市場(chǎng)化程度低；國家戰略和政府政策偏差；泡沫經(jīng)濟造成金融危機。

　　 同志在十九大報告中強調，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。但與此同時(shí)，他也強調，“我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有改變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變”。 指出，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是當代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。

　　通過(guò)中國特色社會(huì )主義的改革開(kāi)放，中國在實(shí)現現代化方面，取得了舉世矚目的成就，為發(fā)展中國家貢獻了中國智慧和中國方案，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，為其提供了新的選擇。2018年是中國改革開(kāi)放40周年。1978年，改革開(kāi)放剛剛開(kāi)始的時(shí)候，中國是世界上最貧窮的國家之一，按照2010年不變價(jià)格計算，那時(shí)的中國GDP總量?jì)H為3679億元，人均GDP只有381元。改革開(kāi)放40年，中國經(jīng)濟年平均增長(cháng)速度為9.5%，世界上沒(méi)有任何國家的經(jīng)濟能在這么長(cháng)時(shí)間里，能夠以這么高的速度持續增長(cháng)。2010年，中國超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟體。2013年，中國的貨物貿易即進(jìn)口加出口貨物超過(guò)美國，成為世界第一大貿易國。2017年，中國GDP總量為82.7萬(wàn)億元，人均GDP達到59600元（約合8800美元），中國已成功地跨入世界銀行定義的“中等偏上收入國家”行列。2018年，GDP已達90萬(wàn)億元，穩居世界第二，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%。從1978年底的改革開(kāi)放到現在，有超過(guò)7億人擺脫了國際的貧困線(xiàn)，從2012年至2017年的5年內，有6000多萬(wàn)貧困人口穩定脫貧，對世界減貧的努力做出了巨大的貢獻。所有這一切充分說(shuō)明，改革開(kāi)放是當代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現中國夢(mèng)的必由之路。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的探索，我們黨帶領(lǐng)中國人民不斷豐富中國特色社會(huì )主義理論體系、不斷完善中國特色社會(huì )主義制度，在中國特色社會(huì )主義現代化的道路上闊步前進(jìn)。40年來(lái)，我國之所以取得舉世矚目的發(fā)展成就，得益于改革開(kāi)放。通過(guò)不斷改革開(kāi)放進(jìn)行社會(huì )主義建設、加快實(shí)現現代化，這是中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的一場(chǎng)偉大實(shí)踐。

　　三、中國特色社會(huì )主義道路對發(fā)展中國家有些什么啟示？

　　1. 要堅定不移把發(fā)展作為執政興國的第一要務(wù)，要制定戰略目標

　　1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì )做出了把工作重點(diǎn)轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)的戰略決策，開(kāi)啟了改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期。中國特色社會(huì )主義道路和40年來(lái)中國改革開(kāi)放的經(jīng)驗表明，一個(gè)國家在不同的歷史時(shí)期，應該制定相應的戰略目標。如前所述，改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨在不同歷史階段，根據國際國內形勢和我國發(fā)展條件，提出相應戰略目標引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。

　　2. 要有正確的適合本國國情的發(fā)展戰略和發(fā)展模式，要保持國民經(jīng)濟有較快的增長(cháng)速度

　　對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，要實(shí)現現代化，必須要有目標、有計劃，以較短的時(shí)間、較快的速度、最有效的途徑，趕上先進(jìn)的工業(yè)國。 同志在黨的十九大報告中指出，“明確中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局是‘五位一體’、戰略布局是‘四個(gè)全面’”。“五位一體”總體布局是指經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設，著(zhù)眼于全面建成小康社會(huì )、實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興。而“四個(gè)全面”戰略布局是指全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設邁上新臺階。

　　中國道路即中國模式是中國改革開(kāi)放以來(lái)形成的與西方國家和蘇聯(lián)東歐國家不同的、獨特的一種發(fā)展模式。在處理穩定、改革和發(fā)展三者的關(guān)系方面，中國找到了平衡點(diǎn)：在堅持穩定的前提下，大力推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現了中國近代史上從未有過(guò)的長(cháng)時(shí)期、大跨度的發(fā)展，為中國走向真正的世界強國奠定了良好的基礎。目前中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在深化供給側結構性改革，經(jīng)濟仍保持6%～6.5%左右的中高速增長(cháng)。

　　3. 要建立比較完整的市場(chǎng)經(jīng)濟體制

　　中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的確立是一個(gè)過(guò)程，不是一蹴而就的。1982年9月中共十二大提出計劃經(jīng)濟為主，市場(chǎng)調節為輔；1987年10月中共十三大提出社會(huì )主義有計劃商品經(jīng)濟的體制是計劃與市場(chǎng)內在統一的體制。1992年初，鄧小平在南方談話(huà)中說(shuō)：“計劃經(jīng)濟不等于社會(huì )主義，資本主義也有計劃；市場(chǎng)經(jīng)濟不等于資本主義，社會(huì )主義也有市場(chǎng)。計劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟手段。”1992年10月召開(kāi)的中共十四大明確提出：我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。中共十四屆三中全會(huì )通過(guò)了《關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決議》，建立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基本理論框架，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論基本形成。中共十五大提出，以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展是我國社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。21世紀初，95%以上的商品和資源實(shí)現了市場(chǎng)配置，市場(chǎng)經(jīng)濟體系至此基本建立。中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，極大地調動(dòng)了社會(huì )各方面的生產(chǎn)積極性，極大地解放了社會(huì )生產(chǎn)力，推動(dòng)了國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，促使中國國際地位不斷提高，使人民生活總體上達到了小康水平。

　　4. 要精準地逐步解決貧困問(wèn)題

　　發(fā)展中國家要實(shí)現現代化，一個(gè)迫切的任務(wù)是要逐步減少貧困，解決貧困問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái)，貧困始終是阻礙非洲經(jīng)濟發(fā)展的根本問(wèn)題，也是國際社會(huì )所關(guān)注的問(wèn)題，但至今仍沒(méi)有得到明顯改善。據聯(lián)合國有關(guān)部門(mén)提供的統計數字顯示，非洲目前仍是世界上最貧窮的地區，全世界48個(gè)最貧困的國家，有34個(gè)在非洲。非洲的極端貧困人口占總人口的43%，貧困是非洲經(jīng)濟發(fā)展最棘手的問(wèn)題。而拉丁美洲，據聯(lián)合國拉美經(jīng)委會(huì )《2018年拉美社會(huì )概況》報告，2017年拉美貧困人口占總人口的30.2%，1.84億人，與上一年持平；2017年拉美極端貧困人口占總人口的10.2%，6200萬(wàn)人，比上一年9.9%增長(cháng)0.3%。據初步統計，2018年拉美貧困人口1.82億，比2017年減少200萬(wàn)，比例下降到29.6%；極端貧困人口為6300萬(wàn)人，比2017年增加100萬(wàn)人，但所占比例仍為10.2%。

　　消除貧困，實(shí)現共同富裕，是中國共產(chǎn)黨和政府的使命擔當。1978年中國農村貧困人口有7.7億，2017年減少到3046萬(wàn)，改革開(kāi)放40年中國農村貧困人口減少了7.4億，這一時(shí)期，世界貧困人口減少的60%來(lái)自中國。1978年中國貧困發(fā)生率為97.5%，2017年減少到3.1%。 同志在黨的十九大報告中提出，要“堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰”，要精準扶貧，精準脫貧，“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧”。

　　5. 要對本國政治經(jīng)濟體制進(jìn)行改革

　　發(fā)展中國家要實(shí)現現代化，必須對本國政治經(jīng)濟體制進(jìn)行改革。中國政治體制改革的目標是建設社會(huì )主義民主政治，其最終目的是鞏固社會(huì )主義制度，更好地發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，發(fā)揚社會(huì )主義民主，調動(dòng)廣大人民的積極性，充分發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)越性。到現在為止，中國政治體制改革已經(jīng)取得許多具體的成果，比如領(lǐng)導干部終身職務(wù)制的廢除，黨與政府重疊的對口部門(mén)的取消；人民代表大會(huì )制度和政治協(xié)商制度的發(fā)展；村民自治制度和基層民主制度的創(chuàng )新；人事制度的改革；公務(wù)員制度的初步建立；行政機構的多次改革；等等。 同志在十九大報告中指出：“要長(cháng)期堅持、不斷發(fā)展我國社會(huì )主義民主政治，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。”以不改變國家的根本政治制度為前提的政治管理體制的改革，包括領(lǐng)導體制、行政機構、干部人事制度、行政法規等方面的改革，是國家政治制度的完善和發(fā)展，目的在于調整部分社會(huì )關(guān)系，提高政治與行政管理工作的效能，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟、文化等事業(yè)的發(fā)展。

　　我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，黨的十八屆三中全會(huì )決定，把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎性作用”改為“決定性作用”。十九大報告提出要加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。我國的經(jīng)濟體制改革大體經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟體制內部引入市場(chǎng)機制改革、有計劃商品經(jīng)濟、建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟等四個(gè)階段。正確認識、處理了政府和市場(chǎng)之間關(guān)系，正確運用“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”，更好地發(fā)揮了政府作用，有效克服了市場(chǎng)失靈的風(fēng)險。

　　6. 要將本國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟相連接，實(shí)現對外開(kāi)放，融入全球化

　　發(fā)展中國家要發(fā)展本國經(jīng)濟，實(shí)現現代化，必須實(shí)行對外開(kāi)放政策，將本國經(jīng)濟融入全球化進(jìn)程。40年來(lái)，中國經(jīng)濟實(shí)行對外開(kāi)放戰略，對外開(kāi)放是中國的基本國策。特別是2001年中國加入WTO以后，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系更加密切，彼此形成了一種明顯的互動(dòng)關(guān)系：一方面，中國可以充分利用國際市場(chǎng)與國際資源，加速經(jīng)濟的國際化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越大的影響與推動(dòng)作用。作為對外開(kāi)放戰略的重要組成部分，中國已逐漸從貿易大國轉變?yōu)橘Q易強國。改革開(kāi)放以來(lái)，中國積極吸引外資的經(jīng)濟發(fā)展政策，則使得中國的國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)接軌的進(jìn)程進(jìn)一步加快。中國已從國際產(chǎn)業(yè)轉移的接受者、世界加工制造業(yè)重要基地，逐步成為世界新技術(shù)的策源地，中國經(jīng)濟對世界市場(chǎng)和世界經(jīng)濟的影響力將進(jìn)一步增強。在經(jīng)濟全球化和中國經(jīng)濟日益國際化的背景下，中國經(jīng)濟對外開(kāi)放戰略一定要與時(shí)俱進(jìn)，與國際政治戰略相輔相成，通過(guò)國際政治經(jīng)濟戰略和策略的協(xié)調，來(lái)追求政治經(jīng)濟利益，實(shí)現自身的戰略目標。

　　中國經(jīng)濟融入全球化經(jīng)歷了“三步走”。第一步：從十一屆三中全會(huì )到1991年。期間，中國改革了對外貿易體制，擴大了地方、部門(mén)的對外經(jīng)營(yíng)權；多種形式利用外資，擴大資金的引進(jìn)規模；建立了經(jīng)濟特區，更好地吸引外資、先進(jìn)技術(shù)，擴展對外貿易，發(fā)展我國經(jīng)濟。1985年起，改革計劃體制、投資體制和金融體制，包括減少指令性計劃、改革外匯管理、擴大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權；批準了大連、天津等14個(gè)沿海開(kāi)放城市，長(cháng)江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區為沿海開(kāi)放區。第二步：從1992年初鄧小平南方談話(huà)到2001年。以鄧小平南方談話(huà)為先導，中共十四大確定的建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標為標志，中國的改革開(kāi)放和融入世界經(jīng)濟步入了新階段。先后對進(jìn)一步開(kāi)放沿邊、沿江、省會(huì )內陸城市做了一系列決定，包括西部大開(kāi)發(fā)戰略，建立了全方位對外開(kāi)放新格局，利用外資水平不斷提高。我國境外投資迅速增長(cháng)。第三步：以中國2001年加入世界貿易組織為標志，中國進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟的趨勢更加明顯。中國正式加入世界貿易組織，表明中國融入經(jīng)濟全球化進(jìn)入一個(gè)新的階段，加入世界貿易組織對中國有著(zhù)重要的意義，有利于改善中國國際貿易環(huán)境，吸引更多的外來(lái)投資，同時(shí)促進(jìn)中國改革開(kāi)放與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展。

　　 同志在十九大報告中提出：“沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨自應對人類(lèi)面臨的各種挑戰，也沒(méi)有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島”。他呼吁“各國人民同心協(xié)力，構建人類(lèi)命運共同體”，“要同舟共濟，促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展”。他強調：“中國堅持對外開(kāi)放的基本國策，堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設，積極促進(jìn)‘一帶一路’國際合作，努力實(shí)現政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。中國支持多邊貿易體制，促進(jìn)自由貿易區建設，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。”中國在“一帶一路”建設中將設施聯(lián)通作為重點(diǎn)，為廣大發(fā)展中國家提供基礎設施建設經(jīng)驗、技術(shù)設備、資金、人才，加快了發(fā)展中國家在現代化道路上的追趕腳步。

　　7. 要不斷提高人民的生活水平，堅持以人民為中心的發(fā)展思想

　　發(fā)展中國家的執政黨和政府應該把民眾生活水平的不斷提高作為自己的奮斗目標。2017年12月1日， 同志在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話(huà)會(huì )上說(shuō)：“我們應該深入體察民情，把民眾需求轉化為政黨的理念、宗旨、目標，制定符合實(shí)際的實(shí)施方案。” 同志多次強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。他在中共十九大報告中說(shuō)：“帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著(zhù)實(shí)現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”，“保障群眾基本生活，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義，形成有效的社會(huì )治理、良好的社會(huì )秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續”。他還強調，要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育”，“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”，“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過(guò)高收入，取締非法收入”，“履行好政府再分配調節職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距”。在發(fā)展問(wèn)題上始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 同志指出：檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。中國的現代化也是人的現代化，始終堅持在人民中尋找發(fā)展動(dòng)力、依靠人民推動(dòng)發(fā)展、使發(fā)展造福人民。不斷深化社會(huì )保障制度改革，覆蓋城鄉的社會(huì )保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎緊。秉持保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展。打響脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，確保到2020年現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，為發(fā)展中國家減少和消除貧困做出榜樣。中國的現代化全方位改善人民生活質(zhì)量，提高人的發(fā)展能力，激發(fā)人的創(chuàng )造力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。

　　8. 要加快建設創(chuàng )新型國家

　　發(fā)展中國家要實(shí)現現代化，必須加快科技革命的步伐。 同志說(shuō)：“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。”無(wú)論是中國科技的發(fā)展，還是其他發(fā)展中國家科技的發(fā)展，絕不能簡(jiǎn)單地照搬發(fā)達國家科技發(fā)展模式，也絕不能跟在發(fā)達國家的后面亦步亦趨。發(fā)展中國家的科技必須面向世界前沿，從本國現代化進(jìn)程的實(shí)際需求出發(fā)，改革創(chuàng )新，探索出具有本國特色的科技創(chuàng )新道路，實(shí)現本國科技的跨越發(fā)展，有力支撐本國的現代化建設。這就必須堅持以人為本，走立足創(chuàng )新實(shí)踐凝聚與造就創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的道路；就必須建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系；就必須堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。積極實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。創(chuàng )新能力不足、無(wú)法有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，是許多發(fā)展中國家陷入“中等收入陷阱”、無(wú)法邁向高收入國家的主要因素。改革開(kāi)放伊始，中國就十分重視科技、教育在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的作用，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“再窮也不能窮教育”，大力實(shí)施科教興國戰略。21世紀是知識經(jīng)濟時(shí)代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、機器人、基因工程等方興未艾。創(chuàng )新驅動(dòng)是世界大勢所趨,已成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰略。過(guò)去五年來(lái)，中國高度重視創(chuàng )新，提出創(chuàng )新驅動(dòng)是國家命運所系，強調創(chuàng )新應成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力實(shí)施了創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，將科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。改革是現代化的內生動(dòng)力，每個(gè)國家走向現代化都離不開(kāi)改革。依靠人民群眾的主體力量。人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性及其實(shí)踐智慧和實(shí)踐經(jīng)驗，是中國特色社會(huì )主義的力量源泉。

　　9. 形成能夠團結全國人民的堅強領(lǐng)導核心

　　中國之所以能夠找到正確的現代化道路，關(guān)鍵在于有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導。正如 同志所指出的，中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局。只有形成堅強領(lǐng)導核心，才能團結全國人民，振奮民族精神，匯聚起實(shí)現現代化的強大合力。實(shí)現國家現代化需要先進(jìn)政黨的堅強領(lǐng)導，對于后發(fā)國家來(lái)說(shuō)尤其如此。中國社會(huì )主義現代化建設之所以能取得輝煌成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨這個(gè)堅強領(lǐng)導核心。依靠先進(jìn)政黨的領(lǐng)導力量，我國社會(huì )主義現代化才有科學(xué)理論和正確路線(xiàn)方針政策的指導，才能取得舉世矚目的偉大成就。發(fā)展中國家走向現代化，需要先進(jìn)政黨選擇現代化道路、制定現代化方案、推進(jìn)現代化實(shí)踐，最終實(shí)現現代化目標。

　　10. 把握國內國際兩個(gè)大局，在互利共贏(yíng)中構建人類(lèi)命運共同體

　　 同志創(chuàng )造性地提出構建人類(lèi)命運共同體的重大命題，引領(lǐng)中國特色大國外交，積極推進(jìn)全球治理體系變革，使中國的現代化順應和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流，使中國負責任、具備全球領(lǐng)導力的大國形象日益深入人心。中國堅持走和平發(fā)展道路，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平，讓世界分享中國的機遇，為世界發(fā)展注入強大正能量，使各國人民受益，使全人類(lèi)受益。

　　世界上有各種發(fā)展模式，發(fā)展模式的多樣性應該得到尊重。各種發(fā)展模式應該和睦共存、互相學(xué) 同進(jìn)步。每個(gè)國家應該根據各自的國情，建立本國的發(fā)展模式，吸取別國的經(jīng)驗，但是，不應照抄照搬。中國特色社會(huì )主義現代化道路的成功表明，西方國家的現代化道路并不是通往現代化的唯一之路，世界的發(fā)展道路是豐富多彩的。一些現代化后發(fā)國家往往在建構現代文明的進(jìn)程中，遇到比率先實(shí)現現代化的國家更為復雜的矛盾和問(wèn)題。率先實(shí)現現代化的國家的發(fā)展模式常常具有一定的示范意義，被發(fā)展中國家模仿或接受。然而，率先實(shí)現現代化的國家的國情與后發(fā)國家不同，單純模仿率先實(shí)現現代化國家的發(fā)展模式，往往會(huì )給發(fā)展中國家的現代化進(jìn)程帶來(lái)一系列困境。而中國作為發(fā)展中國家，它的中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路的成功實(shí)踐，揭示了人類(lèi)文明發(fā)展的多樣性，打破了西方所謂的“歷史終結論”，表明西方模式并非唯一正確，為廣大發(fā)展中國家提供了積極示范。中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路之所以令人矚目，最根本的原因在于中國拒絕照搬照抄，堅持從本國實(shí)際出發(fā)，不斷汲取世界上一切先進(jìn)經(jīng)驗和有益成果，并將其融入到本國發(fā)展的具體實(shí)踐當中，從而走出了一條獨立自主的發(fā)展道路。世界上不可能有兩個(gè)完全一樣的國家能夠采取完全一樣的發(fā)展模式。廣大發(fā)展中國家可以積極借鑒中國經(jīng)驗，但不應簡(jiǎn)單地移植中國經(jīng)驗，而是要根據本國的國情選擇各自發(fā)展道路。

　　責任編輯/康巳鋆 顧心陽(yáng)

　　圖文編輯/張葛思涵

　　作者：徐世澄，察哈爾學(xué)會(huì )國際咨詢(xún)委員會(huì )委員、拉丁美洲研究中心主任、中國社會(huì )科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、拉丁美洲研究所研究員

　　來(lái)源：《世界社會(huì )主義研究》，2019年第6期