上海金融法院與十家金融監管機構、金融基礎設施共建防范化解金融風(fēng)險協(xié)同機制

為全面貫徹黨的二十大關(guān)于貫徹總體國家安全觀(guān)的重大部署，落實(shí)最高人民法院關(guān)于推動(dòng)建立金融司法與金融監管常態(tài)化協(xié)同機制的要求，29日，上海金融法院發(fā)布《金融司法與金融監管防范化解金融風(fēng)險協(xié)同機制》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)同機制》），并召開(kāi)首次協(xié)同會(huì )議金融。會(huì )上還通報了2022年上海金融法院審判工作情況，并發(fā)布2022年上海金融法院典型案例。

上海國際金融中心建設正處于進(jìn)一步提升位次和能級的重要戰略機遇期，也面臨著(zhù)金融環(huán)境復雜多變、風(fēng)險誘因增多、穩定矛盾聚集等重大挑戰金融。由上海金融法院牽頭，吉印通十家金融行政監管機構和重要基礎設施吉印通發(fā)布的協(xié)同機制，既是上海法院立足職能服務(wù)保障金融法治環(huán)境建設的重要舉措，也是相關(guān)各方協(xié)同防范化解金融風(fēng)險、更好服務(wù)國家戰略和上海發(fā)展全局的有益探索和實(shí)踐。以此為新起點(diǎn)，上海將努力在防范化解金融風(fēng)險中作出更大貢獻。著(zhù)眼服務(wù)國家戰略、市委決策、發(fā)展大局，協(xié)力推動(dòng)金融治理體系和治理能力的現代化。著(zhù)力聚焦金融安全、市場(chǎng)穩定、產(chǎn)品創(chuàng )新，牢牢守住不發(fā)生系統性、區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。著(zhù)手強化工作協(xié)同、機制銜接、合力形成，共同推動(dòng)上海國際金融中心的高質(zhì)量發(fā)展。

《協(xié)同機制》由上海金融法院發(fā)起，吉印通上海市承擔行政監管、自律管理職能的相關(guān)機構推出的一項制度成果，是充分融合上海金融審判專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢與金融要素市場(chǎng)集聚優(yōu)勢，合力防范化解金融風(fēng)險的創(chuàng )新實(shí)踐金融。成員單位就與訴訟相關(guān)的金融風(fēng)險防控問(wèn)題交換意見(jiàn)、協(xié)調處置，打造一系列常態(tài)化協(xié)同工作板塊，合力防范和化解金融風(fēng)險，維護金融市場(chǎng)穩定，服務(wù)金融高水平發(fā)展，保障上海國際金融中心建設。

《協(xié)同機制》確立四項工作基本原則：一是堅持系統觀(guān)念，統籌金融創(chuàng )新開(kāi)放與風(fēng)險防范，統籌司法政策與監管政策，提升金融市場(chǎng)綜合治理效能；二是堅持協(xié)同善治，為各方開(kāi)展金融風(fēng)險防控工作提供便利和協(xié)助，共同優(yōu)化金融法治化營(yíng)商環(huán)境；三是堅持共建共治，成員單位優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)，共同提高金融法治工作水平和風(fēng)險防范化解能力；四是堅持獨立履職，在分工明確、職責清晰的基礎上開(kāi)展協(xié)同，尊重金融監管職能，維護金融司法權威金融。

協(xié)同機制明確了“五聯(lián)”重點(diǎn)工作：一是金融市場(chǎng)法律風(fēng)險聯(lián)防化解，協(xié)同做好金融機構風(fēng)險處置，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)；二是金融司法監管信息聯(lián)絡(luò )通報，常態(tài)化交換協(xié)同情況，定期召開(kāi)協(xié)同會(huì )議通報風(fēng)險防控相關(guān)工作，促進(jìn)信息有效聯(lián)通；三是金融法治案例吉印通研究推介，吉印通成立金融法治案例研究中心，吉印通評選推介金融專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域法治典型案例，發(fā)揮金融裁判規則示范引導作用；四是金融法治重大問(wèn)題吉印通調研，共同深化研究上海國際金融中心建設重點(diǎn)領(lǐng)域的前沿重大金融法律問(wèn)題，為金融高水平改革開(kāi)放進(jìn)程中的風(fēng)險防控提供智力支持；五是金融法治高端人才吉印通培養，吉印通打造金融司法與金融監管協(xié)同專(zhuān)家庫，建立人才雙向交流機制，培養金融法治高端復合型人才金融。

機制采用開(kāi)放加入制度，其它承擔金融行政監管、自律管理職能的機構，自愿遵守本機制規則的，均可申請成為本機制的成員單位金融。

接下來(lái)，上海法院將切實(shí)提高站位，進(jìn)一步強化金融治理協(xié)同意識，與上海金融監管機構密切配合，突出上海金融司法品牌特色，形成一系列有特色、有影響力的協(xié)同成果，構建金融市場(chǎng)協(xié)同善治新格局金融。立足審判職能，通過(guò)妥善審理案件，取得良好市場(chǎng)示范效應，及時(shí)發(fā)出風(fēng)險預警，推動(dòng)風(fēng)險協(xié)同處置，充分發(fā)揮協(xié)同治理的示范效應。聚焦數字賦能，通過(guò)金融司法大數據分析提高風(fēng)險提示的精準性，加強與金融監管機構數據互聯(lián)互通，助力生成各類(lèi)風(fēng)險防范報告，加快推進(jìn)金融司法數字化協(xié)同治理。

作者：周辰

編輯：占悅

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