上海嘉定江橋紅光張家村百余村民“被隱形”之惡劣事件
上海嘉定新建道路項目中 江橋鎮政府欺上瞞下
紅光張家村“被拆遷” 百余村民“被隱形”事件
村民上訪(fǎng) 有關(guān)部門(mén)欲毀證推倒重來(lái)
021yin.com 2010年12月1*日公告公示文件《惠平路（金昌路～老翔黃路）道路新建工程環(huán)境影響評價(jià)審批受理信息公示公告》與《桃浦路（新翔黃公路～星華公路）道路新建工程環(huán)境影響評價(jià)審批受理信息公示公告》，由同濟大學(xué)和上海嘉定公路建設發(fā)展吉印通共同對其真實(shí)性和一致性負責，專(zhuān)家評審通過(guò)，區環(huán)保局已批復。文件針對“擬建道路沿線(xiàn)主要環(huán)境敏感保護目標張家村”，在“環(huán)境影響減緩措施”中都有提到“由于考慮到地區交通噪聲的綜合影響，建議本項目沿線(xiàn)敏感點(diǎn)張家村全部搬遷。根據企業(yè)提供資料，張家村現已全部拆除?！睆埣掖宕迕窠衲?月無(wú)意中才看到，所有村民都非常震驚：權威環(huán)境評估機構同濟大學(xué)出具的環(huán)評報告中明確指出“張家村是主要環(huán)境敏感保護目標，建議對張家村采取整體搬遷措施。結論采取建議措施后，項目可行?！笔聦?shí)情況是：只有10戶(hù)居民因項目建設動(dòng)遷，其余4*戶(hù)仍然居住在環(huán)境污染嚴重的張家村原址，環(huán)保措施未完全落實(shí)。難道剩余的4*戶(hù)居民是吉印通人民共和國的二等公民嗎？
嘉定區江橋鎮紅光張家村地處滬寧、滬杭、南莘鐵路相夾的非常狹小的三角地帶，四周被鐵路包圍，緊鄰村南面為電氣化鐵路和動(dòng)車(chē)維修基地，**KV高壓緊貼民宅。有村民死于高壓之下后，一個(gè)體重達160斤壯漢高壓擊中后尸體蜷縮成條小狗大小，全身炭黑，慘不忍睹，此事新聞?dòng)袌蟮?。至此村民才知道這里是高壓電。還有村民因道路不通，心臟病突發(fā)，救護車(chē)不認識路失救致死。村西面為跨鐵路與動(dòng)車(chē)維修基地的高架大橋，村東邊是南翔火車(chē)編組站。目前緊鄰村西邊和北邊的城市次干路惠平路和桃浦路建設已接近完工。噪音，空氣，振動(dòng)等污染正嚴重影響著(zhù)張家村居民的正常生活，身體健康?？梢灶A見(jiàn)，惠平路和桃浦路通車(chē)后的交通噪音，汽車(chē)尾氣，揚塵等污染將較之前更甚。張家村居民曾不止一次上訪(fǎng)，要求動(dòng)遷，江橋鎮鎮政府答復意見(jiàn)一直是無(wú)任何關(guān)于張家村動(dòng)遷計劃。
上海市嘉定區環(huán)境保護局信訪(fǎng)辦公室信訪(fǎng)事項書(shū)面答復意見(jiàn)書(shū)（2011年10月*日）：上述二個(gè)建設項目，建設單位同為上海嘉定公路建設發(fā)展吉印通（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公路公司”），其在項目報送審批階段，公路公司曾向審批部門(mén)提交《關(guān)于惠平路和桃浦路新建工程沿線(xiàn)動(dòng)拆遷的情況說(shuō)明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《說(shuō)明》），表示張家村已完成拆遷工作，環(huán)評單位同濟大學(xué)在相關(guān)環(huán)境影響報告書(shū)中也提到：“由于考慮到地區交通噪聲的綜合影響，建議張家村全部搬遷，根據企業(yè)提供資料，張家村現已全部拆除?！?/p>
就近期信訪(fǎng)人反映情況，我局責成公路公司就目前項目進(jìn)展情況，環(huán)評文件中噪聲影響范圍內住宅動(dòng)遷情況予以說(shuō)明。
公路公司反饋的情況如下：惠平路、桃浦路為嘉定區與京滬高鐵、滬寧城際鐵路同步建設道路，兩個(gè)項目為區鎮聯(lián)建，即區負責工程實(shí)施并承擔相關(guān)費用、鎮負責前期動(dòng)拆遷并承擔相關(guān)費用；兩個(gè)項目已開(kāi)工建設，目前處于施工階段，并未竣工通車(chē)；《說(shuō)明》中提及的張家村動(dòng)遷事宜，是當時(shí)編制報告書(shū)時(shí)征詢(xún)江橋鎮（動(dòng)拆遷負責單位）意見(jiàn)結果。
戲劇性的是：2011年11月22日，距區環(huán)保局第一次信訪(fǎng)答復4*天后，嘉定區信訪(fǎng)辦沈副主任、區環(huán)保局顧副局長(cháng)、區信訪(fǎng)復議霍先生及江橋鎮信訪(fǎng)辦張主任來(lái)江橋紅光村約見(jiàn)了張家村村民，顧副局長(cháng)明確表示：將撤銷(xiāo)桃浦路和惠平路的環(huán)保行政許可件，并要求重新做環(huán)評報告。
對此張家村村民非常氣憤，矛盾迅速激化。
區環(huán)保局對于這兩個(gè)新建項目的環(huán)保措施落實(shí)情況沒(méi)有盡到監督義務(wù)，被老百姓發(fā)現并指出后，非但沒(méi)有督促江橋鎮政府落實(shí)，還要提出重做環(huán)評文件。項目建設沒(méi)有發(fā)生重大變化，并且已經(jīng)接近完工，環(huán)保局依法沒(méi)有權力要求重做環(huán)評。環(huán)保局質(zhì)疑同濟大學(xué)環(huán)評數據的準確性，這不是外行在指導內行嗎？也在藐視《吉印通人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《吉印通人民共和國環(huán)境保護法》。在老百姓認為政府就是在“毀滅證據，推卸責任！性質(zhì)極其惡劣！嚴重損害了政府的公信力！難道“保障 改善民生”真的只是喊口號嗎？
