面對復雜的國際形勢我們必須要有底線(xiàn)思維
新冠病毒疫情在全球爆發(fā)以后，中國作為一個(gè)負責任的大國向許多國家都伸出了援手，捐贈了數千噸的抗疫物資，同時(shí)向20多個(gè)國家派出了醫療專(zhuān)家團隊，協(xié)助共同抗疫。但以美國為首的一些西方國家以及部分跟班的小羅羅不知感恩，為了擺脫本國人民對他們疫情來(lái)臨之初麻痹松懈，最終造成了巨大的經(jīng)濟損失與人員傷亡追責，相繼甩鍋中國，認為中國疫情信息不透明、反應不夠快，忘了他們自己在中國全面抗疫為他們搶出來(lái)的兩個(gè)月窗口期最該干的事情，有的無(wú)恥之徒甚至叫嚷要讓中國賠幾十萬(wàn)億美元、要秋后算賬；也有的嚷嚷著(zhù)政府買(mǎi)單要把所有企業(yè)撤出中國去。在這樣的背景下有一些國家斷然取消了與中國簽訂的外貿訂單，燒掉了中國華為公司在本國已安裝好的5G發(fā)射塔，有的想取消港口租賃協(xié)議，個(gè)別對我國西沙、南沙島嶼一直存有野心的國家也認為時(shí)機已經(jīng)成熟跳出來(lái)與中國公開(kāi)作對。中國是一個(gè)外貿大國，不管是城市工業(yè)品還是農村的農產(chǎn)品、漁產(chǎn)品外貿的依存度已達32%，占GDP接近三分之一，有2億多的勞動(dòng)人口活躍在外貿的生產(chǎn)線(xiàn)上。4月27日在召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì )第十三次會(huì )議上中央領(lǐng)導已經(jīng)洞察秋毫專(zhuān)門(mén)指出“我們要堅持底線(xiàn)思維，做好較長(cháng)時(shí)間應對外部環(huán)境變化的思想準備與工作準備，謀劃推進(jìn)改革要有一攬子考慮和安排，圍繞做好“六穩”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)”。一句話(huà)中國要加大改革力度，在外貿可能遭遇困難時(shí)期要提前謀劃把中國內部的事辦好，自給自足，靠十四億中國老百姓的內需消費來(lái)支撐經(jīng)濟和解決就業(yè)，不能仰人鼻息。在此筆者對一攬子改革的某些方面談點(diǎn)個(gè)人看法，意見(jiàn)不一定完全正確，僅供參考：
受自身經(jīng)濟發(fā)展周期、經(jīng)濟結構、人口老齡化以及世界貿易保護主義抬頭加上這次新冠病毒疫情可能面臨一些西方國家所謂的報復影響，中國經(jīng)濟今年“六穩”、“六?！钡娜蝿?wù)將非常艱巨。“六穩”、“六?！币笪覀兘衲甑腉DP不能下滑太多，影響GDP的三個(gè)變量外貿就不談了，投資這塊我們肯定是要挖掘最大、最有效的投資空間來(lái)抵御外貿可能收縮的負面影響。改革開(kāi)放初期，中國近乎是一張白紙，無(wú)論是各類(lèi)固定資產(chǎn)（包括企業(yè)生產(chǎn)裝備投資）、基礎設施還是老百姓的住房投資空間都很大，那時(shí)就怕沒(méi)有資金來(lái)投資，初期投資拉動(dòng)GDP的作用充分顯現，經(jīng)濟呈現兩位數增長(cháng)。經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展這些固定資產(chǎn)投資，尤其是基本建設投資、住房投資都面臨一定的飽和（我說(shuō)的僅是與低層次消費水平對應下的局部飽和），誰(shuí)都知道用投資拉動(dòng)經(jīng)濟效果最快也最好，但如果不擴消費，不消費升級，不制造新的需求，單一的投資往往會(huì )“堆砌債務(wù)”、形成新的產(chǎn)能、產(chǎn)品過(guò)剩使投資邊際效益低下而不可持續。因此要保持經(jīng)濟總量不大幅收縮只有把目光放到擴消費上，在低水平的供需飽和、排浪式消費后期要讓老百姓的個(gè)性化消費大發(fā)展，向發(fā)達國家靠攏，讓以中產(chǎn)階層示范引領(lǐng)老百姓住更大面積、配套更好的住房；開(kāi)更高級更實(shí)用的車(chē)；用更高級、質(zhì)量更好的家用電器及家居用品；享受更多更好的教育、醫療、養老、旅游、文化、飲食、商品等精神與物質(zhì)服務(wù)。此外消費上去了也能打破舊的投資平衡，帶動(dòng)新的公共設施和更高級商品的生產(chǎn)投資去滿(mǎn)足新的市場(chǎng)需求，使投資、消費始終保持在較高的水平，底部抬高循環(huán)向上、帶動(dòng)更多的老百姓就業(yè)。那么如何促進(jìn)消費呢?如何讓中國消費能像發(fā)達國家那樣達到拉動(dòng)GDP的70%占比呢?
1.緊緊抓住最大的消費體量不松手，抵御經(jīng)濟下行必須讓老百姓在國內的十萬(wàn)、百萬(wàn)級的大消費不斷檔才行。中國經(jīng)過(guò)四十余年的發(fā)展城鄉面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，許多城鎮的公園、綠化、道路、CBD、商場(chǎng)甚至有的城市的城軌、地鐵都有些飽和了，但許多老百姓仍住在40-80平方層高低矮、光線(xiàn)昏暗、電線(xiàn)亂拉、污水橫流的老舊小區，經(jīng)濟要再發(fā)展拆舊房、建新房提高老百姓住房面積標準的文章可以好好做一做。筆者旅游曾去過(guò)歐、美、日一些發(fā)達國家，感覺(jué)中國城鎮人均住房建筑面積從40平方提高到65平方是符合土地國情的，像日本那樣多建些漂亮的裝配式建筑，多用些美觀(guān)耐用的不銹鋼、彩色鋁合金及其他合金材料做外飾，有30%-40%左右的中高收入群體都能住上面積不過(guò)份大的聯(lián)排、雙拼別墅房，有個(gè)第二套旅游度假房，加上中國還需要推進(jìn)城鎮化進(jìn)程，中國的住房產(chǎn)業(yè)無(wú)論是增加面積和提高內在的品質(zhì)質(zhì)量發(fā)展空間還是很大的（14億人口57.3%是城鎮居民，每人住房面積增加25平方，光是建房子的產(chǎn)值就是46萬(wàn)億人民幣，還沒(méi)算帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值，今后城鎮化率達到歐盟標準的下限80%吧，又有3億農民要進(jìn)城買(mǎi)房，產(chǎn)值又是44.8萬(wàn)億人民幣，當然有的地區房子已經(jīng)超蓋了，有的考慮到即期能銷(xiāo)售掉，70到100平方的小戶(hù)型房配的太多，不能讓住房消費形成梯級換代、為了真正做好供給側改革各級政府應當加強房屋的統計工作，摸清存量房、新建房以及常駐人口的規模，城鎮化潛力不大、人均住房面積已達到65平方的地區，謹慎推出新的住房建設用地，一般只能拆舊房、蓋新房，決不能玩供需不對接的泡沫經(jīng)濟），房屋建設的樣式、功能、檔次都要及時(shí)轉型、升級。住房面積擴大了就能像美國老百姓那樣家里配更高級的家電，冰箱是雙開(kāi)門(mén)的，灶具是集成的，家電是智能的、掃地的活都是機器人的，屋內又用上了新風(fēng)系統，凈水器、破壁器、烤箱、洗碗機等也都有了銷(xiāo)路，也帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的發(fā)展，戶(hù)戶(hù)有車(chē)庫，城市的地鐵旁又有混凝土結構的立體大車(chē)庫囤積暫時(shí)不開(kāi)的車(chē)，汽車(chē)消費的瓶頸也得到了局部緩解（畢竟我們的千人汽車(chē)擁有量才170輛，彈丸之國日本是600輛，整合好后汽車(chē)消費的增量空間還是很大的），高收入者高消費、低收入者跟著(zhù)爬坡消費，整個(gè)社會(huì )的消費都升級換代了。因此盡快探索控制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的綜合措施（比如由國家的職能部門(mén)牽頭修正土地出讓價(jià)高者得的做法，在報價(jià)第二名和第四名之間按其報價(jià)搖號中標；降低出讓土地的底價(jià)，底價(jià)應當是拆遷成本加合理的管理費；一房一價(jià)、建檔立卡，通過(guò)大家監督對開(kāi)發(fā)商賣(mài)高價(jià)房，超額利潤提高所得稅的份額；購新房者三年內不能轉讓所購房屋，四到八年內轉讓要繳增值所得稅等等，也用這種綜合措施慢慢降低過(guò)高的房?jì)r(jià)收入比），取消房屋的限購、限貸，讓住房大消費及其后的裝修、配置家具、家紡、家電等消費活動(dòng)活躍起來(lái)是當務(wù)之急；
2.讓大多數老百姓有錢(qián)消費。一是各級政府精簡(jiǎn)財政供養人員，讓更多的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜，制定目標逐步減輕老百姓在醫療、教育、住房、養老上的負擔；二是“減高、整中、提低”，搞好各個(gè)社會(huì )階層、各行業(yè)、各個(gè)特殊群體的收入分配調節，按勞分配、按技能分配、按貢獻分配，杜絕投機取巧、不勞而獲或者過(guò)分離譜的收入分配規則，逐步降低基尼系數。街道社區和農村鄉鎮要做好對生活困難群眾的幫扶，現階段要利用工作隊下鄉產(chǎn)業(yè)扶貧、財政轉移支付、專(zhuān)項基金扶持等手段確保2020年底之前中國農村人口全面脫貧；三是通過(guò)調高個(gè)稅起征點(diǎn)、提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比例藏富于民；
3.GDP是一、二、三產(chǎn)業(yè)各類(lèi)投資、消費的總量構成的，消費產(chǎn)品多元化能拉動(dòng)出新產(chǎn)業(yè)、新就業(yè)。只要不是黃、賭、毒和浪費不可再生資源，國家就應當鼓勵老百姓多元化消費，主動(dòng)挖掘新的消費熱點(diǎn)，以消費升級促生產(chǎn)升級，一步一步向人均GDP五萬(wàn)美金的目標邁進(jìn)。比如現在就要開(kāi)展好西方發(fā)達國家很普遍的私人游艇、通用航空、私人別墅、泳池、房車(chē)、智能家電、家用機器人、智能穿戴設備、高爾夫球娛樂(lè )、狩獵、賽馬、極限運動(dòng)等高檔消費，這不僅為相關(guān)制造業(yè)創(chuàng )造了機會(huì )，拓寬和延伸眾多新型的消費服務(wù)業(yè)，也能分流一部分去房地產(chǎn)業(yè)的資金，逐步降低房?jì)r(jià)，同時(shí)還能減少企業(yè)在某一行業(yè)上的過(guò)度競爭；
4.人口嚴重老齡化是中國長(cháng)期發(fā)展的隱憂(yōu)，既不利于消費也不利于經(jīng)濟發(fā)展需要的勞動(dòng)力供給，尤其是對一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)跟跑、以生產(chǎn)低附加值商品的國家影響最大。要采取措施尤其是經(jīng)濟上的補償措施鼓勵人們生二胎，二胎部分生活費以及小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的教育費用應由國家負擔、今后買(mǎi)房房貸利息也極低，努力改變不合理的人口結構，讓中國經(jīng)濟發(fā)展有一定的人口紅利支撐；盡快推出延遲退休方案，遲退休，工作年限長(cháng)退休收入就高，對有特殊情況提早退休的退休待遇就要明顯降低；
5.加快金融領(lǐng)域的改革，歐盟一些發(fā)達國家基本從“鐵、公、基”土木工程中退出，GDP創(chuàng )收的30%都去了社會(huì )福利，老百姓醫療、住房、教育、養老負擔不大，有的不需要掏錢(qián)。加上他們的銀行能把存款年利率降到1%以下，因此他們消費拉動(dòng)經(jīng)濟能一呼百應，也十分注意拉國外旅游者去他們那兒“終端消費”，希望我們的銀行系統能夠深化改革，在經(jīng)濟下行壓力加大的非常時(shí)期既控制好貨幣總量又能把年存款利率（包括理財產(chǎn)品利息）降到2%以下，讓更多的資金去扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及解決眾多就業(yè)的小微企業(yè)；
6.規范旅游市場(chǎng)，不允許旅行社以嚴重低于到達旅游目的地的正常交通費和住宿費的標準攬客、擾亂市場(chǎng)次序。鼓勵老百姓在國內旅游，根據老百姓到國外旅游及消費的實(shí)際情況隨時(shí)調節出境稅和國外購物的起征稅點(diǎn)，打擊偷逃關(guān)稅行為。部分中產(chǎn)階層的終端消費因子女留學(xué)、國外購房、移民、購買(mǎi)奢侈品、國外旅游大量去了國外對保護國內企業(yè)的生產(chǎn)與產(chǎn)品銷(xiāo)售非常不利，經(jīng)濟難以良性循環(huán)，必須要有一定的約束；
7.認真推進(jìn)股票市場(chǎng)改革，打擊虛假披露、內幕交易、掏空上市公司、惡意投機炒作股票、肆意割散戶(hù)韭菜行為，不能遠遠脫離股票凈值發(fā)行新股制造不公平，更不能讓原始股東新股上市后短期能大批套現股票。延長(cháng)原始股鎖定期為五年，杜絕出現因股票發(fā)行上市原始股東能輕易兌現成“億萬(wàn)富翁”現象，讓股市融來(lái)的寶貴資金真正流向實(shí)體經(jīng)濟、流向中國最先進(jìn)的制造業(yè)、最有希望領(lǐng)跑與現代服務(wù)業(yè)中去，流向誠實(shí)經(jīng)營(yíng)、效益好、推崇現金分紅的企業(yè)，切實(shí)保護股市中中產(chǎn)階層的利益不受侵犯；.
8.人工智能、智能化生產(chǎn)興起以后，一些企業(yè)招工的崗位減少，一些人沒(méi)有了崗位，收入巨減，也加重了勞資雙方的貧富差距。作為政府層面來(lái)說(shuō)，要借鑒西方發(fā)達國家的一些做法因勢利導大力培育新型服務(wù)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)，為老百姓就業(yè)找出路，健全臨時(shí)救助和失業(yè)保障機制。在日本寵物狗的主人去世了，主人托付的養狗機構能夠將寵物狗終老說(shuō)明他們在開(kāi)拓生活服務(wù)業(yè)方面是做得很深的，很值得我們學(xué)習。中國已經(jīng)老齡化，養老、護老行業(yè)發(fā)展空間很大，這是我們下一步解決就業(yè)的著(zhù)力點(diǎn)；
9.中國有2億人在流通領(lǐng)域就業(yè)，為促進(jìn)消費，穩定就業(yè)崗位，研究推出遺產(chǎn)稅；研究購物發(fā)票上印刷二維碼，實(shí)施有獎銷(xiāo)售；嘗試對特定人群發(fā)放消費券；為促進(jìn)旅游消費，國內3A級以上的景區都有二維碼打卡簽到處，每年拿出部分資金抽獎回饋給旅游者；繼續開(kāi)展家電下鄉國家補貼和車(chē)輛購置稅減免活動(dòng)；開(kāi)展國家補貼的低利率的中長(cháng)期消費信貸。各地政府在舊城改造過(guò)程中要適當保護好個(gè)體工商戶(hù)的就業(yè)商鋪，不能操之過(guò)急和一拆了之。商務(wù)部門(mén)要協(xié)助老百姓辦好燈光夜市、周末跳蚤市場(chǎng)，每個(gè)城市都有一定面積的場(chǎng)館、商業(yè)步行街為各地的商家巡回展銷(xiāo)商品提供服務(wù)。規范電商銷(xiāo)售行為，制定細則打擊假冒偽劣商品，讓優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)商品在線(xiàn)上吃得開(kāi)（中國的產(chǎn)業(yè)邁向中高端，老百姓能用上更好的商品，我們的工業(yè)制成品、農副產(chǎn)品以及建設工程的技術(shù)標準要向歐盟標準靠攏，必須要讓生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品的企業(yè)有很好的發(fā)展環(huán)境），利用調節電商與實(shí)體店的稅負保護實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)，不能讓辛苦建設的城鎮支柱大商場(chǎng)、大超市倒閉，讓老百姓干等數日去買(mǎi)商品，要研究措施讓兩種商業(yè)業(yè)態(tài)互為補充、取長(cháng)補短；
10.中國人均GDP僅8000美金，還是發(fā)展中國家，在科技、工業(yè)、農業(yè)、教育、服務(wù)、社會(huì )領(lǐng)域與人均GDP40000-50000美金的西方發(fā)達國家相比差距還很大，許多短板要補，尤其是在經(jīng)濟下行期我們動(dòng)用寶貴的資金加大補短板的力度，創(chuàng )造出需求，靠提升效率來(lái)發(fā)展經(jīng)濟。同時(shí)在控制好風(fēng)險的前提下鼓勵國內企業(yè)到國外找需求，消化過(guò)剩的產(chǎn)能和商品，有了需求才能有更多的生產(chǎn)、消費及就業(yè)。
11.中國要跨出中等收入陷阱，進(jìn)入發(fā)達國家的行列，不僅要擴消費抵御經(jīng)濟下行解決好老百姓的吃飯問(wèn)題，更要加大全方位改革力度，小政府大社會(huì )更多地保持政策的穩定性讓市場(chǎng)去配置資源，扶持和幫助處于困境中的科創(chuàng )企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)家精神，讓中國的500強企業(yè)在建設社會(huì )主義工業(yè)化強國的進(jìn)程中發(fā)揮更好、更大的作用，培育千千萬(wàn)萬(wàn)向德國那樣一門(mén)獨精、錯位經(jīng)營(yíng)、長(cháng)盛不衰的工業(yè)小巨人企業(yè)。說(shuō)實(shí)話(huà)要成工業(yè)強國就要抓好基礎教育、進(jìn)行科技改革，建立平等、公平的競爭環(huán)境，資金多向基礎科學(xué)研究領(lǐng)域傾斜，練好科技發(fā)展的基本功，利用提高待遇、股權分紅等分配機制最大程度地吊動(dòng)科技人才創(chuàng )業(yè)的積極性，留住自己的人才并廣泛吸引國際頂尖人才來(lái)中國工作，發(fā)揮中國能夠集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，面對芯片制造、光刻機、高端數控機床、高端醫療設備、精密儀器加工制造、航發(fā)、汽發(fā)、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、尖端機器人、人工智能、重型機械、現代新材料等短板領(lǐng)域建立聯(lián)合攻關(guān)大平臺，久久為功，一代接著(zhù)一代干，爭取在不太長(cháng)的時(shí)間能夠解決中國在高端工業(yè)制造領(lǐng)域暴露出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題并在相當一部分工業(yè)細分行業(yè)中中國的品牌能夠脫穎而出、享譽(yù)世界。
12.發(fā)展經(jīng)濟人才是第一要素，改革開(kāi)放以來(lái)中國已有大量的博士以上級別人才流落海外，這次疫情爆發(fā)也讓他們認識到他鄉不一定是久留之地，關(guān)鍵時(shí)刻還是祖國親，有不少海外高端人才也醞釀著(zhù)要回國。為吸引他們回國創(chuàng )業(yè)，探索是否在香港、澳門(mén)特區建設一批前沿科技和國家短板產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗室，研究人員可以落港、澳戶(hù)籍，與國家現有的張江、懷柔、合肥科技城橫向聯(lián)合，以珠三角工業(yè)制造中心為依托，用全球炎黃子孫精英人才的智慧在最短的時(shí)間內補掉被發(fā)達國家卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)，并在一些新科技領(lǐng)域能夠并跑、領(lǐng)跑世界，當然要做好這一切國家要開(kāi)拓思路解決好香港、澳門(mén)土地空間、資金等發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。