晉中試行高新技術(shù)企業(yè)星級管理改革
2月*日，記者從市科技局獲悉，為進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境，從今年開(kāi)始，我市試行高新技術(shù)企業(yè)星級管理改革，力爭用2至*年時(shí)間，推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)規范運行、升級上檔，進(jìn)而培育一批瞪羚企業(yè)、牛羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)，爭取造就獨角獸企業(yè)晉中。
據悉，我市現有高新技術(shù)企業(yè)*12家，名列全省前茅，其中，民營(yíng)企業(yè)*00家、占比9*.2%，規上工業(yè)企業(yè)1**家、占比*7.*%，科技型中小企業(yè)2*1家、占比77.2%晉中。2022年，新認定12*家高新技術(shù)企業(yè)，當年銷(xiāo)售額達到7*9.7億元，從業(yè)人員170*1人，上繳稅金*1.2億元。為引導高新技術(shù)企業(yè)走高水平創(chuàng )新發(fā)展之路，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng )新示范作用，市委、市政府在充分調查研究的基礎上，制定了《晉中市高新技術(shù)企業(yè)“動(dòng)態(tài)星級管理、分類(lèi)差異獎補”實(shí)施方案（試行）》，對表現優(yōu)秀、創(chuàng )新能力強、貢獻度高的企業(yè)，加大獎補力度。
為確保改革順利推進(jìn)，我市提出突出創(chuàng )新、注重貢獻、動(dòng)態(tài)管理、體現差異的實(shí)施路徑，將企業(yè)創(chuàng )新能力指標放在突出位置，充分關(guān)注企業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的貢獻度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行分類(lèi)差異獎補晉中。根據全市高新技術(shù)企業(yè)認定整體情況，從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(cháng)性四個(gè)維度，分三檔29項關(guān)鍵指標確定評價(jià)標準。其中，創(chuàng )新能力特別強、科技研發(fā)水平特別高、科技投入特別大、市場(chǎng)競爭力特別強、企業(yè)成長(cháng)性特別強、對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟貢獻度特別大，在省內乃至國內知名度較高的，為三星級高新技術(shù)企業(yè)；創(chuàng )新能力相對較強、科技研發(fā)水平較高、科技投入較大、產(chǎn)品有一定市場(chǎng)競爭力、企業(yè)成長(cháng)性較強、對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟有較大貢獻的為二星級高新技術(shù)企業(yè)；在高新技術(shù)企業(yè)申報中，通過(guò)評審認定，達到高新技術(shù)企業(yè)基本條件為一星級高新技術(shù)企業(yè)。進(jìn)一步規范評星流程，采取自下而上、逐級審核、統一評定的辦法，根據星級評價(jià)結果，進(jìn)行分類(lèi)差異化獎補，三星級企業(yè)每家獎補10萬(wàn)元、二星級企業(yè)每家獎補*萬(wàn)元、一星級企業(yè)每家獎補*萬(wàn)元。同時(shí)，市縣兩級科技部門(mén)圍繞高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )建和星級管理開(kāi)展大宣傳、大調研、大培訓、大服務(wù)“四大行動(dòng)”，持續強化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )建工作全過(guò)程規范運作，推行一冊一案一長(cháng)一組一賬一員“六個(gè)一”管理模式，編印教科書(shū)式《高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng )建培訓資料》，建成科技政策法律庫，梳理形成第一批1**項政策清單，建立“一對一、一對多、多對一、多對多”的科學(xué)適配機制，主動(dòng)為高新技術(shù)企業(yè)提供精準化、個(gè)性化政策兌現落實(shí)服務(wù)。
創(chuàng )新能力建設，是高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的重要目標晉中。我市以突出高新技術(shù)企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位為重要抓手，積極推動(dòng)項目、政策、人才、資金等創(chuàng )新要素高效配置，大力簡(jiǎn)化科研項目立項審批程序，實(shí)施企業(yè)科研項目自主立項，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，企業(yè)自主創(chuàng )新能力大幅提升。圍繞高校和科研機構創(chuàng )新成果轉化和高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)、應用場(chǎng)景、服務(wù)“三需”要求，高頻組織開(kāi)展“智創(chuàng )匯”科技交流活動(dòng)，推動(dòng)中試基地建設，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，讓一個(gè)個(gè)科研成果落地成金。推行企業(yè)出題的“揭榜掛帥”制度，實(shí)施科研經(jīng)費“包干制”和科研項目“業(yè)主制+項目經(jīng)理人制+技術(shù)總師負責制”改革，最大限度為高新技術(shù)企業(yè)打造寬松自由的創(chuàng )新生態(tài)，形成企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng )新格局。梯度培育“1*7*”工程，以智創(chuàng )谷、晉中國家農高區為點(diǎn)，以“1+10+N”開(kāi)發(fā)區和專(zhuān)業(yè)園區為線(xiàn)，以八大領(lǐng)域企業(yè)為面，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面多維度高新技術(shù)企業(yè)培育體系，積極組織開(kāi)展科技招商活動(dòng)，力爭用2至*年時(shí)間“種樹(shù)成林”，推動(dòng)全市科技型企業(yè)整體水平提升，引導高新技術(shù)企業(yè)挺進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)賽道。（楊星宇 劉佳燁）
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