佳木斯樺川縣：“奪旗爭星”全面激發(fā)鄉村振興新活力
央廣網(wǎng)佳木斯11月22日消息（記者馬俊瑋 通訊員孫婧）“奪旗看業(yè)績(jì)、爭星靠實(shí)力佳木斯。”“別看怎么說(shuō)，要看怎么做！”“奪旗爭星”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，佳木斯市樺川縣各鄉鎮“奪旗爭星”氛圍更濃烈，為民辦事的熱情更高漲，人居環(huán)境得到明顯改善提升。
這是樺川縣積極探索鄉村振興和鄉村治理新途徑，持續推進(jìn)覆蓋樺川縣農村基層黨組織的“奪旗爭星”活動(dòng)，走出了一條抓黨建促鄉村振興的特色之路，激發(fā)了農村黨組織和黨員比學(xué)趕超的爭先意識，為鄉村振興事業(yè)發(fā)展提供組織保障佳木斯。
明確目標任務(wù) 匯聚干事創(chuàng )業(yè)的“源動(dòng)力”
樺川縣為村級黨組織和黨員量身定制了“五面紅旗”和“十星級”，將農村重點(diǎn)工作細化到紅旗內容，把對黨員的要求賦予到黨員星級，使村級黨組織和黨員干事有方向、有標準、有目標佳木斯。
聚焦新形勢新變化常調整佳木斯。自開(kāi)展“奪旗爭星”活動(dòng)以來(lái)，樺川縣每年根據上級要求和縣情實(shí)際，及時(shí)調整完善活動(dòng)內容，確保與時(shí)俱進(jìn)，符合農村工作需要。在評選內容上規避基礎好、評價(jià)好的問(wèn)題，側重在整體提升上下功夫，確保每個(gè)村都能看到希望，同時(shí)，逐年提高評選標準、讓每個(gè)村的村干部都感到了無(wú)形的壓力。
今年，樺川縣更新了“五面紅旗”評比內容，科學(xué)調整成“鞏固成果紅旗村”“基層黨建紅旗村”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村”“美麗村莊紅旗村”“鄉風(fēng)文明紅旗村”“五面紅旗”佳木斯。
讓農村工作的重點(diǎn)任務(wù)更加清晰，村干部工作職責更清楚、努力方向更精準佳木斯。由遠近聞名“傻子屯”發(fā)展成全國脫貧攻堅先進(jìn)集體的集賢村，就是一個(gè)力爭上游典型村。
村黨支部書(shū)記王喜林深有感觸：“‘五面紅旗’不僅是一面旗幟，更是一種精神，對于我們村的‘兩委’干部來(lái)說(shuō)是苦干、實(shí)干、巧干的‘傻子’精神，我們幾個(gè)要攢足勁兒一定要奪得‘五面紅旗’，村里的工作決不能比別人差佳木斯。”集賢村在“奪旗爭星”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，已連續*年奪得了“五面紅旗村”。
為鼓勵農村廣大黨員立足自身崗位，躬身實(shí)干，創(chuàng )先爭優(yōu)佳木斯。縣委科學(xué)設定了“十星級”黨員標準，“十星”由學(xué)習示范星、組織紀律星、遵規守法星、致富引領(lǐng)星、產(chǎn)業(yè)引帶星、環(huán)境維護星、服務(wù)幫扶星、道德行為星、弘揚正氣星、和諧構建星組成。
推行“承諾爭星，履諾創(chuàng )星”行動(dòng)，村黨支部每年組織黨員圍繞中心工作、崗位職責、自身特長(cháng)、群眾需要等，對照“十星”內容和標準，就全年履行義務(wù)、開(kāi)展工作以及要辦的實(shí)事好事作出承諾佳木斯。承諾內容經(jīng)黨支部審核后進(jìn)行公示，接受群眾監督，確保黨員將承諾事項落到實(shí)處。
健全獎勵機制 激發(fā)比學(xué)趕超的“新活力”
幾年來(lái)，縣委通過(guò)優(yōu)秀干部派駐農村，將優(yōu)勢資源、優(yōu)越條件投入農村，特別是省市縣三級選派優(yōu)秀機關(guān)企事業(yè)單位干部派駐到10*個(gè)行政村擔任駐村工作隊或聯(lián)絡(luò )隊，實(shí)現了派駐全覆蓋，全面提升了農村干部工作水平，推動(dòng)了村級事務(wù)發(fā)展佳木斯。
科學(xué)評定考核佳木斯。充分發(fā)揮考評“指揮棒”作用，科學(xué)設定了考評程序。在“五面紅旗”村評選中，樺川縣委組織部、樺川縣鄉村振興局等五個(gè)部門(mén)對10*個(gè)行政村進(jìn)行全覆蓋的考評。在“十星級”黨員評選中，采取“黨員自評互評、村級核定、鄉鎮審定”的方式，通過(guò)對黨員評星定級，發(fā)揮導向作用，使黨員有目標、有動(dòng)力、有責任、有擔當，切實(shí)把黨員管理抓在日常，作用發(fā)揮融入平常。
兌現獎勵補貼佳木斯。建立完善獎勵機制，村黨組織每奪一面紅旗，縣委、縣政府為村黨支部書(shū)記每月兌現獎勵補貼*00元、享受正職待遇的村黨支部副書(shū)記或村委會(huì )副主任兌現200元、村會(huì )計兌現200元。201*年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，總計評選出10*9面紅旗，兌現村干部獎勵補貼近900萬(wàn)元，表彰“十星級”黨員**1人次，極大激發(fā)了農村黨員干事創(chuàng )業(yè)的熱情。在推行“基礎補貼+績(jì)效補貼”的結構補貼制，現在增加了“五面紅旗獎勵”，干事創(chuàng )業(yè)熱情得到極大的提升。
強化典型選樹(shù)佳木斯。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，召開(kāi)全縣表彰大會(huì )，為“五面紅旗”村和“十星級”黨員進(jìn)行授牌和頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
在鄉鎮領(lǐng)導班子換屆中，縣委把“五面紅旗村”爭創(chuàng )情況作為確定優(yōu)秀村黨支部書(shū)記的重要參考依據，*名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子，形成了典型示范效應佳木斯。
堅持把抓黨建作為重中之重，通過(guò)幫帶舉措，提升村干部能力素質(zhì)，創(chuàng )新開(kāi)展的“十星級”黨員活動(dòng)在樺川縣推廣，村級黨組織的戰斗力凝聚力不斷加強，“一支不走的工作隊”已然成型佳木斯。
強化推動(dòng)舉措 打造村級發(fā)展的“硬實(shí)力”
“奪旗爭星”活動(dòng)最直觀(guān)的成效，是農村各項工作得到了扎實(shí)有效地推進(jìn)，樺川縣農村的各項工作都取得了實(shí)實(shí)在在的效果佳木斯。如今的樺川縣村級班子堅強有力，特色產(chǎn)業(yè)有聲有色，大街小巷寬闊整潔，村內風(fēng)景如畫(huà)，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。
夯實(shí)黨建根基佳木斯。村黨組織爭奪“紅旗村”和爭當“十星級”黨員，村黨組織必須要有突出的工作成效，具備較強的實(shí)力，農村黨員必須充分發(fā)揮先鋒模范作用。結合自身優(yōu)勢，村黨組織對照“紅旗村”標準，學(xué)習先進(jìn)村的做法，抓班子、帶隊伍，強產(chǎn)業(yè)、增實(shí)力，拓街道、美環(huán)境。黨員干部對照“十星級”標準，帶頭干、搶著(zhù)干、務(wù)實(shí)干，黨員干部群眾的主人翁意識進(jìn)一步增強，通過(guò)雙手建設美麗家園、幸福家園的熱情和干勁得到了有效激發(fā)，農村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
提升治理水平佳木斯。在“奪旗爭星”活動(dòng)中，創(chuàng )新完善“行政村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶(hù)”的村黨組織體系，開(kāi)展鄉村干部包片、“一對一”結對幫扶、黨員承諾踐諾活動(dòng)，把服務(wù)管理責任落實(shí)到網(wǎng)格，實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。開(kāi)展“鄉風(fēng)文明進(jìn)萬(wàn)家”系列教育活動(dòng)，將文明村民、十星級文明戶(hù)標準及“四德”建設納入活動(dòng)內容，引導群眾講文明、樹(shù)新風(fēng)。組織開(kāi)展健康有益的群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。
舉辦道德講堂，引導人們講道德、守道德佳木斯。舉辦文明家庭、最美家庭、好鄰里、好婆媳、新鄉賢等創(chuàng )建評選活動(dòng)，發(fā)揮身邊榜樣示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮道德感召力量，促進(jìn)農村社會(huì )和諧穩定，涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風(fēng)，實(shí)現基層社會(huì )治理能力和水平有效提升。樺川縣先后榮獲全國法治宣傳教育先進(jìn)縣，三次蟬聯(lián)全國平安建設先進(jìn)縣，捧得“長(cháng)安杯”。
優(yōu)化生活環(huán)境佳木斯。“奪旗爭星”活動(dòng)的開(kāi)展，有力推動(dòng)農村環(huán)境衛生綜合整治進(jìn)度，依托黨員干部責任區等載體，組織集中開(kāi)展垃圾治理、圍欄安裝及民房美化等專(zhuān)項行動(dòng)，清理村道兩側及村莊巷道內糞堆、柴草堆、垃圾堆及排水溝的環(huán)境衛生，特別是亂搭亂放等突出問(wèn)題。星火鄉星火村黨支部堅持把黨建作為根本，把黨員群眾的心攏在一起、勁擰在一起，大力發(fā)展鄉村旅游、特色種植，錘煉了黨員、幸福了村民；一幢幢整齊的樓房、一條條干凈整潔的街道、一片片綠油油的稻田，一幅幅朝鮮族風(fēng)情的畫(huà)面、一張張幸福的笑臉，從集體農莊變身民族風(fēng)情小鎮。
樺川縣緊緊圍繞“奪旗爭星”這一創(chuàng )新載體，全面推進(jìn)鄉村建設和鄉村治理，取得階段性的成績(jì)佳木斯。目前，已經(jīng)建成2個(gè)垃圾轉運站和9*個(gè)垃圾分揀中心，完成1*個(gè)污水治理和1*00戶(hù)改廁任務(wù)，栽植綠化樹(shù)木達120余萬(wàn)株，鄉村生活環(huán)境持續改善。樺川縣創(chuàng )建了美麗宜居示范村22個(gè)。星火鄉和四馬架鎮同樂(lè )村榮獲“全國文明村鎮”稱(chēng)號，創(chuàng )業(yè)鄉等*個(gè)鄉鎮榮獲黑龍江省“美麗宜居示范鄉（鎮）”稱(chēng)號。