吉林印發(fā)“氫動(dòng)吉林”中長(cháng)期發(fā)展規劃（2021-20**年）的通知
吉政辦發(fā)〔2022〕**號
各市（州）人民政府吉林，長(cháng)白山管委會(huì )，長(cháng)春新區、中韓（長(cháng)春）國際合作示范區管委會(huì )，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構，駐吉中直有關(guān)部門(mén)、單位：
《“氫動(dòng)吉林”中長(cháng)期發(fā)展規劃（2021-20**年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行吉林。
吉林省人民政府辦公廳
2022年10月1*日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
《“氫動(dòng)吉林”中長(cháng)期發(fā)展規劃（2021-20**年）》正文
“氫動(dòng)吉林”中長(cháng)期發(fā)展規劃 （２０２１－２０３５年）
氫能是一種清潔、高效、靈活、安全的二次能源，是我國能 源體系的重要組成部分吉林。發(fā)展氫能是我國實(shí)現碳達峰碳中和戰略 目標的重要支撐，也是搶占未來(lái)全球能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰 略選擇。吉林是農業(yè)和新能源大省，工業(yè)基礎較為雄厚，目前正 處于新舊動(dòng)能轉換、經(jīng)濟轉型升級的關(guān)鍵階段，面臨著(zhù)壓減煤炭 消費總量、治理環(huán)境污染、降低碳排放強度和總量等嚴峻挑戰。 將氫能產(chǎn)業(yè)作為培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，是可再生豐富 的資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要路徑，是助力工業(yè)、交通、能 源等領(lǐng)域深度脫碳的重要支撐。 為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )精神，全面實(shí)施 “一主六 雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵機遇期，促進(jìn)我省 氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據國家 《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃 （２０２１－２０３５年）》、《“十四五”可再生能源發(fā)展規劃》、《“十四 五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》和 《中共吉林省委關(guān)于全面實(shí)施 “一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略的決定》、 《吉林省 “十四五”能源 發(fā)展規劃》等編制本規劃，規劃期限為２０２１－２０３５年。本規劃作為吉林省氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，是我省今后一個(gè)時(shí)期氫能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件，是各地編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃或行動(dòng)計 劃的重要依據。
一、總體情況
（一）國內外氫能發(fā)展趨勢吉林。 國際。當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速，氫 能制取、儲運和燃料電池等技術(shù)日漸成熟，主要發(fā)達國家和地區 均將氫能納入能源發(fā)展戰略，持續加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力 度，重點(diǎn)企業(yè)在氫能技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵材料制造等方面處于全球領(lǐng) 先位置。氫能由示范應用逐步走向規?；茝V，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完 善，產(chǎn)業(yè)規?？焖贁U大，全球迎來(lái) “氫能社會(huì )”發(fā)展熱潮。美 國、日本、德國和俄羅斯等２０余個(gè)國家出臺相應政策，將發(fā)展 氫能產(chǎn)業(yè)提升到國家能源戰略高度。為了促進(jìn)氫能經(jīng)濟的發(fā)展， 協(xié)調全球氫能的開(kāi)發(fā)與利用，國際能源署于大阪 Ｇ２０峰會(huì )上針 對氫能經(jīng)濟發(fā)展提出了四個(gè)機遇、四大挑戰和七項建議，以推動(dòng) 氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，幫助政府、企業(yè)等相關(guān)機構實(shí)現氫能的潛 力。截至２０２１年底，全球共有６５９座加氫站投入運營(yíng)，主要國 家氫燃料電池汽車(chē)保有量達到４９３５４輛。 國內。近年來(lái)，氫能產(chǎn)業(yè)在我國呈現出快速發(fā)展趨勢。２０２１ 年，在 《吉印通人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃 和２０３５年遠景目標綱要》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面 貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》等重要文件中均 提及氫能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、能源轉型等方面的重要作用。 財政部等五部門(mén)批復北京、上海、廣東、河北、河南氫燃料電池 汽車(chē)示范城市群，爭取用４年時(shí)間構建出完整的燃料電池汽車(chē)產(chǎn) 業(yè)鏈。政策引領(lǐng)將為我國氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升、產(chǎn)品示范推廣、基 礎設施建設等帶來(lái)重大機遇。２０２２年３月，國家發(fā)展改革委、 國家能源局吉印通印發(fā) 《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃 （２０２１－２０３５ 年）》，將氫能正式納入國家能源體系，并明確氫是能源轉型的重 要載體。目前，我國３０個(gè)省級行政區、１５０多個(gè)城市的 “十四 五”規劃中涉及氫能發(fā)展相關(guān)內容，并有１０多個(gè)省區、５０多個(gè) 城市陸續發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃。目前，我國已初步形成較為完 整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，自主化水平快速提升，創(chuàng )新引領(lǐng)作用不斷增 強，２０１１－２０２０年，氫能相關(guān)專(zhuān)利申請已超過(guò)２萬(wàn)件，位居全 球第二。截至２０２１年底，我國共有１８３座加氫站投入運營(yíng)，居 全球首位；氫燃料電池汽車(chē)保有量達到８４９８輛。
（二）吉林省氫能組合優(yōu)勢及發(fā)展現狀吉林。
１、組合優(yōu)勢吉林。 新能源資源稟賦好。吉林是我國重要的能源基地，能源資源 稟賦條件優(yōu)越，特別是可再生能源資源豐富，為發(fā)展氫能奠定了 良好的資源基礎。省內有國家級松遼清潔能源基地，待開(kāi)發(fā)規模 上億千瓦，后備資源充足、品質(zhì)好。全省風(fēng)能潛在開(kāi)發(fā)量約２億千瓦，可裝機容量約為６９００萬(wàn)千瓦；全省地面光伏電站潛在開(kāi) 發(fā)容量為９６００萬(wàn)千瓦，可裝機容量約為４６００萬(wàn)千瓦。 區位合作條件優(yōu)越。吉林省區位優(yōu)勢明顯，地處由我國東北 地區、朝鮮、韓國、日本、蒙古和俄羅斯東西伯利亞構成的東北 亞地理中心，有利于參與東北亞區域合作，是我國向東北亞開(kāi)放 的重要窗口。近年來(lái)，日本、韓國、俄羅斯等周邊國家已相繼出 臺了國家級氫能發(fā)展戰略規劃，積極創(chuàng )新國際合作模式、拓寬合 作領(lǐng)域，與吉林省區位優(yōu)勢形成對接。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性強。吉林省氫能產(chǎn)業(yè)鏈完整，氫能發(fā)展有望 取得 “以點(diǎn)帶面、以制造擴應用、以技術(shù)促產(chǎn)業(yè)、以企業(yè)聚動(dòng) 能”的效果。產(chǎn)業(yè)結合方面，我省是新中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè) 的搖籃，產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚。作為農業(yè)大省，對化肥有剛性需求。近 年來(lái)我省碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已躍入國內第一梯隊，其他新興 產(chǎn)業(yè)也得到蓬勃發(fā)展。全省產(chǎn)業(yè)基礎與氫能產(chǎn)業(yè)融合度高、銜接 性好。 產(chǎn)學(xué)研發(fā)展基礎好。基礎研究方面，吉林省擁有中科院長(cháng)春 應化所、吉林大學(xué)、東北電力大學(xué)等重點(diǎn)科研院所和高校，在氫 燃料電池、質(zhì)子交換膜電解水技術(shù)、氫氣儲運及應用等方面形成 了一批成果，產(chǎn)業(yè)研發(fā)與人才底蘊深厚；運營(yíng)主體方面，全省匯 聚了一批重點(diǎn)企業(yè)，有效形成了大型央企、國企和省內企業(yè)的企 業(yè)梯隊，具備高水平氫能大規模開(kāi)發(fā)利用能力和良好的氫能裝備 研發(fā)制造基礎。
２ 、發(fā)展現狀吉林。 全省氫能產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步延長(cháng)。吉林省綠氫資源稟賦好，早 在２０１９年已開(kāi)始謀劃探索氫能產(chǎn)業(yè)，打造 “中國北方氫谷”。 ２０１９年５月，白城市發(fā)布 《白城市新能源與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規 劃》；２０１９年７月，舉行 “中國北方氫谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端交流 會(huì )；２０２０年９月，我省首輛氫燃料電池客車(chē)在延吉下線(xiàn)；２０２０ 年１０月，白城市投運氫燃料電池公交車(chē)，成為東北地區首個(gè)氫 燃料電池公交線(xiàn)路投運的城市；２０２０年１２月， 《中共吉林省委 關(guān)于制定吉林省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和２０３５ 年遠景目標的建議》出臺，提出培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新發(fā)展氫 能等新能源；２０２１年１月，《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 促進(jìn)汽車(chē)消費若干措施的通知》出臺，提出加快推進(jìn)燃料電池汽 車(chē)示范應用，支持新建一體式油氣電氫綜合能源站，或現有油氣 站擴建加氫站，逐步提升加氫站國產(chǎn)化關(guān)鍵設備使用率等措施。 我省已率先開(kāi)展一系列氫能示范應用，為氫能產(chǎn)業(yè)規?；l(fā) 展提供經(jīng)驗借鑒。制氫領(lǐng)域，吉電股份已在白城開(kāi)展堿液吉印通質(zhì) 子交換膜 （ＰＥＭ）電解水制氫試點(diǎn)項目建設，在中韓 （長(cháng)春） 國際合作示范區投資建設 “可再生能源＋質(zhì)子交換膜 （ＰＥＭ） 電解水制氫＋加氫”一體化項目；華能集團與殼牌公司攜手，在 白城吉印通建成風(fēng)電動(dòng)態(tài)堿液制氫實(shí)驗裝置。應用領(lǐng)域，氫能交通已在白城、延邊等地成功示范，省內已建成示范加氫站３座，在 運氫燃料電池汽車(chē)３５輛，其中一汽集團在白城交付１５輛氫燃料 電池公交車(chē)，吉電股份采購２０輛氫燃料電池大巴車(chē)為東北亞博 覽會(huì )等重要活動(dòng)提供服務(wù)。一汽紅旗氫燃料電池乘用車(chē)已開(kāi)展示 范運行，一汽解放實(shí)現了３００輛氫燃料電池車(chē)交付。研發(fā)方面， 一汽集團在燃料電池乘用車(chē)和商用車(chē)方面已逐漸形成自主核心競 爭力，在燃料電池方面已初步掌握發(fā)動(dòng)機自主集成技術(shù)，并開(kāi)展 電堆設計與裝配、膜電極和柔性石墨雙極板基礎技術(shù)研究。
（三）存在不足吉林。一是省內氫能頂層設計剛剛啟動(dòng)，氫能產(chǎn) 業(yè)配套政策體系不足，全省齊抓共促工作合力尚未形成；二是全 省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體處于商業(yè)化初期階段，核心技術(shù)與關(guān)鍵材料 仍處于攻關(guān)期，成熟度較低，與國際先進(jìn)水平存在一定差距，關(guān) 鍵材料主要依靠進(jìn)口，成本較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴(lài)政府補貼， 商業(yè)化市場(chǎng)培育亟待加強。三是氫能基礎設施建設薄弱，建設運 營(yíng)成本較高，氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎設施審批、立項、建設、運營(yíng)以 及監管機制尚需完善。四是氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節相關(guān)產(chǎn)品的安全規 范和標準體系還不健全，第三方檢測認證流程、規范和能力有待 進(jìn)一步完善。
二、總體要求
（一）指導思想吉林。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段， 完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，貫徹 “四個(gè)革 命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，以供給側結構性改革為主線(xiàn)， 堅決履行 “３０６０”碳達峰、碳中和責任，全面實(shí)施 “一主六雙” 高質(zhì)量發(fā)展戰略，深入開(kāi)展 “氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，把發(fā)展氫能作為 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)能源結構調整的重要引擎，加強技術(shù)研 發(fā)，提升裝備制造水平，貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，構建新型產(chǎn)業(yè)生 態(tài)，搶占綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道制高點(diǎn)，打造 “中國北方氫 谷”，為吉林全面振興全方位振興提供有力支撐。
（二）基本原則吉林。 堅持安全為本。正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強化安全意 識，建立健全氫氣制備、儲運、加注和使用各環(huán)節的安全標準和 規范體系，強化氫能產(chǎn)業(yè)各環(huán)節安全管理與風(fēng)險評估，建立有效 的風(fēng)險監控管理機制。 堅持綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立 “綠水青山就是金山銀山”的理 念，充分發(fā)揮我省可再生能源資源豐富的優(yōu)勢，堅持可再生能源 制氫的綠色發(fā)展理念，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)可持續、高質(zhì)量發(fā)展。 堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。增強自主創(chuàng )新能力，形成一批具有自主知識 產(chǎn)權的核心技術(shù)和知識品牌，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng )新，鼓勵政策機制 創(chuàng )新，構建創(chuàng )新平臺，營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境，帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)總體水平和 競爭力大幅提升。堅持市場(chǎng)主導。充分發(fā)揮氫能企業(yè)的主體作用和市場(chǎng)在資源 配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)內生動(dòng)力，發(fā)揮政府引導作用， 實(shí)現資源要素合理有序流動(dòng)和集聚，提升我省氫能產(chǎn)業(yè)整體競爭 力。 堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加強產(chǎn)學(xué)研用深度融合，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布 局。堅持系統思維，明確實(shí)施路徑，從最有潛力和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)重 點(diǎn)突破，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。 堅持示范先行。加快培育一批先行先試區，加速布局一批高 水平氫能示范項目，充分發(fā)揮示范區域、示范園區、示范企業(yè)的 引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我省氫能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
三、發(fā)展愿景
（一）總體愿景吉林。 “氫動(dòng)吉林”中長(cháng)期發(fā)展規劃分為２０２１－ ２０２５年、２０２６－２０３０年、２０３１－２０３５年３個(gè)階段實(shí)施，以 “三 步走”方式，按 “一區、兩軸、四基地”布局氫能產(chǎn)業(yè)，打造 “中國北方氫谷”。實(shí)現產(chǎn)業(yè)從跟跑到并跑、從并跑到領(lǐng)跑的跨 越，在全國形成差異化優(yōu)勢，打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。一區即 全域國家級新能源與氫能產(chǎn)業(yè)融合示范區；兩軸即 “白城－長(cháng)春 －延邊” “哈爾濱－長(cháng)春－大連”氫能走廊；四基地即吉林西部 國家級可再生能源制氫規?；?、長(cháng)春氫能裝備研發(fā)制造 應用基地、吉林中西部多元化綠色氫基化工示范基地和延邊氫能 貿易一體化示范基地。 吉林省氫能產(chǎn)業(yè)布局，打造 “一區、兩軸、四基地”氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局 。國家級新能源與氫能產(chǎn)業(yè)融合示范區：充分聯(lián)動(dòng)西部白城和松原可再生資源豐富的優(yōu)勢， 中部長(cháng)春裝備和吉林場(chǎng)景優(yōu)勢，東部延邊貿易和白山儲能優(yōu)勢，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和輻射 帶動(dòng)作用，依托現有產(chǎn)業(yè)基礎、氫能人才、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)應用基礎，以上游資源優(yōu)勢帶動(dòng)下 游產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，打造完整氫能產(chǎn)業(yè)鏈，建成氫能技術(shù)創(chuàng )新策源地、氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區和 氫能與綜合能源示范應用生態(tài)圈，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，推動(dòng)與周邊省份跨區域協(xié)同發(fā)展，輻射 帶動(dòng)全省氫能和新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 橫向 “白城－長(cháng)春－延邊”與縱向 “哈爾濱－長(cháng)春－大連”氫能走廊：橫向上，在 “白松 長(cháng)通至遼寧”“長(cháng)吉琿”雙通道基礎上，與現有服務(wù)區內的加油站相結合，沿線(xiàn)布局制氫、加 氫基礎設施，研究制定氫能配套設施建設發(fā)展規劃，開(kāi)展氫能源綜合補給站示范項目；縱向 上，向北承接哈爾濱商業(yè)帶，向南連接大連經(jīng)濟區，吉印通推進(jìn)氫能裝備生產(chǎn)制造和示范應用， 布局加氫基礎設施，形成空間貫通的東北三省氫能產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈體系，降低氫能全生命周期 成本，有效帶動(dòng)吉林省氫能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，在橫縱氫能走廊基礎上建立更加立體的氫 能全域網(wǎng)絡(luò )，聯(lián)接四平、白山、通化、遼源等市，帶動(dòng)全省各地區氫能產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。 四大氫能產(chǎn)業(yè)基地：一是吉林西部國家級可再生能源制氫規?；?。依托白城－松 原綠電資源豐富、可再生能源制氫技術(shù)成熟等優(yōu)勢，打造氫能供應體系，突破氫能制儲輸等關(guān)鍵 核心技術(shù)，促進(jìn)清潔能源高效化利用。二是長(cháng)春氫能裝備研發(fā)制造應用基地。借助中韓 （長(cháng)春） 國際合作示范區與長(cháng)春國際汽車(chē)城發(fā)展布局，開(kāi)展質(zhì)子交換膜電解水制氫和燃料電池相關(guān)設備研 發(fā)與制造，構建燃料電池整車(chē)及核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)體系，推動(dòng)質(zhì)子交換膜 （ＰＥＭ）電解水設 備、燃料電池關(guān)鍵零部件、電堆與系統集成、氫內燃機研發(fā)、整車(chē)制造等技術(shù)加快突破。加強省 內碳纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢成果轉化，推動(dòng)碳纖維儲氫裝備研發(fā)制造。三是吉林中西部多元化綠色 氫基化工示范基地。以吉林市、白城市、松原市化工產(chǎn)業(yè)為基礎，開(kāi)展 “綠色吉化”（氫基化工） 類(lèi)項目示范，構建多元化氫源供應及碳纖維材料等行業(yè)輔助體系，擴展化工產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)版圖。四是 延邊氫能貿易一體化示范基地。依托吉林延吉國際空港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，建設氫能產(chǎn)業(yè)聚集區；發(fā)揮 琿春口岸優(yōu)勢，探索氫能相關(guān)裝備及能源出口合作，建立區域氫能交易市場(chǎng)。
（二）發(fā)展目標吉林。 近期 （２０２１－２０２５年）：逐步構建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)布局 初步成型，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)規?？焖僭鲩L(cháng)。到２０２５年底， 打造吉林西部國家級可再生能源制氫規?；?、長(cháng)春氫能 裝備研發(fā)制造應用基地，逐步開(kāi)展橫向 “白城－長(cháng)春－延邊”氫 能走廊建設。開(kāi)展可再生能源制氫示范，形成可再生能源制氫產(chǎn) 能達６－８萬(wàn)噸／年。探索天然氣摻氫技術(shù)示范應用。試點(diǎn)建設 “綠色吉化”項目，建成改造綠色合成氨、綠色甲醇、綠色煉化 產(chǎn)能達２５－３５萬(wàn)噸；超前布局基礎設施，２０２５年建成加氫站１０ 座；氫燃料電池汽車(chē)運營(yíng)規模達到５００輛；試點(diǎn)示范氫燃料電池 在熱電聯(lián)供、備用電源的應用。引進(jìn)或培育３－４家具有自主知 識產(chǎn)權的氫能裝備制造企業(yè)、燃料電池系統及電堆生產(chǎn)企業(yè)，其 中，龍頭企業(yè)１家，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈 “降成本”。２０２５年氫能產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值達到１００億元。 中期 （２０２６－２０３０年）：全省氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，產(chǎn) 業(yè)鏈布局趨于完善，產(chǎn)業(yè)集群形成規模。到２０３０年，持續強化 和發(fā)揮吉林西部國家級可再生能源制氫規?；?、長(cháng)春氫 能裝備研發(fā)制造應用基地引領(lǐng)作用，推進(jìn)吉林中西部多元化綠色 氫基化工示范基地、延邊氫能貿易一體化示范基地建設。加快 “白城－長(cháng)春－延邊”“哈爾濱－長(cháng)春－大連”氫能走廊建設，初 步建成全省立體氫能網(wǎng)絡(luò )。可再生能源制氫產(chǎn)能達到 ３０－４０萬(wàn)噸／年，建成加氫站７０座，建成改造綠色合成氨、綠色甲醇、 綠色煉化、氫冶金產(chǎn)能達到２００萬(wàn)噸，氫燃料電池汽車(chē)運營(yíng)規模 達到７０００輛。加大氫燃料電池在熱電聯(lián)供、備用電源、應急保 供、調峰、特種車(chē)輛上的應用。引進(jìn)或培育５家燃料電池電堆及 零部件企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節產(chǎn)品自主化，其中，龍頭企業(yè) ３－５家。氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到３００億元。 遠期 （２０３１－２０３５年）：將我省打造成國家級新能源與氫能 產(chǎn)業(yè)融合示范區，在氫能交通、氫基化工、氫賦能新能源發(fā)展領(lǐng) 域處于國內或國際領(lǐng)先地位，成為全國氫能與新能源協(xié)調發(fā)展標 桿和產(chǎn)業(yè)鏈裝備技術(shù)核心省份， “一區、兩軸、四基地”發(fā)展格 局基本形成，氫能資源網(wǎng)格化布局延伸全域，提升通化、白山、 延邊等地資源開(kāi)發(fā)利用水平。依托延邊氫能貿易一體化示范基 地，“哈爾濱－長(cháng)春－大連”氫能走廊，開(kāi)展相關(guān)能源化工產(chǎn)品 和裝備向國內外銷(xiāo)售，打造國內氫基產(chǎn)品貿易增長(cháng)極。可再生能 源制氫產(chǎn)能達到１２０－１５０萬(wàn)噸／年，建成加氫站４００座，建成改 造綠色合成氨、綠色甲醇、綠色煉化、氫冶金產(chǎn)能達到６００萬(wàn) 噸，氫燃料電池汽車(chē)運營(yíng)規模達到７萬(wàn)輛。氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到 １０００億元。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施風(fēng)光消納規模制氫工程吉林。 加快推進(jìn)可再生能源制氫項目建設，提高氫源保障。加快推 進(jìn)長(cháng)春、白城、松原可再生能源電解水制氫項目建設，保障重點(diǎn) 示范項目氫氣需求。鼓勵大型能源企業(yè)布局風(fēng)光氫儲一體化示范 項目，推動(dòng)一批基地項目開(kāi)工。支持用氫企業(yè)和供氫企業(yè)簽訂中 長(cháng)期交易協(xié)議，初步形成區域氫能供應能力。 推進(jìn)新型電解水制氫項目試點(diǎn)示范，提升耦合能力。積極在 白城、松原、長(cháng)春等地推動(dòng)質(zhì)子交換膜 （ＰＥＭ）、固體氧化物電 解水耦合制氫技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高各類(lèi)技術(shù)匹配集成水 平，同步開(kāi)展試點(diǎn)示范，提高制氫效率，強化可再生能源消納能 力，推動(dòng)電解水制氫技術(shù)加快迭代和降本。 探索全域協(xié)同制氫賦能新發(fā)展模式，打造發(fā)展樣板。結合我 省 “陸上風(fēng)光三峽”新能源建設需求，大規模開(kāi)展氫能在可再生 能源消納、電網(wǎng)調峰等場(chǎng)景技術(shù)應用；結合我省東部地區抽水蓄 能工程，探索培育 “風(fēng)光發(fā)電＋氫儲能＋抽水蓄能”一體化應用 新模式，構建穩定高效可再生能源制氫體系，將全省打造成國家 級新能源與氫能產(chǎn)業(yè)融合示范區。 依托綠電交易探索省內電力跨市制氫，優(yōu)化氫源配置。積極 推進(jìn)省內電力主干網(wǎng)架建設，增強跨市綠色電力和氫能優(yōu)化配置 能力，探索綠電制氫交易機制，推動(dòng)吉林市、通化市等受電地區 布局制氫項目，提升可再生能源制氫能力和輻射范圍，降低各地 用氫成本，支撐本地化工、鋼鐵轉型需求。
（二）實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域規模用氫工程吉林。 開(kāi)展可再生能源制氫合成氨示范，初步打造綠色化工產(chǎn)業(yè)。 有效結合白城、松原化工園區環(huán)境容量、資源承載度、產(chǎn)業(yè)基 礎、社會(huì )經(jīng)濟效益等情況以及可再生能源制氫資源優(yōu)勢，推動(dòng)可 再生能源制氫合成氨一體化示范項目建設。加快開(kāi)拓氨下游產(chǎn)業(yè) 鏈相關(guān)產(chǎn)品應用，加強跨省跨區域需求挖掘。 建設二氧化碳耦合可再生能源制氫試點(diǎn)，打造綠色循環(huán)示范 標桿。整合高濃度二氧化碳尾氣資源，結合園區規劃布局和相關(guān) 企業(yè)工藝特點(diǎn)，支持發(fā)展風(fēng)電及光伏制氫，耦合尾氣碳捕集工 藝，建設二氧化碳耦合可再生能源制氫制綠色甲醇、耦合綠色合 成氨制尿素示范工程，打造 “風(fēng)光氫氨醇”綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。 建設國際領(lǐng)先氫基化工產(chǎn)業(yè)基地，打造可再生能源制氫高價(jià) 值應用。依托不斷完善的儲運網(wǎng)絡(luò )，對吉林市、松原市等地甲 醇、合成氨、煉化等現有產(chǎn)能開(kāi)展可再生能源制氫替代，助力化 工產(chǎn)業(yè)深度脫碳。在白城市、松原市、延邊州等地推動(dòng)醫藥制 劑、食品加工等涉氫精細化工產(chǎn)業(yè)落地。在我省西部大型糧食基 地、果蔬種植基地積極拓展氫基化工相關(guān)產(chǎn)品在農業(yè)種植等領(lǐng)域 的相關(guān)應用。 推動(dòng)吉林省鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型，打造差異化優(yōu)勢。積極 引進(jìn)國內氫能冶金領(lǐng)先技術(shù)團隊，探索氫能冶煉技術(shù)推廣應用。 鼓勵省內大型鋼鐵企業(yè)開(kāi)展氫冶金示范，探索建設近零排放的氫 冶金鋼鐵工藝示范項目，實(shí)踐綠色低碳氫冶金新技術(shù)、新工藝， 助力我省鋼鐵行業(yè)向綠色低碳轉型。
（三）實(shí)施多元應用生態(tài)構建工程吉林。
１、 推動(dòng)交通領(lǐng)域氫能應用吉林。 開(kāi)展氫能公交、物流車(chē)、觀(guān)光車(chē)為主的道路交通應用。在長(cháng) 春、白城、延邊等地區主城區投放氫燃料電池公交車(chē)，在化工園 區、氫能示范區投放氫燃料電池通勤車(chē)，加速初期推廣應用。依 托重點(diǎn)物流企業(yè)，示范運行一批氫燃料電池廂式運輸車(chē)，試點(diǎn)示 范氫燃料電池重卡。在冰雪旅游等度假區、景區投放氫燃料電池 旅游觀(guān)光車(chē)等。 推動(dòng)氫燃料電池在特殊場(chǎng)景的多元化應用示范。充分發(fā)揮氫 燃料電池無(wú)人機續航優(yōu)勢，優(yōu)選農田、森林、山地等示范區域， 開(kāi)展氫燃料電池無(wú)人機在電網(wǎng)檢修、森林巡檢等方面的示范應 用。加速氫燃料電池在農機、工程等特種機械上的推廣應用，提 高應用經(jīng)濟性。 推動(dòng)氫燃料電池車(chē)在城際、省際客運貨運等場(chǎng)景應用。在橫 向 “白城－長(cháng)春－延邊”和縱向 “哈爾濱－長(cháng)春－大連”兩條氫 能走廊打通的基礎上，開(kāi)展氫燃料電池大巴、物流車(chē)和重卡在城 際與省際客運與貨運。超前研發(fā)并投放一批氫燃料電池市內軌道 交通，在長(cháng)春市探索發(fā)展氫燃料電池有軌電車(chē)，打造白城－長(cháng)春 示范城際氫能交通項目。 試點(diǎn)探索氫燃料電池乘用車(chē)應用，擴大示范應用規模。發(fā)揮 汽車(chē)龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，根據場(chǎng)景需求情況，通過(guò) 公開(kāi)招標等形式，投放一批氫燃料電池乘用車(chē)作為固定線(xiàn)路的政 府和企業(yè)公務(wù)用車(chē)。開(kāi)展公眾試乘試駕，提升公眾接納程度，創(chuàng ) 造良好社會(huì )輿論環(huán)境。推動(dòng)首輛搭載氫內燃機乘用車(chē)下線(xiàn)運行， 為后續商業(yè)化運營(yíng)積累相關(guān)經(jīng)驗。 推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)對傳統燃油汽車(chē)的逐步替代。以打造氫 能應用先行區、示范城市、無(wú)燃油車(chē)園區等為目標，在政府公務(wù) 用車(chē)、企業(yè)用車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)和私家車(chē)等領(lǐng)域，大力推進(jìn)氫 燃料電池車(chē)替代。鼓勵將氫燃料電池車(chē)納入政府采購范圍，支持 相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)新商業(yè)模式，促進(jìn)氫燃料電池車(chē)行業(yè)規?；l(fā)展。
２、 推動(dòng)加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設吉林。圍繞重點(diǎn)城市打造加氫網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化初期示范保障。根據氫燃 料電池車(chē)推廣進(jìn)度，在白城、長(cháng)春、延邊等地區優(yōu)先建設示范加 氫站，并具備彈性擴展能力。加速推動(dòng)可再生能源制氫加氫一體 化示范等項目落地，形成可再生能源制氫加氫一體站推廣模式。 探索新型加氫基礎設施建設，加速加氫站點(diǎn)覆蓋。鼓勵利用現有 加油、加氣站點(diǎn)改擴建加氫設施，提高基礎設施共享水平。依托 白城、吉林化工園區，長(cháng)春市政、物流園區、吉林延吉國際空港 經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應用場(chǎng)景，試點(diǎn)探索分布式風(fēng)光制氫加氫一體站等技 術(shù)路線(xiàn)，總結運營(yíng)情況。 持續完善各地加氫站覆蓋，保障各場(chǎng)景用氫需求。在白城、 松原、長(cháng)春、延邊等先發(fā)地區持續超前布點(diǎn)，提高加氫網(wǎng)絡(luò )密 度；東部、南部地市加速覆蓋，依托旅游、物流等場(chǎng)景落實(shí)加氫 網(wǎng)絡(luò )覆蓋，保障服務(wù)能力。 在省際和城際間高速布局，加強區域間氫能合作。沿橫縱 “兩軸”推動(dòng)形成加氫網(wǎng)絡(luò )，滿(mǎn)足跨區物流、客運、私家車(chē)出行 加氫需求。結合我省地理位置優(yōu)勢，依托氫能城際和省際交通示 范項目，加強區域間合作，連接遼寧省和黑龍江省向南、北兩個(gè) 方向沿途布局加氫站項目。
３、推動(dòng)能源領(lǐng)域氫能應用吉林。 試點(diǎn)示范氫燃料電池供電供熱，提高靈活保障能力。以化工 園區為應用場(chǎng)景，推廣氫燃料電池在固定式發(fā)電方面的試點(diǎn)應 用，實(shí)現氫電高效協(xié)同；依托白城北方云谷建設工程，探索使用 氫燃料電池進(jìn)行備用發(fā)電，積極鼓勵本地企業(yè)在新建和改造通訊 基站工程中，優(yōu)先采購氫燃料電池作為通信基站備用電源。 試點(diǎn)示范燃氫輪機，探索煤摻氨燃燒，擴大氫燃料化應用。 強化省內新建燃氣輪機項目與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，推動(dòng)省內新建 燃氣輪機具備摻氫運行能力，并率先示范；探索省內煤電機組摻 氨改造，與可再生能源制氫合成氨聯(lián)動(dòng)，擴大氨本地消費市場(chǎng)； 探索城鎮天然氣管網(wǎng)摻氫試驗示范。 開(kāi)展氫儲能在電力儲能調峰領(lǐng)域應用，促進(jìn)規?；{。在 風(fēng)光資源豐富的白城、水電資源豐富的白山等地區建設大中規模 以上氫儲能系統和氫能調峰電站，助力形成氫能、抽水蓄能、電 化學(xué)儲能等多種儲能技術(shù)相互融合的電力系統儲能體系，實(shí)現氫 能多元化賦能可再生能源消納。探索大型風(fēng)光新能源基地風(fēng)電、 光伏、制氫、燃機調峰 （摻氫）多元互補的自我平衡、自我調節 型外送基地建設模式。 開(kāi)展氫能清潔供暖示范項目工程，降低消費端排放。與燃氣 企業(yè)及供暖企業(yè)合作，在可再生能源制氫基地附近試點(diǎn)示范天然 氣摻氫供氣、氫電耦合鍋爐供暖、熱電聯(lián)供等項目工程。在確保 安全和采暖需求等基礎上，逐步推廣覆蓋全省。
（四）實(shí)施高效便捷氫能儲運工程吉林。 構建高效便捷的高壓氣氫儲運體系，滿(mǎn)足先發(fā)需求。跟蹤長(cháng) 春、白城等省內先發(fā)重點(diǎn)區域發(fā)展，發(fā)揮高壓氣氫儲運機動(dòng)靈 活、適合短距離運輸的優(yōu)勢，擴大高壓氣氫儲運車(chē)隊，做好氫源與終端需求的銜接。逐步推進(jìn)３０兆帕氫氣長(cháng)管拖車(chē)示范，降低 高壓氣氫儲運成本，滿(mǎn)足更多地區用氫需求。 有序開(kāi)展多元化儲運技術(shù)應用探索，打通橫向走廊。積極推 進(jìn)綠氨為載體的氫氣儲運技術(shù)示范運行，探索開(kāi)展 “白城－延 邊”綠氨儲運示范。探索有機液態(tài)儲氫、低溫液氫技術(shù)示范，提 高運輸半徑和運輸效率。在白城市、松原市率先開(kāi)展天然氣摻氫 試點(diǎn)示范，探索在工業(yè)園區等天然氣管網(wǎng)支線(xiàn)５％－２０％摻氫項 目建設，探索純氫輸運管線(xiàn)試點(diǎn)建設。 形成省內網(wǎng)格化氣氫儲運體系，提高儲運靈活性。探索４５ 兆帕壓力等級長(cháng)管拖車(chē)，提升道路儲運儲氫質(zhì)量密度，進(jìn)一步擴 大氫氣輸送半徑；依托逐漸覆蓋全域的氫源點(diǎn)，高壓氣氫儲運車(chē) 隊規模超過(guò)１５０輛，形成省內網(wǎng)格化儲運體系，滿(mǎn)足各地氫能利 用經(jīng)濟性和靈活性需求。 建設高水平液氫、液氨儲運項目，打造多元化輸運。統籌可 再生能源制氫項目部署進(jìn)度，推動(dòng)液氫規?；瘧?，在白城、松 原等地區建設高水平液氫基地，提升道路規?；瘹淠苓\輸能力， 氫氣液化電耗和百公里運氫成本大幅下降。依托現有鐵路網(wǎng)絡(luò )， 打造橫向貫通的液氨運輸通道，形成立體化液氫、液氨輸運模 式。 逐步推進(jìn)純氫、摻氫網(wǎng)絡(luò )成型，具備跨區輸送應用能力。探 索謀劃吉林西部可再生能源基地到省內重點(diǎn)化工、冶金園區，以 及園區間的純氫、摻氫管線(xiàn)，提升互聯(lián)互濟能力。探索中俄天然氣骨干管網(wǎng)、吉林跨區主要干支線(xiàn)摻氫輸送項目可行性并試點(diǎn)推 廣，適時(shí)擴展輸運能力并輻射東三省、東北亞區域。 （五）實(shí)施裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。 推動(dòng)電解槽和氫能車(chē)輛裝備企業(yè)落地，初步構建氫能裝備產(chǎn) 業(yè)鏈。持續推進(jìn)國內行業(yè)領(lǐng)先的電解槽制造企業(yè)引入工作，夯實(shí) 大容量、低成本制氫裝備生產(chǎn)基礎。針對適應新能源出力波動(dòng)工 況等發(fā)展需求，實(shí)現省內質(zhì)子交換膜 （ＰＥＭ）電解槽自主化、 規?；a(chǎn)，補強 ＰＥＭ 電解水制氫技術(shù)水平和設備生產(chǎn)能力。 優(yōu)化穩固燃料電池整車(chē)及系統產(chǎn)業(yè)基礎，布局燃料電池發(fā)動(dòng)機、 燃料電池電堆、氫能燃料內燃機３大技術(shù)平臺，形成規?；?、自 主化氫能動(dòng)力及整車(chē)生產(chǎn)組裝能力。 加快形成先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，逐步推進(jìn)配套能力建設。 重點(diǎn)引入影響力大、產(chǎn)業(yè)鏈輻射廣的氫能相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā) 揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚的虹吸效應，帶動(dòng)氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群擴大與發(fā)展。 加強省內碳纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢成果轉化，推動(dòng)７０兆帕碳纖維 Ⅲ型及Ⅳ型高壓車(chē)載儲氫裝備招商引資和研發(fā)制造。吸引雙極 板、膜電極、質(zhì)子交換膜、氫氣循環(huán)泵、空氣壓縮機等原材料及 零部件企業(yè)融入成套裝備生產(chǎn)體系。引育高壓氣氫、液氫等儲運 裝備企業(yè)，推進(jìn)氫液化與儲運系列生產(chǎn)線(xiàn)建設，推動(dòng)７０兆帕Ⅲ 型及Ⅳ型高壓車(chē)載儲氫技術(shù)裝備、３０兆帕氣氫運輸長(cháng)管拖車(chē)的 發(fā)展，打造高效便捷儲運體系。 依托裝備基地加快補鏈強鏈，形成上中下游配套產(chǎn)業(yè)體系。 加強裝備基地與產(chǎn)業(yè)先發(fā)地區的引育力度，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條重點(diǎn)環(huán) 節；加大政策傾斜吸引配套，鼓勵配套技術(shù)、設備、產(chǎn)品投資商 和配套服務(wù)商進(jìn)入，逐步擴展配套產(chǎn)業(yè)集群，打造氫能裝備產(chǎn)業(yè) 鏈基地。 開(kāi)展高水平產(chǎn)業(yè)鏈合作，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展內循環(huán)。加強省內氫 能制、儲、運、用產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)與科研機構的合 作，打造可再生能源制氫、氫能車(chē)輛及零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目與示范 區，形成吉林省和東北地區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內循環(huán)。 推動(dòng)自主化氫能裝備出口，開(kāi)拓國際市場(chǎng)外循環(huán)。持續提升 氫能裝備制造水平，規?；岣弋a(chǎn)能，形成自主核心競爭力。輻 射東北亞地區，實(shí)現電解槽、氫燃料汽車(chē)零部件及整車(chē)向日本、 韓國、俄羅斯等國出口，形成氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展外循環(huán)。
（六）實(shí)施氫能技術(shù)機制創(chuàng )新工程吉林。 搭建氫能產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng )新平臺，凝聚發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)中科院長(cháng) 春應化所和吉林大學(xué)等省內科研機構、知名高校、相關(guān)企業(yè)吉印通 組建省級氫能綜合研究院，合力搭建科研平臺，加快集聚人才、 技術(shù)、資金等創(chuàng )新要素。加速我省氫能關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，構建 協(xié)同共享的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，實(shí)現氫能科技項目 成果轉化高質(zhì)量高效率實(shí)踐應用。 搭建產(chǎn)業(yè)大數據服務(wù)平臺，助力氫能協(xié)同創(chuàng )新。在全省范圍 內建設覆蓋氫能全產(chǎn)業(yè)鏈智慧大數據服務(wù)平臺，將氫能供應鏈信 息和產(chǎn)業(yè)鏈信息有效結合，服務(wù)于氫能全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。利用數 據平臺挖掘氫能項目成果轉化潛力，推動(dòng)氫能科技項目成果落地 實(shí)施，制定有關(guān)政策推動(dòng)企業(yè)孵化的質(zhì)量和效率。 建立氫能檢測服務(wù)體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。協(xié)同省內國家 級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心和技術(shù)標準創(chuàng )新基地，針對燃料 電池、電解槽等系統裝備在線(xiàn)狀態(tài)監測故障診斷以及容錯控制技 術(shù)、燃料電池對標測試等氫能檢測服務(wù)技術(shù)展開(kāi)研究，逐步建立 氫能檢測服務(wù)體系，推動(dòng)開(kāi)展全國質(zhì)量基礎設施一站式服務(wù)試 點(diǎn)，構建具有業(yè)內一流水平的氫能與燃料電池產(chǎn)品檢測服務(wù)體 系。 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)力降低創(chuàng )新成本，加速成果轉化。聚焦氫能產(chǎn) 業(yè)關(guān)鍵環(huán)節，支持高校、科研院所加快建設重點(diǎn)實(shí)驗室、前沿交 叉研究平臺，構建多層次、多元化創(chuàng )新平臺，開(kāi)展靈活高效新型 電解水制氫技術(shù)研發(fā)。鼓勵企業(yè)建設氫能研發(fā)創(chuàng )新平臺，培育一 批擁有自主知識產(chǎn)權、競爭力較強的創(chuàng )新型企業(yè)。建立氫能中小 企業(yè)創(chuàng )新孵化與加速平臺，為創(chuàng )業(yè)團隊提供咨詢(xún)、融資、培訓等 系統化服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險和成本，助力相關(guān)企業(yè)做大做 強。 爭取國家技術(shù)創(chuàng )新中心和實(shí)驗室落地，提高創(chuàng )新能力。持續 推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng )新平臺等核心科技創(chuàng )新平臺建設，積極對接 科技部、中科院、工程院，推動(dòng)氫能及燃料電池領(lǐng)域創(chuàng )建一批國 家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心等，推動(dòng)國家級科研機構在我 省設立氫能相關(guān)分支機構。
推動(dòng)吉林西部白城、松原地區可再生能源就地制氫、分級消納，實(shí)現可再 生能源制氫規?；l(fā)展，打造吉林西部國家級可再生能源制氫規?；?， 實(shí)現風(fēng)光規?；{吉林。在全省范圍內推動(dòng)氫能按需制取和應用示范。２０２５年形 成可再生能源制氫產(chǎn)能６－８萬(wàn)噸／年，２０３５年達１２０－１５０萬(wàn)噸／年。 實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域規 模用氫工程 ，以構建清潔低碳安全高效的能源體系為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依托可再生能 源制氫資源，推動(dòng)化工、煉化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)低碳轉型，拓展可再生能源制氫 的規?；瘧?，打造區域乃至國內具有成本優(yōu)勢、特色鮮明的氫基化工和氫 冶金產(chǎn)業(yè) 鏈，培 育 區 域 經(jīng) 濟 新 增 長(cháng) 點(diǎn)。２０２５ 年 工 業(yè) 用 氫 需 求 達 ６ 萬(wàn) 噸， ２０３５年達６３萬(wàn)噸。 實(shí)施多元應用生 態(tài)構建工程 推動(dòng)交通領(lǐng)域氫能應用。隨著(zhù)氫燃料電池技術(shù)逐步成熟，逐步拓展至乘 用車(chē)、重卡、工程機械、農用機械等領(lǐng)域，構建吉林省氫、站、車(chē)為一體的 氫能零碳交通體系，引領(lǐng)交通低碳化發(fā)展。２０２５年交通用氫需求達２萬(wàn) 噸，２０３５年達２２萬(wàn)噸。 拓展氫能在不同用能場(chǎng)景的應用，減少全生命周期成本，提升氫能和其 他品類(lèi)能源的使用效率和效益。２０２５年供暖、儲能用氫需求達８萬(wàn)噸， ２０３５年達４０萬(wàn)噸。 整合社會(huì )資源、創(chuàng )新商業(yè)模式，加快推進(jìn) “兩軸多點(diǎn)”加氫基礎設施建 設，逐步建成覆蓋吉林省、輻射東北地區的加氫服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。２０２５年全省建 成加氫站１０座，２０３５年建成加氫站４００座。 實(shí)施高效便捷氫 能儲運工程 立足吉林，面向東北，貫通兩軸，輻射東北亞，以智慧賦能支撐現代氫 氣儲運體系建設，聯(lián)動(dòng)優(yōu)化氫能基礎設施布局，有序對接全省各地氫能產(chǎn)業(yè) 鏈條和市場(chǎng)消費需求，為氫能規?；虡I(yè)化應用奠定基礎。２０２５年打通區 域型重要儲運通道，２０３５年建成橫縱貫通、網(wǎng)格化、多層次的高效氫儲運 網(wǎng)絡(luò )。 實(shí)施裝備制造產(chǎn) 業(yè)發(fā)展工程 積極構建集氫能裝備生產(chǎn)、研發(fā)、應用的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng )新合作模式、實(shí) 現聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭在可再生能源制氫、氫能車(chē)輛及零部件等領(lǐng)域取得重大突 破，推動(dòng)７０兆帕Ⅲ型及Ⅳ型高壓車(chē)載儲氫技術(shù)裝備、３０兆帕氣氫運輸長(cháng)管 拖車(chē)的發(fā)展，逐步覆蓋氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節。 實(shí)施氫能技術(shù)體 制創(chuàng )新工程 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈深度融合，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。有效 整合各類(lèi)科技創(chuàng )新資源，為吉林省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續動(dòng)能。建立涉氫特 種設備安全保障體系，推動(dòng)成立氫能儲運產(chǎn)品質(zhì)量國家質(zhì)檢中心，保障氫能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。 五、保障措施
（一）加強組織協(xié)調吉林。建立吉林省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層協(xié)調機 制。成立省直相關(guān)部門(mén)共同參與的氫能產(chǎn)業(yè)省級領(lǐng)導機構，完善 工作機制，明確職責分工，推動(dòng)解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn) 題。針對重點(diǎn)氫能項目，設立氫能項目推進(jìn)協(xié)同專(zhuān)項工作組，采 取 “一項一組”模式，層層壓實(shí)項目責任，推進(jìn)應用示范項目建 設。
（二）構建政策體系吉林。完善產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展政策。借鑒國內先 發(fā)城市經(jīng)驗，以規劃為基礎，圍繞氫能規范管理、基礎設施建設 運營(yíng)管理、關(guān)鍵核心技術(shù)裝備創(chuàng )新、氫能產(chǎn)業(yè)多元應用試點(diǎn)示范 等，完善氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與標準體系，研究制定配套措施，形 成 “１＋Ｎ”政策體系，充分發(fā)揮政策引導作用，創(chuàng )造良好的氫 能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（三）加大扶持力度吉林。研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)措施、科技 攻關(guān)、安全監管辦法、車(chē)輛運營(yíng)及道路運輸支持等政策，統籌運 用現有各類(lèi)專(zhuān)項資金，重點(diǎn)在氫能技術(shù)攻關(guān)、平臺搭建、加氫站 建設、示范應用、燃料電池車(chē)推廣等方面予以支持，對于先進(jìn)氫 能產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先列入省、市重點(diǎn)項目計劃。鼓勵各市 （州）加 大公共服務(wù)、物流配送等領(lǐng)域燃料電池汽車(chē)的應用，并出臺相關(guān) 支持政策。積極利用現有省級政府投資基金，充分發(fā)揮政府投資 基金的引導作用，撬動(dòng)社會(huì )資本投入。
（四）創(chuàng )新發(fā)展模式吉林。積極吸引社會(huì )資本投資，重點(diǎn)支持應 用場(chǎng)景構建、車(chē)輛推廣融資租賃、多能耦合聯(lián)供等商業(yè)模式，發(fā) 揮政府、金融機構和社會(huì )民間資本的作用，激發(fā)下游氫能應用企 業(yè)貢獻力量。營(yíng)造有利于氫能企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境，降低在產(chǎn)業(yè) 發(fā)展初期企業(yè)的投資和成本壓力，加快氫能全場(chǎng)景推廣應用
（五）加大人才引育吉林。在人才引進(jìn)、培養、激勵、服務(wù)等方 面給予政策保障，吸引氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)吉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。全面推 進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化合作，推動(dòng)企業(yè)設立專(zhuān)項人才引育基金，鼓勵氫 能企業(yè)通過(guò) “傳幫帶”的人才培育模式精準培育所需高技能人 才，鼓勵高校和科研院所等機構參與高水平科研創(chuàng )新平臺建設， 依托科研創(chuàng )新平臺培養氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才。加強氫能職業(yè)教 育，支持依托行業(yè)組織推動(dòng)職業(yè)院校與省內龍頭企業(yè)合作，培育 職業(yè)人才。 （六）強化產(chǎn)業(yè)融合。強化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)之間的協(xié)同與合 作。鼓勵促進(jìn)氫能、燃料電池、整車(chē)等環(huán)節優(yōu)勢企業(yè)在技術(shù)攻 關(guān)、產(chǎn)品吉印通開(kāi)發(fā)、推廣應用等方面開(kāi)展合作，以強強吉印通方式 實(shí)現高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新。營(yíng)造開(kāi)放合作、市場(chǎng)統一的產(chǎn) 業(yè)環(huán)境。打破行政區劃、地方保護等壁壘，促進(jìn)優(yōu)勢城市、區域 的市場(chǎng)交流和優(yōu)勢企業(yè)跨區域合作，打造全省推廣應用的統一大 市場(chǎng)。保障優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)要素資源流動(dòng)，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。
（七）加強輿論引導吉林。鼓勵氫能相關(guān)企業(yè)、科研院所開(kāi)展多 種形式的科普宣傳，積極引導消費者體驗氫能技術(shù)產(chǎn)品，提升消 費者對氫能利用的認可程度，形成有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社 會(huì )氛圍。