17個(gè)千萬(wàn)人口城市醫療資源摸底：鄭州、杭州、長(cháng)沙人均醫院床位最多

21世紀經(jīng)濟研究院研究員吳文汐 做者王帆

過(guò)去的一個(gè)月以來(lái)，全國曲面新冠病毒沖擊波，多地的醫療系統超負荷運轉，醫療系統在全力包管新冠和通俗患者醫療救治杭州。應對求診的人群，病院里的床位、人手等各項資本的協(xié)調、補足成為了重中之重。

從城市的層面來(lái)看，各地都迎來(lái)了一場(chǎng)大考杭州。一座城市的醫療、公共衛生才能，能夠為城市應對突發(fā)的天然某人為風(fēng)險供給保障。在大考之下，哪些城市的人均醫療資本相對更充沛？

21世紀經(jīng)濟研究院梳理了全國17個(gè)萬(wàn)萬(wàn)生齒城市2021歲暮的醫療資本情況，次要包羅執業(yè)（助理）醫師數量、病院床位數等目標，以及相對應的人均資本杭州。那17座城市別離為：重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安、蘇州、鄭州、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島和長(cháng)沙。跟著(zhù)生齒規模的擴大，以及大大都萬(wàn)萬(wàn)生齒城市持續處于生齒凈流入形態(tài)，無(wú)疑對城市的醫療衛生辦事才能提出了更高的要求。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，在應對新冠病毒時(shí)，除了考慮根本的醫療資本外，還需要考慮到差別城市間的醫療程度差別、醫療資本的構造性差別、短期內調配資本才能差別、生齒年齡構造差別等，但無(wú)論是從短期仍是持久來(lái)看，摸清執業(yè)醫師數、床位數等醫療資本的根本家底，仍然是下一步提拔應對公共衛惹事件韌性的重要前提杭州。

2021年17個(gè)萬(wàn)萬(wàn)生齒城市醫療概略

（數據來(lái)源：中國統計年鑒2022，中國城市統計年鑒2021，部門(mén)城市統計公報，各地第七次生齒普查公報等，此中臨沂執業(yè)（助理）醫師數，以及各城市的病院床位數來(lái)自于中國城市統計年鑒2021，為2020年數據杭州。計算人均資本時(shí)，各城市的常住生齒數量、**歲以上生齒數量接納的是2020年全國生齒普查數據。）

北京、杭州、青島、鄭州、武漢、成都人均醫療資本靠前

201*年，國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)《全國醫療衛生辦事系統規劃綱要（201*—2020年）》，提出到2020年，每千常住生齒執業(yè)（助理）醫師數要到達2.*人，每千常住生齒病院床位數要到達*.*張杭州。

《2021年我國衛生安康事業(yè)開(kāi)展統計公報》披露，截至2021歲尾，我國共有執業(yè)（助理）醫師*2*.7萬(wàn)人，每千生齒執業(yè)（助理）醫師*.0*人；每千生齒醫療衛活力構床位數由2020年*.**張增加到2021年*.70張（據《公報》披露的數據計算，每千生齒病院床位數為*.2*張）杭州。

對照全國的目的及現實(shí)情況來(lái)看，在上述17個(gè)萬(wàn)萬(wàn)生齒城市中，有1*個(gè)城市的人均醫師資本在2021年超越了全國均勻程度，此中，北京、石家莊、杭州、青島、鄭州的每千生齒執業(yè)（助理 ）醫師數更是超越了*，北京更高，到達了*.1杭州。（因為2021年數據不全，計算人均資本時(shí)，各城市的常住生齒數量、**歲以上生齒數量接納的是2020年全國生齒普查數據）

那17個(gè)萬(wàn)萬(wàn)生齒城市中，不乏中心城市，其醫療機構及資本所輻射及辦事的人群往往籠蓋到周邊地域甚至全國各地的生齒杭州。以北京為例，若是連系三甲病院數量、全國百強病院等目標來(lái)看，北京可謂聚集了全國更優(yōu)量的醫療資本，也因而吸引了來(lái)自全國各地的求醫者。做為全國首個(gè)迎戰新冠病毒傳染及重癥頂峰的特大城市，北京的醫療資本亦面對了不小的挑戰。

從病院床位目標來(lái)看，有1*個(gè)城市的每千常住生齒病院床位數（2020年數據）超越了*.*張，鄭州的那一數據更高，到達了7.*張，其次為杭州的7.1張，以及長(cháng)沙的*.7張杭州。

縱向比照來(lái)看，過(guò)去幾年間，多個(gè)城市的生齒快速增長(cháng)的同時(shí)，也加大了在醫療衛生辦事方面的投入杭州。以鄭州為例，2021年，鄭州執業(yè)（助理）醫師人數為*27**人，比照201*年的272*1人，*年間增幅高達9*.7%。

若是綜合每千常住生齒執業(yè)（助理）醫師數、每千常住生齒病院床位數兩項目標來(lái)看，北京、杭州、青島、鄭州、武漢、成都處于較為靠前的程度，除此之外，長(cháng)沙在床位資本上較有優(yōu)勢，石家莊的人均醫師資本較為靠前杭州。而東莞、深圳、臨沂的兩項人均資本均屬于較靠后的程度。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，醫療資本并不是一朝一夕能夠建成，而是需要持久的積累和投入杭州。比照差別城市的醫療資本、實(shí)力，不克不及輕忽城市定位、開(kāi)展階段以及在衛生安康范疇的積累等方面的客不雅差別。

譬如，中國有的出名病院已有超越百年的汗青，有的是由一百多年前的“洋診所”開(kāi)展而來(lái)，上世紀*0年代，全國范疇內針對醫療根底設備單薄的情況起頭了一場(chǎng)公立病院“建立潮”，中國醫學(xué)科學(xué)院阜外病院、北京大學(xué)第三病院等都是始建于那一期間；而關(guān)于一些經(jīng)濟起飛汗青較短的城市而言，開(kāi)展根底相對單薄，醫療仍然很大水平處于“補短板”的階段杭州。

而相較于地級市，省會(huì )城市的醫療資本一般占有更大的優(yōu)勢，同時(shí)，省會(huì )城市還集中了更優(yōu)良的高教資本，高校醫學(xué)院所培育的醫學(xué)人才往往也為當地醫療開(kāi)展做出了更多奉獻杭州。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，城市在規劃醫療資本時(shí)，既能夠考慮必然水平“借力”臨近的中心城市，但做為生齒大市，也需要努力于讓當地資本更好地籠蓋到常住生齒，優(yōu)良的公共辦事將成為生齒吸引力的核心要素之一杭州。

老齡化對城市考驗差別

除了存眷整體醫療資本之外，尤其需要考慮到城市的生齒年齡構造杭州。在應對新冠病毒挑戰時(shí)，老年群體是易動(dòng)人群。

日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機造綜合組印發(fā)《新冠重點(diǎn)人群安康辦事工做計劃》，《計劃》明白，按照患根底疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、傳染后風(fēng)險水平等，將老年人（**歲及以上）分為重點(diǎn)人群（高風(fēng)險）、次重點(diǎn)人群（中風(fēng)險）、一般人群（低風(fēng)險）*個(gè)類(lèi)別杭州。

從過(guò)去一個(gè)月的情況來(lái)看，老年人傳染新冠病毒后，對醫療救治的需求較為凸起杭州。

因而，若是用一種簡(jiǎn)化的體例來(lái)計算，即假定城市的全數醫療資本向老年人傾斜，根據各個(gè)城市的**歲以上生齒所享有的醫療資本來(lái)計，各個(gè)城市的情況又有了較大的差別杭州。

最凸起的變革是，本來(lái)人均醫療資本相對不敷的深圳和東莞，在納入生齒年齡構造的考量之后，兩座城市每一千位**歲以上生齒的均勻執業(yè)（助理）醫師數和床位數，均別離位列17座城市的第一和第二，且與一些城市拉開(kāi)了數倍的差距杭州。

那得益于兩座城市生齒構造的相對年輕化杭州。按照第七次全國生齒普查成果，深圳和東莞**歲以上生齒的占比僅別離*.2%和*.*%，大幅低于同期全國1*.*%的程度，而比擬之下，重慶、上海、天津、青島、臨沂、成都等地的**歲以上生齒比例均超越了1*.*%，重慶更是高達17.1%。

在新的目標計算系統下，鄭州、廣州、杭州、長(cháng)沙的**歲以上生齒人均床位、醫師數量也處于相對靠前的位置杭州。

有專(zhuān)家指出，相較于早期變異株，奧密克戎可能引發(fā)更多的打破性傳染和反復傳染杭州。那也意味著(zhù)，將來(lái)各地的醫療系統或將繼續面對挑戰。

事實(shí)上，在過(guò)去一段時(shí)間內，各地已經(jīng)起頭摸索各類(lèi)彌補醫療資本的辦法，尤其是應對老年群體的需求杭州。譬如，北京市衛生安康委員會(huì )、北京市醫療保障局近日發(fā)布相關(guān)通知，鼓舞各區在社區衛生辦事機構為有需求的居民供給氧氣灌拆辦事，便利居民居家氧療。通知還要求，在加強社區對居家隔離康復人員摸排的根底上，組織對老年人等高風(fēng)險人群發(fā)放血氧夾，在家自測血氧，明白簡(jiǎn)明監測預警尺度。

上海正在推進(jìn)社區衛生辦事機構第二輪擴容增能，鞭策新冠重癥傳染者在社區層面的“早發(fā)現、早干涉、早分流”杭州。自2022年12月29日以來(lái)，截至202*年1月2日，上海全市社區衛生辦事機構新增吸氧位1711個(gè)、輸液位2**2個(gè)，發(fā)熱診間2**間、病床***張、心電監護儀2**臺。同時(shí)，抗病毒藥物（小分子藥物）、指氧儀、氧氣罐等物資也優(yōu)先向社區傾斜裝備。

21世紀經(jīng)濟研究院認為，一方面，為了應對此后可能延續的新冠病毒傳染，各地需要加強推行疫苗接種、藥物儲蓄等工做，另一方面，從久遠來(lái)看，在全國生齒老齡化加速的大布景下，城市也應該按照生齒特征，更全面地評估醫療資本及辦事程度，更好地落實(shí)和完美分級診療等，讓各級醫療機構、醫務(wù)人員更好地辦事市民，同時(shí)多行動(dòng)擺設下一步提拔衛生系統辦事才能的方案，以提拔城市的公共衛生辦事韌性杭州。

更多內容請下載21財經(jīng)APP