基層樣本｜聚焦社會(huì )救助領(lǐng)域突出問(wèn)題 耒陽(yáng)夯實(shí)清廉民政根基

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞*月2*日訊（記者 陳彥兵 通訊員 謝冬華）“救助政策完善了，對象認定精準了，辦結時(shí)效提升了，辦事群眾滿(mǎn)意了……”這是耒陽(yáng)市民政局多舉措規范社會(huì )救助工作，不斷夯實(shí)清廉民政根基取得的重要工作成效。

自“清廉機關(guān)”創(chuàng )建以來(lái)，耒陽(yáng)市民政局聚焦社會(huì )救助領(lǐng)域突出問(wèn)題，以提升工作質(zhì)效為抓手，用心用情用力做好民生實(shí)事，兜住兜準兜好民生保障底線(xiàn)，努力推動(dòng)清廉機關(guān)建設，培樹(shù)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工作現場(chǎng)。

完善救助政策

為進(jìn)一步提升全市社會(huì )救助工作規范化管理水平，耒陽(yáng)市先后制定出臺了《耒陽(yáng)市最低生活保障審核確認辦法》《耒陽(yáng)市特困人員認定實(shí)施辦法》《耒陽(yáng)市低收入家庭認定及救助幫扶實(shí)施細則》《耒陽(yáng)市最低生活保障邊緣家庭認定工作方案》《耒陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，不斷健全以基本生活救助、專(zhuān)項社會(huì )救助、急難社會(huì )救助為主體，社會(huì )力量參與為補充的分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，進(jìn)一步完善主動(dòng)發(fā)現機制，優(yōu)化社會(huì )救助程序，提升社會(huì )救助服務(wù)能力。

優(yōu)化審核流程

依據新修訂的《耒陽(yáng)市最低生活保障對象認定辦法》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化最低生活保障對象認定流程，縮短了審核、審批時(shí)間。入戶(hù)調查和家庭經(jīng)濟狀況信息核對同步進(jìn)行，家庭收入財產(chǎn)等困難情況清晰、且公示無(wú)異議的申請家庭，可不再進(jìn)行民主評議，減少審批環(huán)節；開(kāi)通湖南省社會(huì )救助APP應用手機移動(dòng)端自助申請方式，實(shí)現困難申請“足不出戶(hù)、一網(wǎng)辦理”。優(yōu)化整合受理、審核、審批各個(gè)程序步驟，最低生活保障對象的審核確認時(shí)間，壓縮至2*個(gè)工作日辦結，特殊情況下，審核確認時(shí)限不得超過(guò)40個(gè)工作日，切實(shí)提高了工作效率。

精準保障對象

堅持“凡進(jìn)必核”原則，依托湖南省居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統，對申請社會(huì )救助對象及其法定贍撫（扶）養人進(jìn)行戶(hù)籍、車(chē)輛、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商、住房公積金、稅務(wù)、財政供養等財產(chǎn)和收入狀況進(jìn)行大數據比對，精準識別救助對象。同時(shí)，加強與市直有關(guān)部門(mén)溝通對接，擴大信息共享范圍，已實(shí)現公安、人社、財政供養、工商、房產(chǎn)、機動(dòng)車(chē)輛、住房公積金等13部門(mén)數據共享。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的核對方式讓被核對家庭的隱形信息“曝光”，彌補了工作人員入戶(hù)調查“望、聞、問(wèn)”評估的缺陷，有效提高了社會(huì )救助對象認定精準度。

救助監管有效

強化外部監管與內部監督相結合。一方面，以“三湘護農”行動(dòng)為主抓手，緊緊圍繞政策落實(shí)及涉農補貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展監督檢查，全面清查“人情?！薄板e?！钡冗`規問(wèn)題，對不符合現行救助政策的堅決核減；健全近親屬備案制度，對村（社區）工作人員和社會(huì )救助經(jīng)辦人員或近親屬申請社會(huì )救助的，一律備案審查，防止以權謀私、優(yōu)親厚友等違規行為的發(fā)生。另一方面，暢通監督渠道，線(xiàn)上通過(guò)政府網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)+監督平臺持續做好社會(huì )救助領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀、辦事服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)、月度救助對象信息公開(kāi)；線(xiàn)下建立社會(huì )救助長(cháng)期公示制度，設置鄉鎮（街道）、村（社區）民政宣傳欄、社會(huì )救助公示欄等，將救助對象長(cháng)期末端公示，并公開(kāi)監督舉報電話(huà)，暢通投訴舉報途徑，主動(dòng)接受群眾監督。

多種渠道救助

耒陽(yáng)市因耒水而得名，在全市*0多條大小河流沿岸形成的*061個(gè)自然村落，被當地群眾稱(chēng)作“灣村”。耒陽(yáng)積極推行“灣村明白人+社會(huì )救助”創(chuàng )新模式，引導“灣村明白人”參與社會(huì )救助服務(wù)工作，充分發(fā)揮“灣村明白人”地頭熟人頭熟情況熟的優(yōu)勢，大力宣傳社會(huì )救助政策，主動(dòng)發(fā)現群眾困難、主動(dòng)幫助困難群眾進(jìn)行申請社會(huì )救助，讓“政策找人”成為常態(tài)，努力做到急難對象早發(fā)現、早報告、早救助。同時(shí)，依托鄉鎮（街道）便民服務(wù)中心，在全市30個(gè)鄉鎮（街道）設立 “一門(mén)受理、協(xié)同辦理”社會(huì )救助服務(wù)窗口，及時(shí)受理、轉辦、辦理、反饋社會(huì )救助申請事項，對困難家庭主動(dòng)發(fā)現、主動(dòng)救助，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

工作現場(chǎng)。

及時(shí)發(fā)放資金

社會(huì )救助資金原則上實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，按照“民政部門(mén)核定對象金額，財政部門(mén)核撥資金，金融機構代理發(fā)放”的原則，明確各相關(guān)部門(mén)和機構職責，落實(shí)工作責任，層層做好審核把關(guān)。社會(huì )救助資金一律通過(guò)惠民惠農財政補貼資金“一卡通”按月足額發(fā)放到戶(hù)，確保第一時(shí)間將社會(huì )救助資金及時(shí)、準確發(fā)放到困難群眾手中。

2023年以來(lái)，耒陽(yáng)全市累計新增城鄉低保對象441戶(hù)**4人，特困供養人員17*人；及時(shí)清退因家庭條件好轉等不再符合城鄉低保的對象*46戶(hù)1261人、特困供養人員204人。全力做到了“應保盡保，應退盡退，進(jìn)退及時(shí)”。

來(lái)源：紅網(wǎng)

作者：陳彥兵 謝冬華

編輯：肖拓

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