當前位置:首頁(yè) > 問(wèn)答 > 正文內容

奉節縣政府十億國有森林資源百萬(wàn)賤賣(mài)給亞克公司隱藏著(zhù)什么樣的秘密?

迪慶海報印刷5年前 (2020-02-15)問(wèn)答60
印刷廠(chǎng)直印●彩頁(yè)1000張只需要69元●名片5元每盒-更多報價(jià)?聯(lián)系電話(huà):138-1621-1622(微信同號)

奉節縣政府十億國有森林資源百萬(wàn)賤賣(mài)給亞克公司隱藏著(zhù)什么樣的秘密?

  奉節縣林業(yè)局買(mǎi)單幫亞克公司強制一次性安置幾十位林場(chǎng)職工用意何在?

  一:重慶市奉節縣國營(yíng)茅草壩林場(chǎng)概述

  在美麗的長(cháng)江三峽開(kāi)始的地方,有一座被人們美譽(yù)為詩(shī)城的夔州古城-----奉節縣。

  那兒不但有風(fēng)景獨特的瞿塘峽和白帝古城、還有杜甫、李白等歷代名人留下的膾炙人口的詩(shī)篇。

  不過(guò),今天人們所看到的奉節縣城是一座新的移民縣城,原來(lái)那座頗具歷史的古城隨著(zhù)三峽工程的建成而長(cháng)眠于1**米深的水下,只能存在于人們的記憶中了。對于這些知道的人一定不在少數;但是,比它更加早些時(shí)間從該縣國有資產(chǎn)管理機構名冊上消失的一個(gè)面積近十萬(wàn)畝、建場(chǎng)近五十年的國有奉節縣茅草壩林場(chǎng)知道的人肯定不多。

  在奉節縣城長(cháng)江南岸有一個(gè)著(zhù)名的自然景區:天坑地縫。與天坑地縫緊連的山上有一個(gè)森林資源極為豐富,具有獨為法人資格的事業(yè)單位:奉節縣國營(yíng)茅草壩林。就是它在1**8年時(shí)被拿作國家俸祿的原奉節縣政府某些官員以一百萬(wàn)非法賤賣(mài)給了宋志平的美國亞克公司了。

  它建立于1**8年,與湖北省的恩施市、建始縣以及重慶市巫山縣接壤,距長(cháng)江僅有不足一百千米。是當時(shí)國家投巨資建立的直屬四川省林業(yè)廳管轄的川東用材林基地。

  茅草壩林場(chǎng)至今還保留有珍稀的珙桐、南方紅豆杉、連香等國家保護級林木。該場(chǎng)有六個(gè)工區分別是百草池、斷頭河、三淌、龍潭坪、黃連壩、向陽(yáng)和大坪。

  建場(chǎng)伊始有職工近千人,他們響應國家的號召從城市到鄉村,艱苦創(chuàng )業(yè),從無(wú)到有地營(yíng)造了近十萬(wàn)畝華山松和經(jīng)濟林,同時(shí)還管護著(zhù)幾萬(wàn)畝原生林木。

  八十年代初由于松材線(xiàn)蟲(chóng)病大模規的爆發(fā),該場(chǎng)營(yíng)造的華山松陸續死亡,林場(chǎng)遇到了前所未有的經(jīng)濟和經(jīng)營(yíng)因難。在職人員陸續通過(guò)各種關(guān)系調離,林場(chǎng)地位也從原來(lái)的省屬事業(yè)單位降級為奉節縣管轄的林業(yè)事業(yè)單位。

  后來(lái)在上級的關(guān)心下該場(chǎng)引進(jìn)了日本落葉松等樹(shù)種,全場(chǎng)職工克服了重重困難,開(kāi)始了二次創(chuàng )業(yè)。依1*82年落實(shí)林業(yè)兩制的數據顯示:林產(chǎn)資源仍保留*.*萬(wàn)畝(其中包括天然林、人工林)從1*81年引進(jìn)日本落葉松到1**6年合計營(yíng)造人工林8000多畝,一直長(cháng)勢良好,有相當多的林木已經(jīng)成材。這些林木雖以于1**8年易主,但仍然在為保持長(cháng)江流域的水土流失和調節氣候發(fā)揮積極地、重要地作用。

  其間,該場(chǎng)為了彌補經(jīng)費上的不足,當時(shí)的領(lǐng)導鄒長(cháng)炳等同志帶領(lǐng)廣大職工,主動(dòng)少拿應領(lǐng)工資,把省下來(lái)的資金用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在奉節縣城除了創(chuàng )辦川林招待所、車(chē)木加工廠(chǎng)外還在林場(chǎng)所轄地域內開(kāi)辦了硫磺廠(chǎng)、以及發(fā)展種植和養殖業(yè)。這部份產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的收益彌補了當時(shí)財政對林場(chǎng)撥款的不足,為發(fā)展該縣林業(yè)作出了很大的貢獻。

  二:買(mǎi)賣(mài)茅草壩林場(chǎng)的合同主要條款和經(jīng)過(guò)

  1**8年底重慶市奉節縣人民政府、奉節縣林業(yè)局許可,奉節縣國有資產(chǎn)管理局批準,委托奉節縣會(huì )計師事務(wù)所評估后,把具有獨立法人資格的事業(yè)單位奉節縣茅草壩林場(chǎng)作價(jià)一百萬(wàn)人民幣,通過(guò)奉節縣林業(yè)局下屬的企業(yè)奉節縣林源公司出售給亞克林業(yè)(重慶)有限公司。

  其合同主要內如下(因為是1**8年10月11日實(shí)發(fā)電傳合同草稿,實(shí)際合同會(huì )有出如):

  一:林源實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,因各種原因生計困難,經(jīng)上級主管部門(mén)奉節縣林業(yè)局及奉節縣人民政府許可,意欲按市場(chǎng)價(jià)出售茅草壩林場(chǎng)資產(chǎn)。

  二:林源公司出售奉節縣茅草壩林場(chǎng)資產(chǎn)事宜,依照國家法律、法規和規定,已向縣國資局提出申請已獲批準。

  三:奉節縣會(huì )計師事務(wù)所接受林源公司的委托對林源公司的企業(yè)財財進(jìn)行審計和評估,并出具了審計和資產(chǎn)評估報告。奉節縣國有資產(chǎn)管理局對資產(chǎn)評估報告給予確認。

  四:奉節縣國土局代表縣人民政府,依法將林源公司擁有的茅草壩林場(chǎng)林地及其它地塊土地使用權全部有償出讓給亞克公司,期限*0年。

  五:雙方確定茅草壩林場(chǎng)資產(chǎn)出讓價(jià)格為100萬(wàn)元人民幣。

  六:奉節縣國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司愿為擔保人,為林源公司承擔履約責任的擔保。

  七:如果擔保人奉節縣國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司無(wú)力承擔擔保責任,則亞克公司有權從奉節縣國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司享有的亞克公司股金利潤分配中扣除。

  八:雙方同意,亞克公司將與茅草地壩林場(chǎng)全體在職職工簽定勞動(dòng)合同,并依法繳交社會(huì )保險。

  1***年2月亞克林業(yè)公司正式接管奉節縣茅草壩林場(chǎng),并與部份職工簽訂了月工資三百元的勞動(dòng)合同。

  據部份職工回憶,當時(shí)和亞克負責人董術(shù)元簽勞動(dòng)合同的職工可以現場(chǎng)領(lǐng)到一百元現金過(guò)春節。

  根據茅草壩林場(chǎng)職工書(shū)面舉證,賤賣(mài)奉節縣茅草壩林場(chǎng)的整個(gè)過(guò)程中,當時(shí)的下派縣長(cháng)陳星可謂勞苦功高、異常積極,為奉節縣數億森林資產(chǎn)百萬(wàn)賤賣(mài)立下了不過(guò)磨滅的“豐功偉績(jì)”。據說(shuō)他和空手道高手宋是同學(xué)?,F在他已經(jīng)遠走高飛了,不過(guò)他為奉節縣人民特別是為茅草壩林場(chǎng)做出的“卓越貢獻”,人們將“矢志不忘”、“追憶永久”…

  林源公司是一個(gè)什么的公司有出賣(mài)茅草林壩林場(chǎng)的主體資格嗎?林源公司按理來(lái)說(shuō)是從屬于奉節縣林業(yè)局的企業(yè)單位。按隸屬關(guān)系來(lái)說(shuō)與茅草壩林場(chǎng)是不同所有制性質(zhì)的平級部門(mén)。它什么時(shí)候成立?公司的注冊資本是多少?經(jīng)營(yíng)范圍是什么?法人代表是誰(shuí)?什么時(shí)候把具有獨立事業(yè)法人資格的茅草壩林場(chǎng)歸屬于林源公司?我訪(fǎng)問(wèn)了相當多的茅草壩林場(chǎng)職工,從他們提交的書(shū)面材料和訪(fǎng)問(wèn)錄像中,他們稱(chēng)根本上沒(méi)有與這個(gè)公司有任何往來(lái)和關(guān)系,該林場(chǎng)易主時(shí)所看到的工商登記上也是事業(yè)單位法人。難道天下還存在把別人的、不屬于自己的資產(chǎn)披上一件外衣處置賤賣(mài)了,還振振有詞的說(shuō)合理合法的道理?值得深思的是該局當時(shí)的林源公司這個(gè)道具,竟然在幾年以后的強行職工一次性安置的丑劇中又派上了新的用場(chǎng)。

  當時(shí)的奉節縣林業(yè)局的官員們,竟然不知道自己不但掌握著(zhù)茅草壩林場(chǎng)林木資產(chǎn)、職工去留等生殺大權,還掌握著(zhù)十萬(wàn)畝林地的處置權。在交易中只出賣(mài)了除了林地以外的東西實(shí)在可惜,眼睜睜地看著(zhù)本該自己出賣(mài)所得更多,卻因為無(wú)知由國土部門(mén)出賣(mài)林地獨自受益。

  縱觀(guān)這場(chǎng)出賣(mài)的丑劇,處處都經(jīng)不起推敲,合同上也盡是嚇人的大話(huà)、套話(huà)諸如:合同草稿1·2鑒于林源公司針對企業(yè)資產(chǎn)出售事宜,依照國家有關(guān)法律、法規和規定…既然當局知道有法律、法規為什么不明列出來(lái)?出賣(mài)林場(chǎng)是根據什么法?根據什么規?法律、法規的哪條哪款來(lái)確定出賣(mài)事項?而是玩一些文字游戲,不按法律、法規處置資產(chǎn),而是挖空心思來(lái)?yè)p害國家利益、糊弄職工,其用意究竟何在?

  對于出賣(mài)林場(chǎng),政府和林業(yè)局官員在已成定局的情形下分別劃分興隆區公所和縣第二招待所兩個(gè)地方設立會(huì )場(chǎng),對部份職工走過(guò)場(chǎng)的開(kāi)會(huì )宣布林場(chǎng)出賣(mài)事項。也是不合程序的處置行為。

  據調查當時(shí)有位以老職工任書(shū)然為首的職工,盡管在會(huì )場(chǎng)與縣長(cháng)陳星發(fā)生了激烈的爭吵,絲毫也改變不了賤賣(mài)的局勢。這究竟是一個(gè)什么樣的會(huì )議?如果是處置林場(chǎng)前招開(kāi)的職工大會(huì ),當時(shí)的縣長(cháng)陳星竟然在這樣的會(huì )議上請買(mǎi)受方的董事長(cháng)董術(shù)元出席,顯然是不合常理的違規、違法行為。我們避開(kāi)其它諸如顯失公平等法律規定,依據合同法第五十二條的規定有下列情形之一的,合同無(wú)效。(二):惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益。就可以以損害職工利益和國家利益判定其出賣(mài)無(wú)效。

  三:宋志平和他的亞克公司所演空手道

  我多次打開(kāi)亞克林業(yè)(重慶)公司在互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站,發(fā)現上面不但沒(méi)有經(jīng)過(guò)國家互聯(lián)網(wǎng)登記備案更沒(méi)有經(jīng)過(guò)工商注冊登記,內容除了有一個(gè)茅草壩水庫和一個(gè)什么紙漿的吹水泡泡外,其它資訊都無(wú)法獲得。

  亞克林業(yè)公司在得到茅草壩林場(chǎng)以后,立即于200*年請重恒基資產(chǎn)評估有限責任公司對茅草壩林場(chǎng)的黃連壩工區1**08.*畝林地權、三淌工區22***.*林地權屬及實(shí)物(日本落葉松)作出林產(chǎn)資產(chǎn)評估,出具了重恒基資評報字(200*)第0**8號資產(chǎn)評估報告書(shū),評估價(jià)值為24104.*0萬(wàn)元。而后亞克公司就用空手套白狼得來(lái)的上述茅草壩林場(chǎng)的權益,由原來(lái)的現金出資改為林地使用權及實(shí)物(日本落葉松)以24000萬(wàn)元人民幣入股環(huán)球紙業(yè)(重慶)有限公司占注冊資本的百分之六十,天津磁卡股份有限公司以現金16000萬(wàn)元出資環(huán)球紙業(yè),占注冊資本的百分之四十。(詳見(jiàn)2004年月12月20日天津環(huán)球磁卡股份有限公司關(guān)于對外投資的補充更正公告)。

  以一百萬(wàn)代價(jià)買(mǎi)來(lái)的整個(gè)奉節縣國有茅草壩林場(chǎng),不過(guò)短短三年的時(shí)間僅憑其中的兩個(gè)工區林地使用權和上面的落葉松增值到24000萬(wàn)元,是世界上利潤率最高的典范。如果照這樣來(lái)計算,整個(gè)林場(chǎng)十個(gè)工區林地使用權加上其多種林木價(jià)值一定在100000萬(wàn)元以上。亞克公司的如意算盤(pán)真是打得不錯,只需區區一百萬(wàn)元竟然在短短的時(shí)間內賺得滿(mǎn)盤(pán)滿(mǎn)缽,天下這樣的生意真是做得過(guò)。讓人百思不得其解的是:為什么購買(mǎi)時(shí)不委托有資質(zhì)的評估機構進(jìn)行評估?不按林業(yè)部和國資局《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的規范意見(jiàn)(試行)》的通知進(jìn)行變更?而是叫一個(gè)更本上沒(méi)有資格的奉節縣會(huì )計師事務(wù)所搞一個(gè)掩耳盜鈴的所謂資產(chǎn)評估。還加個(gè)國資管理部門(mén)冠冕堂皇的評估確認,也不知這個(gè)確認的法律依據是什么?是參與的官員們不懂得其中之道還是買(mǎi)賣(mài)雙方唱雙簧有意繞過(guò)林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的規范意見(jiàn)(試行)》的通知(1***年11月10日,林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局),更加需要注意的是亞克公司在掠奪到手以后馬上請有資質(zhì)的機構進(jìn)行評估。為什么他們會(huì )這樣做呢?這個(gè)秘密恐怕只有當時(shí)非法賤賣(mài)茅草壩林場(chǎng)的官員和亞克公司最清楚不過(guò)了。具有多種效益的巨額國有資產(chǎn)就這樣流入了私人的手中。請那些操辦此事的官員們問(wèn)問(wèn)自己,國家把權力給你們,你們拿著(zhù)納稅義務(wù)人的錢(qián)財就是這樣為國家和人民服務(wù)的嗎?你們當時(shí)非法賤賣(mài)就沒(méi)有想到以后要承擔什么樣的法律后果嗎?

  宋志平是何許人?他的亞克公司是什么公司?到底有多少實(shí)力?那些官員們了解過(guò)嗎?通過(guò)什么樣的途徑認證的?按當時(shí)具有法律效力的林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的規范意見(jiàn)(試行)》的通知(1***年11月10日,林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局)森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)的管理第二條…在資格審查中,如涉及港、澳、臺等外籍公民或法人,應審查其所在地區(國)的公證、外交機構的認證和我國駐該地區(國)商務(wù)代表處、使館的認證文件。

021yin.com)《財務(wù)造假“慣犯”天津磁卡的空心化路線(xiàn)圖》(作者王清 孫立強)中把宋直稱(chēng)為空手套白狼.那么亞克公司宋志平用茅草壩林地作入股資金的環(huán)球紙業(yè),又是一幅什么樣的情景呢?下面引用重慶商報2006年*月2*的報道《亞洲卡王在渝資產(chǎn)*折拍賣(mài)還債》,就知道所謂的環(huán)球紙業(yè)是一個(gè)什么樣的公司:“記者欲了解重慶環(huán)球紙業(yè)這幾年的經(jīng)營(yíng)狀況,但深圳的拍賣(mài)公司不愿告知地址等情況。記者于是查詢(xún)114,只有一個(gè)重慶環(huán)球紙業(yè)電話(huà)號碼,但始終沒(méi)有人接聽(tīng)。記者到黃頁(yè)提供的地址——渝北農業(yè)科技園大樓第一層11—1*號,也沒(méi)有看到重慶環(huán)球紙業(yè)招牌?!安恢肋@家公司,整棟樓都是管委會(huì )?!庇灞鞭r業(yè)科技園人士告訴記者,曾經(jīng)也有外地法院過(guò)來(lái),專(zhuān)門(mén)找尋該公司。記者查詢(xún)工商登記資料發(fā)現,重慶環(huán)球紙業(yè)住所仍是渝北農業(yè)科技園大樓,并沒(méi)有變更。留下的聯(lián)系電話(huà)卻是重慶環(huán)球紙業(yè)的大股東亞克林業(yè)重慶公司的電話(huà)。亞克林業(yè)重慶公司辦公室劉主任稱(chēng),他們在渝北是有個(gè)環(huán)球紙業(yè)項目,后來(lái)撤回來(lái)了。天津磁卡1.6億二零零六年六月二十六在深圳拍賣(mài)參考價(jià)**00多萬(wàn)元最后流拍。重慶環(huán)球紙業(yè)股權拍賣(mài)源自銀行逼債,為天津磁卡與深圳當地銀行之間的借款糾紛,承辦執行該案件的是深圳市中級法院。由于重慶環(huán)球紙業(yè)規劃的林漿紙產(chǎn)業(yè)沒(méi)有正常經(jīng)營(yíng),上市公司天津磁卡沒(méi)有獲得任何投資收益。相反,此次**00多萬(wàn)元司法拍賣(mài)價(jià),與天津磁卡原來(lái)1.6億元的現金投入相比,縮水了*0%以上。

  曾有媒體報道,天津磁卡涉嫌資金空轉,有約*億資金分別通過(guò)項目合作等各種方式,提供給宋志平所控制的公司,其中就有重慶環(huán)球紙業(yè)這1.6億元巨額資金。按股權拍賣(mài)規定,作為大股東重慶亞克林業(yè)有權行使優(yōu)先購買(mǎi)權,但重慶亞克林業(yè)一位人士稱(chēng),他們不會(huì )接手?!蔽蚁敕罟澘h茅草壩林場(chǎng)和天津磁卡無(wú)疑都是他套到的最為肥美的白狼。

  四:有關(guān)國有森林資源評估和變動(dòng)當時(shí)適應的法律規范

  有關(guān)國有森林資源產(chǎn)權變動(dòng),當時(shí)適應的法律規范無(wú)可爭議的是林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的規范意見(jiàn)(試行)》的通知(1***年11月10日,林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局)。

  一、 森林資源資產(chǎn)及其產(chǎn)權變動(dòng)的含義

  1.根據現行森林資源資產(chǎn)管理水平及實(shí)際情況,本《意見(jiàn)》中涉及的森林資源資產(chǎn)主要是指森林、林木和林地資產(chǎn)。

  2.森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)是指由于出讓、轉讓、合資、合作、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、抵押、拍賣(mài)、企業(yè)清算等引起的森林、林木和林地資產(chǎn)產(chǎn)權的變動(dòng)。

  *.森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)的形式主要包括:

 ?。?)森林、林木資產(chǎn)的產(chǎn)權變動(dòng);

 ?。?)林地使用權出讓、轉讓和出租;

 ?。?)森林、林木與林地使用權同時(shí)出讓轉讓。

  三、森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)的管理

  1.森林資源資產(chǎn)的占有單位發(fā)生森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)時(shí),應向當地林業(yè)行政主管部門(mén)提交森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)申請書(shū)及有關(guān)材料。

  2.資格審查合格后,國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)由上一級林業(yè)行政主管部門(mén)審批;集體組織的森林資源資產(chǎn)轉讓由縣級以上林業(yè)行政主管部門(mén)審批;東北、內蒙古國有林區森工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)由林業(yè)部審批。在資格審查中,如涉及港、澳、臺等外籍公民或法人,應審查其所在地區(國)的公證、外交機構的認證和我國駐該地區(國)商務(wù)代表處、使館的認證文件。

  *.森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)必須進(jìn)行資產(chǎn)評估。

  4.雙方協(xié)商,按《經(jīng)濟合同法》的規定簽定森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)合同或協(xié)議。

  *.簽定的合同或協(xié)議生效后,當事人應向當地林業(yè)行政主管部門(mén)辦理產(chǎn)權變動(dòng)登記手續。

  6.森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動(dòng)的單位應提供以下資料:

 ?。?)林權證書(shū)及有關(guān)證明;

 ?。?)合同及協(xié)議;

 ?。?)森林資源資產(chǎn)評估報告;

 ?。?)其他有關(guān)證明材料。

  四、森林資源資產(chǎn)評估管理

  1.林業(yè)部和國家國有資產(chǎn)管理局負責國有森林資源資產(chǎn)評估管理工作;各省林業(yè)行政主管部門(mén)(除由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)監管部分)和國有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)負責本行政區域內國有森林資源資產(chǎn)的評估管理工作。

  2.國有森林資源資產(chǎn)的評估立項和評估結果確認由本級林業(yè)行政主管部門(mén)核定,國有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)負責審批和確認。

  *.東北、內蒙古國有林區的國有森林資源資產(chǎn)占有單位的評估立項和評估結果確認,由林業(yè)部初審同意后,報國家國有資產(chǎn)管理局審批、確認。

  4.非國有森林資源資產(chǎn)的評估管理工作由縣及縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)負責。

  *.國有森林資源資產(chǎn)評估可由專(zhuān)業(yè)評估機構和綜合評估機構實(shí)施。新設立的專(zhuān)業(yè)評估機構經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門(mén)審定后,報國有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)確認。已取得《資產(chǎn)評估資格證書(shū)》的評估機構,若從事森林資源資產(chǎn)評估,必須經(jīng)省以上林業(yè)行政主管部門(mén)資審同意報國有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)認定。

  6.從事森林資源資產(chǎn)評估機構的具體條件和評估標準,由林業(yè)部負責制定。

  *.森林資源資產(chǎn)評估人員,由省以上林業(yè)行政主管部門(mén)和國有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)負責專(zhuān)業(yè)培訓和考核,合格后方可上崗工作。

  8.森林資源資產(chǎn)評估要充分考慮森林資源資產(chǎn)的培育成本和預期收益,各省林業(yè)行政主管部門(mén)可據此制定本地區的基準林價(jià)。

  *.森林資源資產(chǎn)評估結果經(jīng)確認后有效期為一年(包括一年),超過(guò)有效期的森林資源資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權變動(dòng)時(shí),必須重新組織評估。

   通過(guò)上述的條文我們可以看到,該縣奉節縣國土局竟然于法律不顧。超越其管轄權主動(dòng)投懷送抱,同樣犯了林源公司把它人東西處置、變賣(mài)的低級錯誤,把茅草壩的林地有償出讓給宋。奉節縣會(huì )計師事務(wù)所也根本沒(méi)有對茅草壩林場(chǎng)森林資產(chǎn)進(jìn)行評估的資格。作為奉節縣國有資產(chǎn)管理部門(mén)更是離譜,其治之下的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司還投資參股到亞克公司。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),難免有瓜分國有資產(chǎn)之嫌,并且還為子虛有無(wú)的出賣(mài)茅草壩林場(chǎng)的道具林源公司承擔莫名其妙的擔保責任。

  五:訪(fǎng)問(wèn)和調查在茅草壩林場(chǎng)的職工

  200*-10-1*日中午,我們奉節縣茅草壩林場(chǎng)八位職工到奉節縣林業(yè)局,反映和舉報國有資產(chǎn)流失和要求解決強迫一次性安置的問(wèn)題后。我和同事殷勤走在內地小城深秋的街道上。

  雖然天已經(jīng)很陰郁,也讓人感到一絲絲寒意,但是追趕時(shí)尚的小城的街道上仍然裙裾飄飄;通過(guò)擴音機發(fā)出的、變了調的降價(jià)吆喝聲此起彼伏;依山而建的、不大的小城穿梭著(zhù)各種各樣的車(chē)輛;忙碌的塔吊和正在生長(cháng)的高樓在告訴我這座移民小城在成長(cháng)…這個(gè)曾生養我的小城對在南方浪跡多年的我來(lái)說(shuō),很是陌生…要不是殷勤同我無(wú)目的地走邊找些話(huà)說(shuō),我一定會(huì )走在故鄉而倍感孤單。也許飄泊慣了,回到故鄉的安寧中反而不知所措,一時(shí)無(wú)法適從。

  “去茅草壩林場(chǎng)實(shí)地看看了解下情況,李局長(cháng)他們是新來(lái)的確實(shí)不知道當時(shí)的情況”殷勤突然對我這樣講。

  “嗯”!我幾乎沒(méi)有想就同意了他的要求。

  于是,我們就踏上了去茅草壩林場(chǎng)的旅程,在客車(chē)運行兩個(gè)小時(shí)以后我們就到了奉節縣興隆鎮,從這兒到茅草壩林場(chǎng)就再也沒(méi)有固定線(xiàn)路上的營(yíng)運車(chē)輛了。簡(jiǎn)單的吃了餐午飯后,我們就租了輛微型面包車(chē)向目的地進(jìn)發(fā)。當車(chē)即將進(jìn)入茅草壩林場(chǎng)的林場(chǎng)大坪工區時(shí),因為沙石公路缺少養護布滿(mǎn)大大小小的坑,車(chē)仿佛是在路面上跳躍前行,加上前幾天綿綿不斷的秋雨路面也很滑,車(chē)發(fā)出一聲巨響以后就再也不能動(dòng)彈了。我們不知所措的佇立在冷清的公路邊,由于臨時(shí)決定外出,都沒(méi)有準備多的衣物,現在卻因車(chē)壞了延誤在海拔一千多米的山腰中,陣陣寒意向我們襲來(lái)。天快黑的時(shí)候,車(chē)主叫來(lái)的維修工終于來(lái)了。急切的看著(zhù)他修好車(chē)以后,可是車(chē)主無(wú)論如何也不愿再前行了。萬(wàn)般無(wú)奈之下我們只好隨車(chē)主返回興隆鎮找了個(gè)旅店住下。10月16日下午,我們一行兩人一路風(fēng)塵,從興隆鎮轉換幾次順風(fēng)載重卡車(chē),花了大半天行程一身酸痛的到達茅草壩林場(chǎng),特別是殷勤還拖著(zhù)因為骨折還打著(zhù)鋼針的腿。進(jìn)入了那座數年未見(jiàn)但破敗不堪,年久失修的林場(chǎng)辦公室,映入眼簾的是一塊用鋁合金材料做成的,靠墻而立的長(cháng)條型企業(yè)標牌,白紙黑色的寫(xiě)著(zhù):環(huán)球紙業(yè)工業(yè)原料林基地。我當時(shí)的第一個(gè)反映就是亞克又將改變林場(chǎng)林木資源的用途了。

  因為該場(chǎng)在賤賣(mài)前就有三萬(wàn)多畝林是屬于長(cháng)江天然林防護保系中的一部份,為了這些林的管護和營(yíng)造,奉節縣林業(yè)局每年要下拔給亞克造林款三到五萬(wàn)不等給亞克公司。至于亞克收到這筆款是不是開(kāi)支到指定用途的,我無(wú)法知道也沒(méi)有想到在訪(fǎng)問(wèn)時(shí)順便向職工了解下這個(gè)情況。

  我指了指靠墻的牌子問(wèn)仍在亞克公司打工的唐福啟同事,他說(shuō)這是為了應付天津磁卡在球球紙業(yè)投了1.6億的資特意掛的一個(gè)牌子,要給對方有個(gè)交待才不得不這樣做。前些時(shí)間還掛在樓外大門(mén)口的,只是現在有個(gè)地方壞了不能掛了,才放到場(chǎng)長(cháng)辦公室的。

  站在場(chǎng)部外的空地上,看到的都是原來(lái)沒(méi)有出賣(mài)時(shí)的紅瓦房,到處破破爛爛的,墻皮脫落不說(shuō),有的地方還有垮塌的危險,一幅衰敗的景像。諾大的地方除了我們有限的幾個(gè)活物以外,活動(dòng)的就是一些在外覓食的雞群。與往日熱鬧非凡的林場(chǎng)場(chǎng)部相比較給人一種蒼涼、凄然的感覺(jué),唯一的亮點(diǎn)就是那些在秋天不落葉、直聳云天、長(cháng)得抱粗的水杉和樺木了。

  我習慣性地取出相機,把所看到的景像定格下來(lái),擔心這一輩子再也不能到這個(gè)地方來(lái)了。

  在場(chǎng)部小憩一會(huì )后,我們搭乘原林場(chǎng)職工的摩托車(chē)往人工林最多的百草池工區去訪(fǎng)問(wèn)。翻過(guò)盤(pán)山的公路以后一片開(kāi)闊地猛然呈現我眼前,開(kāi)闊地的周邊是起伏的山巒,山巒上布滿(mǎn)了郁郁蔥蔥、筆直挺立的日本落葉松。我指著(zhù)路邊的一塊林子對前座駕車(chē)人講這些林子中就有我1*84年親手種植的樹(shù)木。而今離開(kāi)二十多年,雖然它們都長(cháng)成參天大樹(shù)了,但是我還是認識它們。

  到了百草地池工區以后,我對原奉節縣茅草壩林場(chǎng)工人,因1**8年亞克購買(mǎi)茅草地壩林場(chǎng),2001年讓奉節縣林業(yè)局莫名其妙的辦理一次安置以后,為了生計仍在亞克公司打工的全工區三名工人,除了一個(gè)人有妻子陪同他守林外,其它兩人的妻子都在奉節縣城,子女都還在讀書(shū)。他們負責著(zhù)該工區幾萬(wàn)畝森林的管護工作,工資待遇從1**8年亞克公司給每月三百元調到現在的近七百元,沒(méi)有任何津貼和福利。平常所吃的菜都是自己在工作時(shí)間外自己種了點(diǎn)。因為附近都沒(méi)有村子就是有錢(qián)也買(mǎi)不到什么可以吃的,何況就是那么一點(diǎn)收入也不敢奢望能過(guò)上什么像樣的生活。外面的世界對于他們來(lái)說(shuō)太遙遠了,外面發(fā)生了什么對于他們來(lái)說(shuō)不知道、也并不那么重要。

  簡(jiǎn)單地聊了聊分別幾十年以后各自的情況后,說(shuō)明我們兩人來(lái)了解出賣(mài)茅草壩和辦理一次性安置情況的來(lái)意后。他們說(shuō)這兩件事太讓人窩火,覺(jué)得心中堵得慌,長(cháng)久以來(lái)就是不知道該找誰(shuí)給個(gè)說(shuō)法,也不知道如何說(shuō)。因為沒(méi)有讀什么書(shū)更不用說(shuō)懂得國家法律、法規和相關(guān)政策。也因為長(cháng)時(shí)間封閉在林子里面好像是與世隔絕、變得膽小怕事,沒(méi)有膽量和勇氣去找當權者理論。

  他們三人回到各自的房間,用了很長(cháng)的時(shí)間分別寫(xiě)出了出賣(mài)奉節縣茅草壩林場(chǎng)和辦理一次性安置時(shí)的情況。

  我還進(jìn)入他們小小的房間拍了照,他們的家中沒(méi)有任何一樣電器,這兒也沒(méi)有電照明是用煤油或蠟燭。除了一張床和上面陳舊的臥具外,最值錢(qián)的恐怕就是一個(gè)用來(lái)作飯和取曖皆能的煤爐了,問(wèn)了下大約需要*00元錢(qián)才能買(mǎi)來(lái)。

  這兒冬天是很冷的,一般都在零下十多度。下雪還結冰,大地從十二月開(kāi)始就是一片銀色的世界了,直到次年的四月天氣才會(huì )轉曖?,F在的煤要五百多一噸,一個(gè)月的薪水買(mǎi)回一噸煤也就所余不多了,所以有時(shí)為了省錢(qián)只能燒柴。

  他們都是四十歲以上的人了,因為長(cháng)年在海拔一千五百米以上的地方風(fēng)吹雨淋,有著(zhù)一張粗糙的臉和一頭亂發(fā)。因多見(jiàn)樹(shù)木,少見(jiàn)人煙,給人很撲直而又呆板的印象。

  聯(lián)想到自己要不是在沒(méi)有辦法的情況下外出南方謀生還呆在這兒,那么他們就是我的寫(xiě)照,不過(guò)那種憨厚和樸實(shí)讓人感動(dòng)又讓人心痛。

  在做完這些以后,天黑了下來(lái)。他們盡可能的找出平時(shí)舍不得吃的臘豬肉和一些咸菜,作了一餐他們認為很豐厚的晚餐,就著(zhù)昏暗的燈光我們喝著(zhù)苞谷酒,聊起了過(guò)去共事時(shí)吵嘴還動(dòng)過(guò)粗的趣事。

  躺在他們的床上,東扯西拉的聊到晚上三點(diǎn)過(guò)后,在松濤聲中我們才沉沉睡去。

  第二天早上,去看過(guò)了我曾經(jīng)居住過(guò)的現在已經(jīng)報廢多年,只有一個(gè)破爛的框架的工區大樓。這兒是我1*8*到林場(chǎng)工作的第一站,年少的我曾在昏黃的油燈下寫(xiě)過(guò)一些今天讓人看了不覺(jué)失聲貽笑的小說(shuō)和一些只有自己能讀懂的詩(shī)歌。這個(gè)工區也是我和殷勤結下友誼的地方,那時(shí)我們在雨天不能工作時(shí),不是看遲到的報紙就是玩打樸克輸了喝水的游戲。有次他因為總是輸受罰喝水竟然喝出了胸膜炎。過(guò)去的工區有一百多人,很有生氣。除了我們這樣的單身男女外,還有拉家帶口的夫妻從事這項林業(yè)工作的,現在陪伴曾經(jīng)熱鬧非凡的工區的,只有屋后山上指向蒼穹的森林和不時(shí)刮過(guò)的秋風(fēng)。

  吃過(guò)他們的早餐以后,由他們駕摩托護送我們去另外一個(gè)護林點(diǎn)。穿過(guò)布滿(mǎn)日本落葉松的林區,我們來(lái)到了馬家埡。這個(gè)護林點(diǎn)是在林區的邊緣與農村接壤處,同樣是像百草池工區一樣低矮的平房。這兒住著(zhù)兩個(gè)單身的男職工,負責周邊的森林管護工作,唯一不同的是這兒有電和電話(huà),另一個(gè)職工家中有一臺彩色電視機。

  “劉小明,你還認得我不”?殷勤對座在屋檐下曬太陽(yáng),衣著(zhù)長(cháng)短不一、破爛不堪且還沾有許多泥土在衣服上的一個(gè)人說(shuō)。

  那個(gè)人呆呆地回過(guò)頭,用那雙渾濁的眼向問(wèn)話(huà)的我們掃來(lái)掃去,沒(méi)有回答。這時(shí),同他住在一個(gè)工區的另外一名職工才對他講是我們來(lái)了,他才從茫然中醒了過(guò)來(lái),略略顯露出一種苦澀又無(wú)奈的笑,示意我們在粗糙的長(cháng)板凳上同他一起坐。

  殷勤也不客氣的坐了下來(lái),也許是因為看到劉小明這幅模樣心情激動(dòng),也就示意我開(kāi)始錄像。他開(kāi)始向劉問(wèn)起了有關(guān)賣(mài)林場(chǎng)給亞克公司和在林業(yè)局操辦下買(mǎi)斷工齡的情況。

  從劉的回答中,我得知他今年44歲,1***年到茅草壩林場(chǎng)工作,他自己也記不得是在哪一年視力突然下降,幾乎視物不見(jiàn)。曾和一個(gè)女子結過(guò)婚,1**8年亞克買(mǎi)了林場(chǎng),他沒(méi)有了收入妻子和他離婚了,現在是孤身一人。

  亞克買(mǎi)了林場(chǎng)后因為他眼患疾病沒(méi)有與他簽勞動(dòng)合同,林業(yè)局也因為林場(chǎng)出賣(mài)了不管他。那些年沒(méi)有收入生活全靠附近的村民和同事接濟,直到2001年買(mǎi)斷工齡拿到1*000元錢(qián)維持到現在,去年患上了結核病差點(diǎn)到上帝那兒喝咖啡去了,所領(lǐng)的安置金也花在了治病上了,現在是身無(wú)分文。當時(shí)亞克公司場(chǎng)長(cháng)杜芝貴幾經(jīng)周折,費盡口舌,好不容易在亞克公司為他申請到*00元救濟金?,F在只能是幫附近的村民不付工資的放羊,只混三餐裹腹。我們找他要病歷查看后并帶走,作為調查訪(fǎng)問(wèn)材料,他才起身帶我們走進(jìn)了他那個(gè)小屋。小屋內除了一張床以外,就是堆在地上的破衣服和一些雜物以及一些爛紙箱,連一個(gè)作飯的煤爐也沒(méi)有。我們幾個(gè)人找了很久也沒(méi)有找到他的病歷,都沉默著(zhù)無(wú)話(huà)可說(shuō),只有站在他那不足十平米的屋內發(fā)呆的份,心中很不是滋味…

  從百草池工區趕來(lái)接我們到別的工區訪(fǎng)問(wèn)的丁進(jìn)華,對我們說(shuō)有好心人曾把劉小明帶到奉節縣林業(yè)局去過(guò),可是縣林業(yè)局沒(méi)有人理他,更不用說(shuō)為他解決困難。他因為無(wú)處可去,只好乞討了些車(chē)資回到了這兒,為村民充當起一個(gè)并不合格的免費羊倌。

  我們讓他到另一個(gè)同事的家中坐下來(lái),讓他寫(xiě)一個(gè)當時(shí)知道的茅草壩林場(chǎng)出賣(mài)經(jīng)過(guò)和買(mǎi)斷工齡的具體情況,他稱(chēng)自己眼看不見(jiàn)要求用口述請丁敬華書(shū)寫(xiě)然后蓋上自己指印,我們只好同意。

  做完這些工作,我們就在他們滿(mǎn)懷厚望的目光中向下一個(gè)訪(fǎng)問(wèn)點(diǎn)三淌行進(jìn)。

  一輛大功率的摩托車(chē)載著(zhù)我和同事在泥濘的林區公路上行駛,因為路實(shí)在太滑或陡峭,我不得不不時(shí)下來(lái)步行,走在松軟的林區公路上,腳下踩著(zhù)漸黃的野草,兩邊是密實(shí)的林區樹(shù)木和一些不相連的水塘,山雀在樹(shù)枝上跳來(lái)跳去還吱吱喳喳地叫著(zhù)。

  大約三十分鐘以后,我們就到達了目的地。同樣是以前看到的幾間小平房,唯一不同的是這兒的房門(mén)緊鎖沒(méi)有一個(gè)人,只有拴著(zhù)的幾支看家狗因為我們的到來(lái)不停的吠著(zhù)。

  我們只好坐在屋外等候他們回來(lái),據同行的林場(chǎng)職工介紹,這兒安排有兩個(gè)男性工人,他們的妻子都陪同著(zhù)他們住在這兒,她們沒(méi)有職業(yè),只是在林間的一些地上種植些藥材變賣(mài)后為生。等了大約一個(gè)小時(shí),他們先后巡山回來(lái)。我們因為時(shí)間緊連聊天的過(guò)程都省略了,直接講明請他們寫(xiě)出林場(chǎng)出賣(mài)和林業(yè)局一次性置他們的經(jīng)過(guò),他們聽(tīng)了以后,馬上去洗干凈手,然后找到紙筆寫(xiě)各自的去了。

  在他們寫(xiě)經(jīng)過(guò)時(shí)我在他們的房間內看了看,這兒也沒(méi)有電,房?jì)韧瑯邮窍衿渌^職工一樣的擺設,唯一不同的是有個(gè)叫劉義的職工家中有一套連舊貨店也不會(huì )收購的沙發(fā),擺放在那個(gè)林場(chǎng)幾乎家家必備只有劉小明家中沒(méi)有的煤爐旁邊??吹竭@些我也把他的家裝入了我的相機中,然后走到外面去林區中轉悠去了?;貋?lái)的時(shí)候他們都分別寫(xiě)完了出賣(mài)林場(chǎng)自己所能知道的和所經(jīng)歷的事實(shí),也詳細寫(xiě)清了縣林業(yè)局強制一次性安置自己的經(jīng)過(guò)。

  他們所寫(xiě)的證詞上都反映了出賣(mài)茅草壩林場(chǎng)時(shí),作為職工的他們事先并不知情。而在辦理一次性安置過(guò)程中除了沒(méi)有看到相關(guān)文件外,也并沒(méi)有自己首先提出申請。假如有諸如個(gè)人申請也是在他們辦理一次性安置補償時(shí)在林業(yè)局相關(guān)人員事先準備好后讓他們簽名的,這個(gè)可以從辦理一次性安置的申請書(shū)和簽訂安置手續的時(shí)間上得到證實(shí),如果申請日期同辦理日期是同一天,所謂自愿申請就是不成立的。其中有個(gè)叫吳喜明的職工,是原奉節縣茅草壩林場(chǎng)技術(shù)員,稱(chēng)二零零一年亞克公司請有資質(zhì)的重慶恒基評估有限公司對茅草壩林場(chǎng)進(jìn)行評估時(shí)。他被亞克公司安排為重慶恒基評估有限公司的評估人員帶路,有一天負責評估的羅工程師對他講:經(jīng)過(guò)幾天的實(shí)地了解后初步認定茅草壩林場(chǎng)森林資源在五個(gè)億以上,幾百萬(wàn)純屬賤賣(mài)。

  他們對了解這些情況很配合,特別是我們對他們出示了《重慶市人民政府關(guān)于認真組織實(shí)施天然林資源保護工程的通知(渝府發(fā)[2001]2*號)》后,當他們看到文件的規定和要求與當時(shí)林業(yè)局辦理一次性安置相距甚遠時(shí)很是氣憤,堅持要同我們一起下縣城找林業(yè)局的領(lǐng)導討個(gè)說(shuō)法,被我們好言勸阻了很久才放棄這種沖動(dòng)。

  吃著(zhù)他們?yōu)槲覀兲匾庾鞯娘埐?,?tīng)著(zhù)他們這些年為亞克打工付出與收入不對等的抱怨??粗?zhù)他們在林海深處蒼涼、簡(jiǎn)陋的人家過(guò)著(zhù)沒(méi)有什么進(jìn)步不說(shuō)反而比過(guò)去退化的生活,心中實(shí)在不是滋味。

  告別他們出來(lái),我們一行又向另一個(gè)地點(diǎn)----林場(chǎng)場(chǎng)部出發(fā),我們從縣城來(lái)時(shí)雖然首先到的是場(chǎng)部,但是由于這此職工外出護林未歸,才選擇去了白草池工區。原本打算走訪(fǎng)完六個(gè)工區加上場(chǎng)部的,由于三個(gè)工區不通公路要去走訪(fǎng)就只有步行,由于我們時(shí)間緊加上殷勤有傷,另外我也因為在南方生活多年對于長(cháng)距離步行生懼只好商量選擇行駛現代交通工具的工區進(jìn)行了。

  在一個(gè)空曠的長(cháng)滿(mǎn)野草和堆滿(mǎn)雜物的大院子里,有一座差不多有五十年歷史黃的土夯筑的低矮房屋,上面蓋的黑紅相間的機瓦壓得那些斑駁的墻壁開(kāi)了裂口,墻壁殘留上著(zhù)文化革命時(shí)期的標語(yǔ),有幾間房已經(jīng)塌垮下來(lái)。據老工人講這排屋是當時(shí)從縣城上來(lái)的第一代茅草壩林場(chǎng)職工們,為了結束住巖洞的歷史自行設計建造的,當時(shí)是林場(chǎng)最豪華的建筑,也是林場(chǎng)的辦公場(chǎng)所。歷經(jīng)數年的風(fēng)雨現也已經(jīng)像他們這些第一代創(chuàng )業(yè)者一樣進(jìn)入了暮年。

  我們?yōu)榱斯澥r(shí)間分別去找那些起被一次性安置的職工。我找到一個(gè)叫吳喜亮的老工人,他在四十多歲時(shí)就讓林業(yè)局下來(lái)的人強行辦理了一次性安置。在他辦理了一次性安置以后就給亞克公司打工到現在,他的妻子是當地的農民,有幾個(gè)子女也已經(jīng)成家了,現在他們家的收入就是亞克公支付的那點(diǎn)微薄的工資。他對買(mǎi)賣(mài)茅草壩林場(chǎng)和一次性安置很不滿(mǎn)意,認為是當局不負責任的行為。說(shuō)低價(jià)賤賣(mài)林場(chǎng)是他被強行一次性安置的必然結果。并且毫不猶豫的當場(chǎng)書(shū)寫(xiě)了所知道的買(mǎi)賣(mài)林場(chǎng)和辦理一次性安置的經(jīng)過(guò)。并且證實(shí)了二零零二年他給重恒基資產(chǎn)評估有限公司到茅草壩林場(chǎng)作評估的羅院長(cháng)帶路的事,說(shuō)羅院長(cháng)說(shuō)林場(chǎng)的森林資源初步認定在幾個(gè)億以上。

  看到他的證詞后,我簡(jiǎn)單的同他聊著(zhù)一些其它的情況,寫(xiě)好情況的其它職工都交來(lái)了有關(guān)買(mǎi)賣(mài)林場(chǎng)的經(jīng)過(guò)和一次性辦理安置自己所親身經(jīng)歷的情況。

  因為還有兩個(gè)工區的職工需要訪(fǎng)問(wèn),又要能明天回到奉節縣城。我們做完這些以后沒(méi)有敢耽誤時(shí)間,雖然此時(shí)我們餓得不行也謝絕了他們請我們吃飯的好意??缟狭寺毠ぷ园l(fā)接送我們的摩托車(chē)向黃連壩工區趕去。

  在黃連壩工區,我們看到了原林場(chǎng)建造的長(cháng)排型兩層磚瓦房,走過(guò)雜草叢生的院子,看到戶(hù)戶(hù)房門(mén)和窗戶(hù)洞開(kāi),以為走錯了地方。夕日因為住房的問(wèn)題不好解決,最為熱鬧的工區如今悄然無(wú)聲,人跡罕見(jiàn),只有那些日本落葉松在秋日的陽(yáng)光中佇立,時(shí)而在風(fēng)的作用下?lián)u擺下婀娜的軀干。

  “這兒沒(méi)有人住了,只是那些走了的職工還放存著(zhù)一些雜物,現在亞克在上面的公路邊起了個(gè)四間小平房是新的工區”。送我們的人往前方指了下,對我們這樣講。

  我們見(jiàn)到他們以后,沒(méi)有拉什么家常直接說(shuō)明來(lái)意,有個(gè)職工說(shuō):我們沒(méi)有文化,你們寫(xiě)一個(gè)我們照著(zhù)抄就行了。被我當場(chǎng)否定,說(shuō)這樣是作假肯定不行的,再說(shuō)每個(gè)人在買(mǎi)賣(mài)茅草壩和一次性安置的具體情況不一樣,為了能客觀(guān)公正的反映情況,提交給稱(chēng)不知情況的現任林業(yè)局領(lǐng)導參考。以便能迅速解決國有資產(chǎn)流失,挽回國家損失,還是要提供客觀(guān)存在的事實(shí)為好。

  他們費了很大的勁找到筆和紙寫(xiě)情況,我們收到他們親自簽名的情況后,簡(jiǎn)要看了看。問(wèn)他們?yōu)槭裁床话哑綍r(shí)掛在嘴上講的,對亞克公司的情況寫(xiě)上去,他們說(shuō):現在為了生活不得不在亞克公司打工,如果亞克知道我們說(shuō)了它壞話(huà),這個(gè)每月原來(lái)三百現在七百,沒(méi)有任何勞保和福利的工作將會(huì )不保,那么自己要生活子女要上學(xué)的事的就無(wú)法解決了。

  我見(jiàn)到這樣就不好問(wèn)下去了,不過(guò)他們說(shuō),如果有上級來(lái)調查或者是記者來(lái)采訪(fǎng)他們一定知無(wú)不言。

  后來(lái)我們分別對三個(gè)人做了錄像訪(fǎng)問(wèn),重點(diǎn)是詢(xún)問(wèn)林場(chǎng)出賣(mài)和辦理一次性安置的經(jīng)過(guò)。

  另外,我們聽(tīng)說(shuō)有個(gè)退了休的老工人高耀華。從居住地興隆鎮來(lái)這兒采挖原來(lái)種植的藥材,立馬趕過(guò)去對還在田間勞作的他和他妻子進(jìn)行了個(gè)簡(jiǎn)短的錄像訪(fǎng)問(wèn)。

  晚上同他們聊天的過(guò)程中,了解到一些亞克的情況。比如唐福啟說(shuō):他聽(tīng)杜芝貴場(chǎng)長(cháng)說(shuō)林場(chǎng)的大坪工區的森林資源被法院凍結。事情的原委是有個(gè)職工需要點(diǎn)木材,他們請示了杜場(chǎng)長(cháng),杜批準了,于是職工就砍劃了點(diǎn),事后杜問(wèn)唐木材在哪砍的唐回答是在大坪工區砍的。杜才告訴他大坪的林子是不能動(dòng)的,因那兒的林子已經(jīng)讓法院凍結了。當然,他們也知道請恒基評估有限公司來(lái)場(chǎng)評估的事,有個(gè)叫龍奎的還留下了帶隊的羅工的名片,不過(guò)他在我們的要求下找了一個(gè)晚上也沒(méi)有找到那張名片。他們又說(shuō)了聽(tīng)別人說(shuō)亞克已經(jīng)把茅草壩再次轉手分幾個(gè)地塊出賣(mài)給其它公司的事情,到底是出讓給哪些公司他們不知道。就是在茅草壩修水庫也不是亞克的事了,而是亞克公司出讓的那方在搞。

  一個(gè)晚上大家坐在煤爐邊,山南海北的聊到晚上四點(diǎn)才各自睡去。聊的重點(diǎn)還是離不開(kāi)茅草壩林場(chǎng)和亞克公司以及我們這些有利害關(guān)系的職工。

  第二天太陽(yáng)老高了,我們吃過(guò)他們?yōu)槲覀儼才诺脑绮?,又坐在他們的摩托?chē)上向最后一個(gè)工區大坪出發(fā)。從黃連壩工區出來(lái),一路所見(jiàn)的除了高大的落葉松以外還有翠綠長(cháng)青的柳杉,這些林木不但高大而且十分粗壯的分布在一些天然林中。

  快到大坪工區的公路就不再是林區公路了,而是奉節到湖北恩施的省道。盤(pán)山的省道兩旁除了落葉松、柳杉外還有華山松以及原生雜木林,看著(zhù)這些原來(lái)屬于國家的資產(chǎn)現在廉價(jià)的到了一些不法商人的手中,大家心情都十分不好。我讓大家停了下來(lái)量這些樹(shù)的大小,由于我們沒(méi)有帶測量工具我讓殷勤用雙手去抱樹(shù),我拍攝照片。這些樹(shù)木延綿不斷長(cháng)得都很高大,粗壯,在微風(fēng)中搖擺著(zhù)它們的枝葉。

  這兒,豐產(chǎn)野生的彌猴桃,我過(guò)去在這兒工作時(shí)到了秋天一有閑瑕就會(huì )到這兒采摘毛絨絨的彌猴桃回來(lái),除了讓自己和同事分享以外,還帶些到縣城給家人享用。想到這兒似乎彌猴桃散發(fā)的那般清香,不知從哪兒飄過(guò)來(lái),把我的口涎給引了出來(lái)。

  終于到了大坪工區,原來(lái)那幢兩屋樓高的瓦房已經(jīng)不存了,在房的周?chē)且恍┍确孔痈觊L(cháng)的樹(shù)木。經(jīng)過(guò)那座殘磚斷瓦不遠就看到一座被圍墻包圍住的方型紅色洋樓。據說(shuō)亞克曾準備把這兒做場(chǎng)部,后來(lái)不知為什么沒(méi)有這樣辦。進(jìn)到圍墻以后才發(fā)現所謂的洋房其實(shí)并不怎么樣不說(shuō),才修好沒(méi)幾年就還顯得十分破爛,紅色的外墻磚殘缺不齊,部份外墻也高低不平,后來(lái)聽(tīng)職工黃闖說(shuō)一到雨季屋頂更是四處漏水。

  只幾狗因為對我們不熟悉圍著(zhù)我們狂叫,我們找到院子中的一些木棍一陣猛追,它們才不甘心的跑得遠遠的吠著(zhù),不過(guò)聲音小了許多,更不敢接近我們。

  破爛的房屋是破爛的木門(mén)和洞開(kāi)的窗子,破爛的大門(mén)上更是鐵將軍把門(mén),我看了看手機上的時(shí)間顯示差不多十一點(diǎn)了,心中有些著(zhù)急。原本打算訪(fǎng)問(wèn)完他們后,到興隆鎮的荊竹鄉用上幾個(gè)小時(shí)時(shí)間看看天坑地縫世界奇觀(guān)的,然后再從景點(diǎn)坐當天返回奉節縣城的長(cháng)途客車(chē)結束這次初步的訪(fǎng)問(wèn)。

  雖然我在這兒工作幾年,和同事們鉆過(guò)一些大大小小的溶洞,也曾從天坑地縫旁邊路過(guò)。但是那時(shí)因為天坑地縫尚不為們所知也就不可能有去過(guò)??磥?lái)不止人與人需要緣份才相識和重逢,人與境也需要緣份才會(huì )有相見(jiàn)的那一天。他們是因為外出護林尋山還沒(méi)有回來(lái),計劃不如變化這句話(huà),在此時(shí)正是發(fā)揮作用的時(shí)候了。

  漫長(cháng)和無(wú)奈的等侍了很久這個(gè)工區的職工仍然沒(méi)有回來(lái)。送我們的職工因為下午有護林尋山的任務(wù),我們只好勸他們返回,說(shuō)不能因我們而誤了工作他們才告辭回黃連壩工區去了。又等了很長(cháng)時(shí)間以后,他們兩人中的一個(gè)名叫黃闖的走得氣喘吁吁的回來(lái)了。他看見(jiàn)我們等候在院子里,不顧勞累顯得很高興地同我們大聲打著(zhù)招呼,并示意我們隨他進(jìn)屋。

  進(jìn)到他的房間后我仍然四處打量,沒(méi)有一樣家用電器,房中只有一張桌子和一張單人床,四處堆著(zhù)的是一些破舊的工衣和一些日常用具。唯一值錢(qián)的還是那種我們先前在別的工區看到的豪華煤爐,煤爐上放著(zhù)一只燒開(kāi)水的飲壺。

  他聽(tīng)說(shuō)我們的來(lái)意后,找到紙和筆寫(xiě)出了他所知道的出賣(mài)林場(chǎng)和辦理一次性安置的情況。因為他當時(shí)是在縣城,與我們先前走訪(fǎng)的那些職工的經(jīng)過(guò)有很大的不同,他聽(tīng)一個(gè)在當時(shí)林業(yè)局工作的街坊對他講林場(chǎng)被賣(mài)的,辦理一次性安置也是被通知到縣林業(yè)局就當場(chǎng)辦好的。

  我們又同他聊他被亞克抽到其它地方工作的情況,一邊繼續等候另一個(gè)職工的回來(lái)。不久,那個(gè)叫黃方寶的年齡五十歲,一九七六年在茅草壩林場(chǎng)參加工作的職工回來(lái)了?;貞浾f(shuō)他被一次性安置是被叫到縣林業(yè)局的,他當場(chǎng)問(wèn)過(guò)數次經(jīng)辦人副局長(cháng)黃敬平、曾昭國、吳江等人不買(mǎi)斷行不行,對方的幾次回答都是不行。他才別無(wú)選擇地在林業(yè)局事先準備好的材料上簽字,立即拿到一張二萬(wàn)多點(diǎn)的現金支票。

  在取得他們兩人的書(shū)證后我們不敢再耽誤時(shí)間,告辭他們去興隆鎮坐到縣城的長(cháng)途客車(chē)。當然,今天再要去天坑地縫的事是根本不可能了。

  他們兩人堅持要駕摩托車(chē)送我們去興隆坐車(chē),以表我們來(lái)了解真實(shí)情況提交給上級部門(mén)參考的謝意。我們不好拒絕這種發(fā)至內心的樸素感情,就坐他們摩托車(chē)下興隆鎮。

  經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的車(chē)程我和殷勤到達奉節縣城,然后我同他分手?;氐郊抑形业谝患戮褪窍丛?,經(jīng)過(guò)三天的奔波累且不說(shuō),因為沒(méi)有帶換洗的衣服一身臟得不行,橫身上下沒(méi)有一點(diǎn)舒服,在洗完一身骯臟和疲憊以后我就躺在床上沉沉地睡去…

  直到第二天午后我才睡醒過(guò)來(lái),吃了餐很久未嘗的家鄉紅油抄手,我帶上相關(guān)的資料打了個(gè)的就向殷勤家趕去。

  他不大的家中圍座了不少的人,他們有男有女,年輕都在四十歲上下。正在熱烈的討論著(zhù)什么,他們看到我的到來(lái),禮貌地同我打起招呼。因為我在九五年時(shí),林場(chǎng)那點(diǎn)微薄的薪水不能養活家小,就攜妻到南方打工來(lái)了,和他們有的一別已經(jīng)十年有多。對于我走后林場(chǎng)如何出給亞克公司和如何辦的一次性安置都不知情(一次性安置是我在家鄉的弟電話(huà)告之我的,辦理是請在林業(yè)局做法律顧問(wèn)的柯耀華代辦的),客套的過(guò)程完結后,我示意他們近十人繼續進(jìn)行先前的討論,我當聽(tīng)眾。

  聽(tīng)過(guò)了以后,我就想到為那些如今沒(méi)有職業(yè)的的女性職工做個(gè)一一訪(fǎng)問(wèn)的錄像,重點(diǎn)是了解她們各自所知的林場(chǎng)出賣(mài)的情況和辦理一次性安置的情形經(jīng)及從買(mǎi)斷工齡以后的這些年是如何過(guò)來(lái)的三個(gè)方面。

  她們都一一陳述了當時(shí)經(jīng)歷的和所知道的情況后,我又讓她們各自書(shū)寫(xiě)一份自己所經(jīng)歷和了解到的上述事項的情況,并簽上自己的名字。

  后來(lái),我聽(tīng)說(shuō)有個(gè)在出賣(mài)林場(chǎng)和辦理一次性安置都參與了的林業(yè)局干部黃和平(此人現在在亞克公司奉節任職),就想去見(jiàn)見(jiàn)他了解些他所知道的情況。但是他拒絕了我同他約會(huì )的請求只愿見(jiàn)肖令桂和杜紅兩人。我聽(tīng)肖令桂用電話(huà)約他時(shí)說(shuō),他認為我不該在十月十五號上午找林業(yè)局反映問(wèn)題時(shí),向局長(cháng)反映他有私自變賣(mài)林場(chǎng)職工移民集資建房地之嫌。有關(guān)這塊林場(chǎng)職工移民集資建房地,包括殷勤等同事都曾看到那兒掛過(guò)茅草壩林場(chǎng)職工集資建房地的牌,不過(guò)幾天以后就不見(jiàn)了,那塊地也很快建起了一片高樓。

  這樣,肖令桂和杜紅兩個(gè)女同事到黃和平在亞克公司奉節辦公地去了解些情況,黃一再稱(chēng)給職工辦理一次性安置沒(méi)有問(wèn)題,是按政策和法規來(lái)辦理的,勸職工們不要追下去,只有出賣(mài)茅草壩林場(chǎng)才存在嚴重的問(wèn)題。對于他的話(huà)我們都不信任,結果從我們拿到他們隱藏的文件后,這種猜測就得到了證實(shí)。

  六:奉節縣林業(yè)局因為林場(chǎng)賤賣(mài)后部份職工去留成問(wèn)題,強迫所有職工辦理一次性安置的始末。

  由于1**8年年底,奉節縣政府,縣林業(yè)局等部門(mén)吉印通將國營(yíng)茅草壩林場(chǎng)以改制為由,以一百萬(wàn)賤價(jià)把林場(chǎng)賣(mài)給亞克林業(yè)(宋志平在美國注冊的公司)。引起大部份職工和干部反對,拒不與亞克公司簽訂依“勞動(dòng)法”確立的沒(méi)有福利和勞保的每月三百元薪金的勞動(dòng)合同。這部份職工成了一顆埋藏在他們周?chē)?,隨時(shí)可能爆炸的炸彈,讓那些瓜分國有資產(chǎn)的人睡不好覺(jué),吃不下飯,不知如何是好。

  200年重慶市人民政府出臺了《重慶市人民政府關(guān)于認真組織實(shí)施天然林資源保護工程的通知》(渝府發(fā)[2001]2*號)

  該通知第四條第四款規定: (四)做好國有林業(yè)企事業(yè)單位富余職工的分流安置和職工養老保險社會(huì )統籌工作。各區縣(自治縣、市)、各有關(guān)單位一定要按照國家有關(guān)政策規定,扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,認真落實(shí)富余職工分流安置和職工養老保險統籌工作。森工企業(yè)、國有林場(chǎng)(所)、國有林業(yè)苗圃等國有林業(yè)企事業(yè)單位的富余職工,要通過(guò)定崗、定員、定職責和競爭上崗、雙向選擇、擇優(yōu)錄用等形式,轉向森林資源管護、公益林建設、多種經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、商品林經(jīng)營(yíng)等新的生產(chǎn)性崗位,對其他富余職工要認真做好下崗分流和一次性安置工作。凡是實(shí)行一次性安置的富余職工,要按照重慶市林業(yè)局、重慶市財政局、重慶市勞動(dòng)和社會(huì )保障局吉印通制定的《重慶市國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作實(shí)施意見(jiàn)》(渝林計(2001)*號文)和《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局關(guān)于認真做好國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作的通知》(渝林計(2001)1*號文)的有關(guān)規定執行。各區縣(自治縣、市)要按照我市養老保險社會(huì )統籌管理體制和政策,督促所屬?lài)辛謽I(yè)企事業(yè)單位和職工參加養老保險社會(huì )統籌,并逐步過(guò)渡到市級統籌;對已經(jīng)參加養老保險社會(huì )統籌的國有林業(yè)企事業(yè)單位,各級各類(lèi)社會(huì )保險經(jīng)辦機構應按照國家有關(guān)規定確保離退休人員的基本養老金按時(shí)足額發(fā)放(實(shí)施辦法另行制定)。

  他們看到可以借政府文件之手除掉這些心腹大患,于是就在2001年年底,奉節縣林業(yè)局對茅草壩林場(chǎng)所有在職職工進(jìn)行一次性安置。

  該局吉印通多家部門(mén)發(fā)文,這些文件只字不提上面所說(shuō)的渝府(2*號文)只是說(shuō)根據渝林計發(fā)(2001〈*〉)文辦理一次性安置。至于這個(gè)渝林計發(fā)(2001〈*〉)文是什么內容,他們的文件只字不提。更不用說(shuō)在會(huì )上聽(tīng)到或是辦理時(shí)讓職工看到。更有甚者,他們的文件中不提那個(gè)《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局關(guān)于認真做好國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作的通知》(渝林計(2001)1*號文)。獨創(chuàng )了按一個(gè)工人一年工齡補償860元的標準,單方公布原林場(chǎng)全場(chǎng)職工一次性安置名冊,然后分成兩個(gè)組分別在縣林業(yè)局和茅草壩林場(chǎng)為職工辦理一次性安置手續,并帶上了公證員當場(chǎng)公證。他們還在辦理的過(guò)程中對職工威脅利誘,大講:你們沒(méi)有單位了,本來(lái)一次性安置沒(méi)有你們的份我們是對你們額外照顧,這次不辦以后就沒(méi)有機會(huì )了,也沒(méi)有人來(lái)管你們了等等。采用各種手段讓職工在他們事先準備好的所有資料上簽名,把職工全部一次性安置。當時(shí)負責經(jīng)辦的人有林業(yè)局副局長(cháng)黃敬平,辦公室主任曾昭國黃和平等人。

  在辦理一次性安置以后,有相當多的職工發(fā)現不對勁,就開(kāi)始找林業(yè)局索要處理他們的上級文件依據,想看看上面到底是如何規定的。數年以來(lái)這些職工連文件都沒(méi)有看到一眼,至今他們還拿著(zhù)林業(yè)局為他們開(kāi)出的介紹信,不辭勞苦地奔走在文件管理部門(mén)查找上述文件。

  這次我回到故鄉以后,他們同我講這事,我認為自己去找文件是很有難度也是沒(méi)有這個(gè)必要的。林業(yè)局作為主管局稱(chēng)依據文件并親自出面作出的一次性安置,我們之間就是當事人之間的關(guān)系,對方完全有出示這些文件給我們看的義務(wù)和責任。如果我們通過(guò)程序提出來(lái),林業(yè)局必須滿(mǎn)足我們提出的查閱文件這個(gè)合理、合法的要求,而沒(méi)有任何理由拒絕。他們聽(tīng)了這個(gè)建議以后,全體職工寫(xiě)出書(shū)面申請后并在本年十月十五日到林業(yè)局,請求現任局負責人提供文件我們看,林業(yè)局答復將在十一月三日以后書(shū)面作出答復給我們。

  與此同時(shí),我們自己多方查找才在重慶市所轄的別的林業(yè)局找到至今奉節縣檔案局、林業(yè)局、財政局等局都無(wú)法查到的上述(渝林計(2001)1*號文)和渝林計發(fā)(2001〈*〉)文的兩個(gè)文件。在奉節的部門(mén)查找時(shí)能查到文件有明確的交接記錄(在政務(wù)公開(kāi)的現在,奉節縣林業(yè)局至今還在編造文件丟失的謊言),但是就是沒(méi)有文件。為什么一個(gè)不是重大機密的普通文件竟然在這些部門(mén)不翼而飛?讓我們實(shí)在難以理解。后來(lái)我們通過(guò)其它途徑得到的兩個(gè)文件以后,才發(fā)現他們之所以要隱藏這兩個(gè)文件的真正原因:他們隱藏文件是為了欺上瞞下、消除知情者、隱藏賤賣(mài)林場(chǎng)的真象違規辦理了一次性安置。

  我們拋開(kāi)文件的具體規定不說(shuō),就發(fā)現了問(wèn)題的所在:渝林計發(fā)(2001〈*〉)文件的標題是:重慶市國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作的實(shí)施意見(jiàn)。國營(yíng)奉節縣茅草壩林場(chǎng)的職工,嚴格來(lái)說(shuō)既不是在崗職工也不是下崗職工,他們部份人仍然在“轉制”后的亞克公司上班,已經(jīng)不是國有的林業(yè)企事業(yè)單位的職工了;有的是不承認政府出賣(mài)林場(chǎng)的行為而拒不與亞克簽約,雖沒(méi)有上班卻沒(méi)有任何部門(mén)為其辦理下崗證,怎么這些人的身份搖身一變成為下崗職工更要被強行辦理一次性安置呢?對于前一部份在亞克上班的人,就是強行買(mǎi)斷也應該由亞克來(lái)為他們辦理,經(jīng)費也應由亞克來(lái)出,怎么林業(yè)局主動(dòng)拿國家的錢(qián)財為私人辦事呢?況且這些職工都被奉節縣政府依據賤賣(mài)合同的條款轉移給了亞克公司,他們還同亞克簽訂了勞動(dòng)合同。按身份來(lái)說(shuō)與渝林計發(fā)(2001〈*〉)根本上是風(fēng)馬牛不相及,怎么林業(yè)局的大員們竟敢如此胡作非為呢?

  奉節縣林業(yè)部門(mén)是不是有下崗富余林業(yè)企事業(yè)職工呢?回答是否定的。該局所屬的區鄉鎮林業(yè)站不但過(guò)去,就是現在都還在聘請相當多編制外的合同工、臨時(shí)工進(jìn)行天保林管護工作。那么為什么林業(yè)局不優(yōu)先安排被他們非法賤賣(mài)而失去工作的茅草壩林場(chǎng)職工呢,而要主動(dòng)積極為他們辦理一次安置呢?

  重慶市國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作的實(shí)施意見(jiàn)規定一次性安置的原則是:

  1:統一原則,對自愿自謀職業(yè)的林企事業(yè)單位下崗職工,實(shí)行統一的一次性安置原則…

  2:自愿原則,緊持企業(yè),職工自愿選擇一次性安置原則,鼓勵職工自謀職業(yè),不搞行政命令和強制安置。

  奉節縣林業(yè)局當時(shí)的當權者們又是如何運用這引起原則的呢?所附的每個(gè)職工的證詞和錄像就足以證明。何況他們是被當局賤賣(mài)后才沒(méi)有單位,沒(méi)有工作的。當局正確的做法是要給他們安排新的適當的工作,而不是把他們當做下崗富余職工一次性安置,用這種假借政策來(lái)處理這些為林場(chǎng)做了十多年奉獻的職工,顯然是有違法規和政策,也顯然是有失公平和自愿的。

  更為緊要的是:《重慶市林業(yè)局、重慶市財政局關(guān)于認真做好國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作的通知》(渝林計(2001)1*號文)第四條規定:要嚴格執行安置政策。(一)準確掌握和嚴格執行政策規定。國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工實(shí)施一次性安置,是為了有效地實(shí)施天然林資源保護工程。對此,我市國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置范圍為國有林場(chǎng)、采育場(chǎng)、森林經(jīng)營(yíng)所、飛播林場(chǎng)或管理站、森林公園、自然保護區和國有林業(yè)苗圃等林業(yè)企事業(yè)單位的下崗職工,凡是不屬于安置范圍的,一律不準納入。凡是在《重慶市國有林業(yè)企事業(yè)單位下崗職工一次性安置工作實(shí)施意見(jiàn)》(渝林計(2001)*號文)下發(fā)以后調入上述國有林業(yè)企事業(yè)單位的職工,既不能參加一次性安置,也不能享受天然林資源保護工程職工分流安置的其它政策。2000年前已經(jīng)改制的原國有林業(yè)企事業(yè)單位,也不得執行此項政策。

  從上述被林業(yè)局扣住不宣讀不下發(fā)的文件中,可以明顯的看出茅草地壩林場(chǎng)職工不在一次性安置的范圍中,他們的單位已經(jīng)在1**8年底被政府非法賤賣(mài)“改制”了。

  那么我們不禁要問(wèn)當時(shí)的林業(yè)局的官員們到底為什么要這樣來(lái)安置茅草壩林場(chǎng)的職工呢?這也同他們伙同政府非法低價(jià)賤林場(chǎng)一樣又是一個(gè)我們無(wú)法知道的秘密。

  從職工所提交的幾十份書(shū)面材料(已經(jīng)提交給現任林業(yè)局領(lǐng)導復印件)上最集中反映的問(wèn)題是以下幾點(diǎn):

 ?。ㄒ唬赫麄€(gè)買(mǎi)賣(mài)林場(chǎng)過(guò)程沒(méi)有職工參與,只是在出賣(mài)以后開(kāi)了個(gè)會(huì )宣布,盡管當局造成了既成事實(shí),廣大職工也是反對之聲不絕。

 ?。ǘ阂话偃f(wàn)賤林場(chǎng)純屬顯失公平,讓國有資產(chǎn)嚴重流失,給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失,也損害了職工的合法權益。

 ?。ㄈ阂淮涡园仓盟麄兠黠@不合適,因為他們并不是下崗職工,更沒(méi)有在一次性安置前辦理下崗待業(yè)手續。

 ?。ㄋ模喊从辶钟嫞?)文件的規定,辦理一次性安置是實(shí)行自愿原則,先由本人提出申請然后報上級主管局審批。然而他們是在林業(yè)局負責人多次在公開(kāi)場(chǎng)合下說(shuō):你買(mǎi)也得買(mǎi)斷,不買(mǎi)也得以后沒(méi)有人管你們了的威脅下辦理的。并且當局是預先準備好了所有的資料,包括補償金都是事先計算好并開(kāi)好了支票,是一種違背程序的強制行為。

 ?。ㄎ澹恨k理一次性安置既沒(méi)有組織學(xué)習上面的文件精神,更不準許看文件是一種欺騙行為。

 ?。悍罟澘h人民政府和下屬的局有瓜分國有資產(chǎn)之嫌,他們不但操縱整個(gè)賣(mài)出林場(chǎng)的過(guò)程,還有的參股有的擔保更有后來(lái)主動(dòng)借國家之財為亞克公司的職工辦理一次性安置。

  在回家幾天的旅程中,看著(zhù)收集到的些些證據一個(gè)個(gè)疑問(wèn)不斷在心頭涌起:奉節縣政府為什么要把價(jià)值近十億的森林資源賤賣(mài)給空手道專(zhuān)家宋志平?雙方存在什么樣的利益關(guān)系,才膽敢違法處置國有資產(chǎn)?奉節縣國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司又是如何入股到宋志平的亞克公司的?以什么入股?占有多少股份呢?為什么我們在本年十月十五日在奉節縣林業(yè)局質(zhì)詢(xún)當時(shí)的局辦公室主任曾昭國時(shí),他當著(zhù)現任局領(lǐng)導和我們稱(chēng)出賣(mài)林場(chǎng)不是林業(yè)局的行為而是縣政府的行為?為什么縣林業(yè)局要在出賣(mài)林場(chǎng)幾年以后,把那些茅草壩林場(chǎng)職工假借政策一次性安置?為什么出賣(mài)茅草地壩林場(chǎng)資產(chǎn)后,那些沒(méi)有被亞克公司接手的茅草壩林場(chǎng)在奉節縣城的房屋為主的固定資產(chǎn)沒(méi)有了去向?最明顯的是在縣城附小附近原來(lái)應由林場(chǎng)職工集資蓋房的地塊竟然不明不白的易主,竟然建起了別人的高樓?為什么在辦理一次性安置時(shí)不但不出示和宣讀上級文件,并且現在在林業(yè)局和縣檔案局以及文件指定下發(fā)的奉節縣所有的部門(mén)都找不到有關(guān)渝府(2*號文)、渝林計發(fā)(2001〈*〉)文、(渝林計(2001)1*號文)。他們到底想隱瞞著(zhù)什么?是被空手道高手宋志平玩弄?是價(jià)值近十億國有森林資產(chǎn)賤賣(mài)?是假借改制瓜分國有資產(chǎn),以飽中某些官員的私囊?

  我實(shí)在沒(méi)有這個(gè)能力了解真實(shí)內幕,也沒(méi)有辦法收集到更多資料。只好把初步了解到的情況和采集到的原始證據以及寫(xiě)的這篇紀實(shí)發(fā)布到網(wǎng)上,請求專(zhuān)業(yè)和熱心人士以及媒體給一些建議和客觀(guān)公正的評價(jià)。

  同時(shí),會(huì )將把這些情況和資料交寄到上級職能和國家監管部門(mén),希望能和同事們?yōu)橥旎鼐揞~國有資產(chǎn)流失、為無(wú)辜的職工討一個(gè)公道,盡一個(gè)公民應盡的綿薄之力。

  本文是依據真實(shí)材料和深入調查寫(xiě)出的,有任何文責自負,在必要可以提交支持本文的所有書(shū)證和視聽(tīng)證據以及相關(guān)的法律、法規。

收藏0

發(fā)表評論

訪(fǎng)客

看不清,換一張

◎歡迎參與討論,請在這里發(fā)表您的看法和觀(guān)點(diǎn)。
中文字幕在线永久91_国产一级AV不卡毛片_亚洲日本中文字幕在线四区_日韩黄片在线大全