美國第一女婿幕后指導抗疫，大發(fā)國難財還是真正的愛(ài)國者？(轉載)

　　美國第一女婿幕后指導抗疫，大發(fā)國難財還是真正的愛(ài)國者？

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　　原標題：美國第一女婿幕后指導抗疫，大發(fā)國難財還是真正的愛(ài)國者？

　　2020年5月11日，美國總統特朗普在華盛頓白宮玫瑰園舉行關(guān)于新型冠狀病毒COVID-19的新聞發(fā)布會(huì )，白宮高級顧問(wèn)賈里德·庫什納在一旁觀(guān)看。圖/法新　　2020年5月11日，美國總統特朗普在華盛頓白宮玫瑰園舉行關(guān)于新型冠狀病毒COVID-19的新聞發(fā)布會(huì )，白宮高級顧問(wèn)賈里德·庫什納在一旁觀(guān)看。圖/法新

　　文|《財經(jīng)》記者 蔡婷貽

　　他和他的高富帥朋友因為習慣穿緊身西裝被稱(chēng)為“窄版西裝幫”，他本人則被戲稱(chēng)為潮牌J.Crew 的模特真人版。

　　像庫什納這樣來(lái)自龐大家族企業(yè)的金湯匙二代在美國比比皆是。但是，岳父特朗普的信任讓庫什納成為美國權力最大卻不需負法律責任的第一女婿。

　　自特朗普2016年參選總統以來(lái)，庫什納一路在幕后扮演重要角色。當特朗普遭遇無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí)，庫什納是他腦中能想到的立即協(xié)助解決難題的人。隨著(zhù)特朗普當選總統，庫什納出任白宮高級顧問(wèn)，他接受的特別任務(wù)包括以巴和平協(xié)議、移民政策和監獄改革等。3月12日，庫什納加入抗疫團隊，特朗普希望他能提出“逃脫傳統思維的想法”協(xié)助抗疫。

　　出身地產(chǎn)家族的庫什納沒(méi)有任何國際關(guān)系、公共衛生或醫療政策等專(zhuān)業(yè)背景。盡管他自己不斷公開(kāi)肯定自己的表現，吹噓自己對美國的貢獻，但是他近來(lái)每次公開(kāi)發(fā)言就顯示自己對這些專(zhuān)業(yè)議題認識不足，引發(fā)嚴重的負面風(fēng)暴。

　　在協(xié)助特朗普應對新冠肺炎疫情上，庫什納無(wú)視美國仍節節上升的確診病例和死亡人數，對媒體表示聯(lián)邦政府應對疫情是個(gè)“成功的故事”。在協(xié)助州政府取得醫療物資時(shí)，他指責部分州長(cháng)未盡責，并脫口表示聯(lián)邦應急醫療物資儲備是“我們的儲備”，引來(lái)各界對“我們”是誰(shuí)的爭議。在5月12日接受《時(shí)代》雜志采訪(fǎng)時(shí)，他又稱(chēng)2020年11月3日的總統大選能否如期舉行是個(gè)未知數，他的言論在網(wǎng)絡(luò )上一石激起千層浪，加重外界對特朗普是否打算延后選舉以增加勝選可能的懷疑。在數小時(shí)后，庫什納被迫澄清他并沒(méi)有參與任何相關(guān)討論，但是他對法律的認知引起美國政治圈和評論界的批評。

　　對選舉日的評論顯示出“庫什納對憲法和法律的無(wú)知”，共和黨保守派評論家克里斯托爾（Bill Kristol）批評道?！斑@顯示他傲慢的以為他對選舉日的決定有任何參與權?！备鶕绹?，包括白宮在內的任何行政部門(mén)都無(wú)權左右選舉日。

　　應對疫情，重任在肩

　　不過(guò)，美國社會(huì )面臨更迫切的問(wèn)題是庫什納的權力隨著(zhù)疫情加重而擴大，成為跨部門(mén)意見(jiàn)的整合者，甚至超過(guò)衛生及公共服務(wù)部部長(cháng)阿扎爾（Alex Azar）。一名接近白宮人士對美國媒體指出，“如果庫什納的地位有改變，那就是權力變得更大?！?/p>

　　美國媒體報道稱(chēng)，庫什納認為阿扎爾應該為抗疫亂象負責，他自己則不同，“我知道怎么讓這政府運轉起來(lái)?！?/p>

　　對政府部門(mén)人員而言，庫什納的角色深具影響力，但始終沒(méi)有清晰的定義。一位共和黨人對美國媒體感嘆道，政府權力竟然能如此突然地被授予政府外的人士，“我再也不知道我們政府是怎么運轉的?！?/p>

　　庫什納代表的外戚參政來(lái)自美國對總統授權的彈性。研究總統權力的弗吉尼亞大學(xué)法學(xué)教授普拉卡什（Saikrishna Prakash）對《財經(jīng)》記者指出，美國憲法并未禁止總統雇用家人擔任公職，第一夫人在白宮也有辦公室?！俺撬麄兂霈F腐敗行為，借職務(wù)獲取利益，否則一切都在法律許可范圍?！?/p>

　　根據約翰·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)統計，截至5月16日，美國受新冠病毒感染人數超過(guò)144萬(wàn)人，死亡人數超過(guò)8.7萬(wàn)人，為全世界疫情最嚴重的國家。

　　疫情尚未在美國形成風(fēng)暴前，特朗普就強調甚至夸大政府對病毒的掌控能力，再三對美國民眾表示，病毒將很快消失。1月22日，特朗普說(shuō)，“我們（對疫情）完全掌握中……一切沒(méi)問(wèn)題?！?月28日，他又說(shuō)，“病毒將會(huì )消失，在某一天像奇跡一樣地消失?！?/p>

　　為了今年11月的連任之路，他也持續舉行大型競選造勢集會(huì )，直到3月第一周在專(zhuān)家呼吁下才暫停。不僅如此，一直到3月初，深信經(jīng)濟表現是連任保證的特朗普都不愿采取大規模防疫準備或措施，導致相關(guān)部門(mén)無(wú)法進(jìn)入緊急狀態(tài)，進(jìn)行各種準備和安排。白宮幕僚指出，其中庫什納的意見(jiàn)扮演著(zhù)關(guān)鍵角色。

　　“庫什納一直強調，進(jìn)行大規模篩檢或者預訂太多呼吸機會(huì )嚇到市場(chǎng)，所以我們不該這么做?！币晃惶乩势漳涣艑γ襟w表示，“那個(gè)意見(jiàn)比任何科學(xué)家的意見(jiàn)都有用，他（特朗普）認為科學(xué)家都只是在夸大（疫情的威脅）?！?/p>

　　特朗普3月9日在社交媒體上稱(chēng)，美國2019年有3.7萬(wàn)人死于流感，每年有2.7萬(wàn)-7萬(wàn)人因為流感喪命，“沒(méi)有什么封鎖，生活和經(jīng)濟（活動(dòng)）如常，目前只有546個(gè)確診病例，思考一下?！钡珒H過(guò)了4天，特朗普便宣布美國進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　在疫情愈發(fā)嚴重后，特朗普開(kāi)始將政府應對不力的責任推卸給衛生部門(mén)人員，批評這些人拖后腿，同時(shí)賦予庫什納重要任務(wù)——改善政府部門(mén)嚴重低下的效率。

　　庫什納的主要任務(wù)有三個(gè)：擴大對美國民眾的篩檢規模、加速企業(yè)生產(chǎn)重要的醫療物資以及把這些資源高效運送到需要的醫療機構。

　　但庫什納的“非傳統手段”，其實(shí)是借私人關(guān)系和避開(kāi)行政流程來(lái)達到目的。3月的第二周，庫什納弟弟的岳父、紐約急診醫生克羅斯（Kurt Kloss）在社交媒體的急診醫生群中征求建議：“如果你負責聯(lián)邦（政府）的傳染病因應（工作），你的建議是什么？”克羅斯稱(chēng)，“我有直接渠道通到白宮負責人，他正在征求意見(jiàn)?！焙髞?lái)，克羅斯透露這名白宮負責人就是庫什納。

　　庫什納在美國面臨緊急危機時(shí)通過(guò)私人關(guān)系在臉書(shū)上尋求建議，讓感染病例和死亡病例都在快速增加的美國社會(huì )感到錯愕。不過(guò)，庫什納辦公室表示，庫什納對克羅斯為他尋求建議的做法并不知情。

　　大發(fā)國難財還是真正的愛(ài)國者？

　　庫什納提速政府運轉的做法是邀請他的朋友們組成志愿者群，這些志愿者主要是為聯(lián)邦應急管理局（FEMA）搜尋可下單的醫療用品制造商，然后讓FEMA正式下單采購。這意味著(zhù)這些志愿者部分程度重新分配了聯(lián)邦政府的龐大訂單，原本與FEMA合作的地方中小型企業(yè)在新安排下被排除在外。

　　外界質(zhì)疑庫什納的這一計劃將發(fā)國難財的機會(huì )分配給了熟人或大企業(yè)。一名參與過(guò)該計劃的志愿者4月8日向國會(huì )眾議院監管和政府改革委員會(huì )發(fā)出檢舉信，信中說(shuō)這些志愿者被要求從重要人物（VIP）推薦的名單中找合適的廠(chǎng)商，或者將VIP代表游說(shuō)的醫療機構列為優(yōu)先發(fā)放資源的對象。

　　檢舉信指出，這些志愿者并沒(méi)有醫療采購或供應鏈經(jīng)驗，不認識制造商，也不了解美國食品藥品監督管理局（FDA）的法規；志愿者也不了解哪個(gè)醫院需要哪一種呼吸機、哪一種口罩是FDA 許可的；另外，他們還使用個(gè)人郵箱向廠(chǎng)商發(fā)信，違反美國政府的基本運作規則。檢舉信公開(kāi)后，美國媒體批評志愿者群的運作就像美國大學(xué)兄弟會(huì )一樣。

　　政府監督團體批評指出，這些志愿者應該以“特別雇傭人員”的身份執行工作，他們在體制外運作意味著(zhù)外界無(wú)從知曉他們是否遵守了法律。

　　不過(guò)，參與該計劃的官員辯解，所有參與的人都嚴守道德紀律，而且遵從兩個(gè)規則：參與志愿計劃的人選都是被政府部門(mén)法務(wù)人員審查過(guò)的；除了政府官員沒(méi)有人能進(jìn)行采購。

　　庫什納后來(lái)回應批評時(shí)強調，“重點(diǎn)是這個(gè)項目創(chuàng )紀錄地在短時(shí)間內里找到幾千萬(wàn)個(gè)口罩和重要的個(gè)人防護設備（PPE），而且需要呼吸機的美國人都收到了呼吸機……這些志愿者是真正的愛(ài)國者?！?/p>

　　神秘的“空橋計劃”

　　庫什納發(fā)起的另一個(gè)頗具爭議的計劃是將采購自他國的醫療資源運回美國國內，并派送至有需求的醫療機構。美國政府和六大醫療用品供應商合作，如Medline、McKesson，這些企業(yè)在亞洲采購用品，政府負責將這些資源運回美國，條件是這些企業(yè)需要將50%的用品賣(mài)給政府。這一計劃被稱(chēng)為“空橋計劃”（Project Airbridge）。

　　“通過(guò)空橋計劃，我們成功地把一整架一整架飛機的重要物資從海外運回美國?！碧乩势赵?月7日的記者會(huì )上表示，“順帶一提，這些是非常大的飛機?！?/p>

　　這項計劃開(kāi)始六周之后，總共執行了122個(gè)飛行架次，花費9100萬(wàn)美元，但是白宮、FEMA 和參與其中的企業(yè)都拒絕透露如何對這些資源進(jìn)行分配。Medline表示，通過(guò)該計劃運送的產(chǎn)品分配權完全屬于企業(yè)。

　　FEMA的記錄顯示，空橋計劃至3月底為止，配送了76.8萬(wàn)個(gè)N95口罩，遠少于傳統聯(lián)邦應急儲備系統的8500萬(wàn)個(gè)。根據記錄，N95口罩只占貨物的0.1%，一次性手套占了這些物資的90%。疫情嚴重的地區被FEMA要求不能透露從“空橋計劃”接收的任何資源細節。不過(guò)，不少疫情嚴重的地方政府表示，他們并沒(méi)有收到來(lái)自該計劃的醫療資源。

　　由于FEMA應對的緊急事件主要集中在天氣造成的災害，對抗傳染病大流行的經(jīng)驗明顯不足，作業(yè)時(shí)也出現一些嚴重漏洞。FEMA在4月初把1000萬(wàn)個(gè)口罩的訂單以5500萬(wàn)美元價(jià)格下單給一家位于弗吉尼州的國防設備企業(yè)，這家企業(yè)最后無(wú)法如期交貨，FEMA只好取消訂單，白白浪費了一整個(gè)月的時(shí)間。

　　相較之下，庫什納為自己團隊的貢獻叫好，“我們以創(chuàng )紀錄的速度把事情辦好，而且在做每件事的時(shí)候還避免造成傷害，并將負面影響最小化?！彼€宣稱(chēng)，“在美國，我們最好的資源在私營(yíng)部門(mén)?！?/p>

　　不過(guò)，前國土安全官員凱耶姆（Juliette Kayyem）對此并不買(mǎi)賬。她指出，庫什納的角色不過(guò)就是跳過(guò)聯(lián)邦政府處理緊急事務(wù)的那些規范，而非真正針對那些系統性問(wèn)題，“什么是跳脫傳統思維？……顯然是庫什納給出他的手機號?！?/p>

　　部分民主黨國會(huì )議員對“空橋計劃”表示不滿(mǎn)，質(zhì)疑聯(lián)邦政府在醫療人員重復使用醫療用品的同時(shí)，過(guò)于照顧私營(yíng)企業(yè)的利益。這些議員不斷要求FEMA公開(kāi)“空橋計劃”的細節，但是FEMA都拒絕回應。FEMA在5月15日宣布，將在未來(lái)幾周逐漸停止“空橋計劃”的運作。

　　代價(jià)可能會(huì )是選票

　　庫什納被賦予的抗疫任務(wù)還包括另一項，即美國民眾最在乎的篩檢。

　　隨著(zhù)特朗普急迫地重啟經(jīng)濟活動(dòng)，篩檢成為美國流行病專(zhuān)家認為能確?？刂埔咔榈淖铌P(guān)鍵一環(huán)，但是美國國內的篩檢試劑盒至今仍嚴重不足。

　　根據民意調查，能否快速獲得篩檢機會(huì )被認為是左右選民對政府看法的一項重要指標。特朗普自3月6日就承諾，美國的篩檢能力足以讓美國人想篩檢就篩檢。庫什納身為具體執行者一度保證，到3月中旬將提供400萬(wàn)個(gè)篩檢試劑盒，但一直到5月中旬，聯(lián)邦政府仍無(wú)法實(shí)現這個(gè)承諾。

　　特朗普在3月還表示，科技公司谷歌已經(jīng)協(xié)助建立網(wǎng)頁(yè)，幫助美國人對自己進(jìn)行初步診斷，該網(wǎng)頁(yè)還會(huì )指引有篩檢需求的人到離家最近的篩查地點(diǎn)。不過(guò)，谷歌后來(lái)否認參與此計劃。受外界爭議的是，后來(lái)建立類(lèi)似網(wǎng)站的是庫什納弟弟的健康保險公司，庫納什本人也一度持有該公司股份。該保險公司后來(lái)將網(wǎng)站免費捐贈給聯(lián)邦政府，并表示從未打算收費。

　　特朗普自美國疫情發(fā)生以來(lái)一直對疫情、聯(lián)邦政府的角色和防疫政策發(fā)表自相矛盾的言論。根據美國一家商業(yè)廣播電視公司的民調，三分之二的美國民眾認為特朗普自疫情初期就忽視疫情的威脅，將近一半民眾認為他的應對仍然不理想。

　　庫什納代表的力量與聯(lián)邦政府部門(mén)沖突不斷，同時(shí)也和民主黨州長(cháng)因為醫療資源及篩檢試劑盒的分配發(fā)生爭執。

　　4月3日庫什納把聯(lián)邦政府的物資儲備稱(chēng)作“我們的儲備”就讓堪薩斯州民主黨州長(cháng)凱莉（Laura Kelly）表示不滿(mǎn)， 她指出，“這絕對不是應有的安排?！甭?lián)邦儲備應該是支持州政府的。不過(guò)，因為庫什納一句話(huà)，美國衛生及公共服務(wù)部隨后悄悄修改了網(wǎng)頁(yè)上對國家儲備的定義。另外，紐約州州長(cháng)科莫要求3萬(wàn)-4萬(wàn)臺呼吸機，庫什納也暗指科莫對疫情不了解的情況下胡亂申請醫療資源，“我自己做了我的數量評估……紐約不需要那么多臺呼吸機?！?/p>

　　聯(lián)邦政府衛生部門(mén)官員私下指出，庫什納組成的體制外部門(mén)增加了行政流程、重復了部分內部作業(yè)，“突然有人進(jìn)來(lái)取代一些已經(jīng)在做同樣事情的人并不是件好事?！睅焓布{對自己的付出卻十分滿(mǎn)意，“我們做的事，聯(lián)邦政府從來(lái)沒(méi)做過(guò)的，而且比他們做過(guò)的都還要快?！?/p>

　　政府運作監督團體對庫什納團隊的運作感到憂(yōu)心，華盛頓的非營(yíng)利組織“公民、責任和道德”就指出，“如果（歷史上）有什么我們需要記錄和透明化的時(shí)候，那就是現在……隨著(zhù)這個(gè)傳染病造成的疫情不斷加重，社會(huì )大眾需要了解誰(shuí)在白宮里做決定，哪些私營(yíng)企業(yè)正影響這些政策，同時(shí)應對疫情的這些政策是怎么做出來(lái)的?！?/p>

　　接下來(lái)，庫什納新的任務(wù)是加快疫苗的研發(fā)。盡管專(zhuān)家強調疫苗研發(fā)需要12個(gè)-18個(gè)月左右，但特朗普希望疫苗年底就能上市，白宮希望庫什納動(dòng)用個(gè)人與企業(yè)的關(guān)系，加快疫苗的研發(fā)。不過(guò)，在衛生部門(mén)負責研發(fā)疫苗的專(zhuān)家布萊特（Rick Bright） 4月底在預先毫不知情的情況下被撤換。他在離職后表示，他因為拒絕下單給一家制造奎寧的企業(yè)而遭到撤換，這個(gè)企業(yè)的負責人剛好是庫什納的朋友。特朗普3月曾鼓吹奎寧的療效，不過(guò)后來(lái)證明奎寧沒(méi)有療效甚至可能導致死亡。

　　在缺乏執行計劃和庫什納缺乏經(jīng)驗的背景下，特朗普對疫苗的承諾是否將如面對檢測試劑時(shí)的問(wèn)題一樣變成空氣，將有待時(shí)間考驗。普拉卡什對《財經(jīng)》記者指出，親人干政在全球社會(huì )都難以避免，美國總統可以選擇接受任何人的意見(jiàn)，這些人無(wú)需負責任，唯一能讓這些爭議做法付出代價(jià)的是選票?！安贿^(guò)，投票行為非常復雜”，到時(shí)很難說(shuō)誰(shuí)在投票時(shí)考慮了新冠疫情。

　　美國被特朗普一家子玩兒壞了！