都是公務(wù)員！鎮長(cháng)任法院院長(cháng)有何不可？

　　都是公務(wù)員！鎮長(cháng)任法院院長(cháng)有何不可？

　　癡山

　　《江西一鎮長(cháng)擬任縣法院院長(cháng)，官方：法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)符合資格》報道：江西黎川縣德勝鎮鎮長(cháng)錢(qián)永明擬任當地法院院長(cháng)，任命引發(fā)爭議。撫州市委組織部干部監督科回應稱(chēng)，“他任職法院院長(cháng)一職，還是符合任職條件的，錢(qián)永明大學(xué)的時(shí)候學(xué)習的是法律專(zhuān)業(yè)?！睂Υ?，有相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家，依據《中華人民共和國法官法》提出異議。

　　依照常識，法官是指依照法律規定的程序產(chǎn)生，在人民法院依法行使國家審判權的審判人員，是司法權的執行者。各級人員法院院長(cháng)，通常即是該院審判委員會(huì )的主任，其前提必須具備法官資格。而且人民法院院長(cháng)，還必須由同級人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。

　　哪組織部門(mén)，怎么就把連法官都不是的行政官員，擬任人民法院院長(cháng)了呢？估計，跟2019年12月23日中組部制定 2020年3月3日發(fā)布的《公務(wù)員范圍規定》，多少有點(diǎn)關(guān)系。其中，《公務(wù)員范圍規定》第四條明確規定：下列機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍：（一）中國共產(chǎn)黨各級機關(guān)；（二）各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )機關(guān)；（三）各級行政機關(guān)；（四）中國人民政治協(xié)商會(huì )議各級委員會(huì )機關(guān)；（五）各級監察機關(guān)；（六）各級審判機關(guān)；（七）各級檢察機關(guān)；（八）各民主黨派和工商聯(lián)的各級機關(guān)。

　　初讀到這個(gè)《公務(wù)員范圍規定》時(shí)，就有點(diǎn)懵圈。事實(shí)上，略有常識的人都知道，公務(wù)員，僅指在各級國家行政機關(guān)（政府）中行使行政權、執行國家公務(wù)的除工勤人員以外的工作人員；檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員。而人大、政協(xié)、黨委、監委及各民主黨派工商聯(lián)成員，只是公務(wù)人員，而非公務(wù)員。這些概念，教科書(shū)中，內涵外延都十分清楚，這些年的公務(wù)員考試，既專(zhuān)指政府公務(wù)員。而法官檢察官，則必須同律師一樣，通過(guò)國家司法考試取得。熟料，出了這么一個(gè)《公務(wù)員范圍規定》，把所有吃公家飯的一鍋燴盡！統統全部都是公務(wù)員。這樣一大鍋一燴，可讓現行有效的《憲法》《公務(wù)員法》《法官法》《檢察官法》等等，可如何再操作實(shí)施呀？

　　2020/3/30魯南