國際勞工組織發(fā)布報告顯示——人工智能或加劇社會(huì )發(fā)展鴻溝

日前，國際勞工組織發(fā)布《注意人工智能鴻溝：塑造關(guān)于未來(lái)工作的全球視野》報告指出，隨著(zhù)全球經(jīng)濟加速向人工智能（AI）驅動(dòng)轉型，欠發(fā)達國家面臨著(zhù)被更遠落下的局面，加劇與發(fā)達國家間經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展鴻溝。AI技術(shù)的不平衡應用正成為遠超經(jīng)濟增速本身的關(guān)鍵性問(wèn)題。

勞動(dòng)是人類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)的主要體現形式之一，AI技術(shù)對經(jīng)濟生活的巨大變革，首先影響勞動(dòng)市場(chǎng)。報告指出，生成式AI對全球勞動(dòng)市場(chǎng)的影響并沒(méi)有明顯的替代作用，其直接造成的就業(yè)減少遠不如媒體報道的明顯，未來(lái)也不會(huì )出現全民失業(yè)的現象。國際勞工組織調查測算，各行業(yè)類(lèi)別中，只有約1%至4%的工作面臨被自動(dòng)化替代的高風(fēng)險，另有25%的工作面臨著(zhù)中風(fēng)險。上述數據顯示，大多數工作仍需要人工的參與，AI應用帶來(lái)的自動(dòng)化水平提升不會(huì )導致人類(lèi)被淘汰出局，而是會(huì )提高勞動(dòng)效率，從而解放人類(lèi)將更多時(shí)間精力投入其他領(lǐng)域工作。

報告指出，AI技術(shù)在為創(chuàng )新和發(fā)展帶來(lái)巨大機遇的同時(shí)，其在各國之間不均衡的投資建設和部署應用極有可能加劇收入水平和生活質(zhì)量的不平衡。當前，“AI鴻溝”正在形成，高收入國家在有關(guān)技術(shù)發(fā)展和應用中獲益，而以非洲為代表的中低收入國家則較為落后。具體到AI技術(shù)對勞動(dòng)市場(chǎng)的沖擊上，不同國家和地區也是處境各異。發(fā)達國家的各類(lèi)工作更多處在智能化、自動(dòng)化大潮之下，但這些國家同時(shí)也能更好地利用AI技術(shù)，以此提高生產(chǎn)力。相比之下，發(fā)展中國家雖然因為缺乏數字基礎設施建設，在短期內隔絕于自動(dòng)化替代風(fēng)險，但長(cháng)期來(lái)看將面臨生產(chǎn)力瓶頸。報告警告稱(chēng)，若不采取措施加強國際合作幫助發(fā)展中國家，這一鴻溝將進(jìn)一步擴大，甚至抵消掉AI技術(shù)本身對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用。

具體到勞動(dòng)者本身在A(yíng)I時(shí)代是被淘汰，還是被賦能，很大程度取決于其是否通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，具備使用AI技術(shù)的能力。報告指出，要根據人工智能技術(shù)發(fā)展進(jìn)行相匹配的技能建設。在發(fā)展中國家，除了要在計算機硬件方面加大投資外，還要加強關(guān)于如何從AI技術(shù)中受益的技能培訓，更好地建設和使用本國適用的AI體系。

此外，報告指出，為使AI技術(shù)的紅利得到平均分配和廣泛共享，通過(guò)國際合作加強有關(guān)能力建設至關(guān)重要。通過(guò)分享歷史經(jīng)驗、聚焦敏感領(lǐng)域、培育公私合作等方式，各國能夠提升自身應對AI浪潮的準備程度，進(jìn)而削減風(fēng)險，解鎖釋放該技術(shù)對可持續發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的紅利。在促進(jìn)各國開(kāi)展合作方面，國際組織應扮演重要角色，成為既能開(kāi)展協(xié)調、分享知識的平臺，又能幫助構建關(guān)于負責任AI的全球標準框架。關(guān)于加強國際合作，報告建議，應建立全球知識分享網(wǎng)絡(luò )，以分散AI技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新；同時(shí)，還應建立統一方法標準，評估AI對勞動(dòng)就業(yè)的沖擊影響；設立全球跨區域的培訓課程，加強經(jīng)驗分享；建立跨國AI研發(fā)合作伙伴，使參與國家共同受益等。以此實(shí)現AI資源和基礎設施的平等可及，確保發(fā)展中國家能夠通過(guò)有關(guān)培訓提升技能。 （經(jīng)濟日報記者 梁 桐）