獨立調查丨AI語(yǔ)音騷擾電話(huà)引熱議 律師解讀AI電銷(xiāo)監管困境
海報新聞?dòng)浾?趙恩 上海報道
近期，一些上海市民發(fā)帖稱(chēng)受到了騷擾電話(huà)的接連“轟炸”，電話(huà)對面往往是清一色的AI語(yǔ)音。海報新聞?dòng)浾哒{查發(fā)現，眾多騷擾電話(huà)背后往往是智能電銷(xiāo)平臺在作祟，此類(lèi)平臺通常具有自動(dòng)批量呼叫、重復撥打、不怕拉黑封號且成本不高等特點(diǎn)。
8月2日，北京安劍律師事務(wù)所周兆成律師在接受海報新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，騷擾電話(huà)成本低、可變現，形成了難以打破的產(chǎn)業(yè)鏈，隨著(zhù)騷擾電話(huà)的技術(shù)“升級”，對其攔截和監管也需要更大的技術(shù)和研發(fā)投入。
騷擾電話(huà)治理為何存在困難？周兆成認為，這首先在于個(gè)人信息泄露來(lái)源難以確定。“騷擾電話(huà)的源頭是個(gè)人信息泄露，但泄露的渠道復雜多樣，包括App、網(wǎng)絡(luò )平臺、第三方營(yíng)銷(xiāo)公司等，這使得追蹤和確定信息泄露的具體途徑變得非常困難。其次，部分App和網(wǎng)絡(luò )平臺將個(gè)人信息買(mǎi)賣(mài)做成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，銷(xiāo)售對象不特定，也增加了監管的難度。”
周兆成表示，當前對于騷擾電話(huà)的監管機制尚不健全，存在多頭管理、責任不清等問(wèn)題，導致監管效果不理想。另一方面，雖然已有一定的技術(shù)手段來(lái)攔截騷擾電話(huà)，但隨著(zhù)騷擾電話(huà)的技術(shù)“升級”，原有的攔截方法變得效果有限。此外，騷擾電話(huà)成本低、可變現，部分商家和電銷(xiāo)平臺法律意識淡薄，缺乏自我約束，也給監管帶來(lái)了一定難度。
海報新聞?dòng)浾哒{查得知，部分電銷(xiāo)平臺會(huì )在提供外呼服務(wù)的同時(shí)，向商家提供客戶(hù)信息。周兆成表示，此類(lèi)行為涉嫌非法獲取個(gè)人信息，侵犯個(gè)人隱私。“商家和電銷(xiāo)平臺可能通過(guò)非法手段獲取用戶(hù)個(gè)人信息，如技術(shù)抓取、購買(mǎi)非法數據等，違反了《吉印通人民共和國個(gè)人信息保護法》等相關(guān)法律法規。同時(shí)，未經(jīng)用戶(hù)同意擅自向其撥打電話(huà)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，也屬于侵犯個(gè)人隱私的行為。”
此外，在電銷(xiāo)過(guò)程中，商家可能使用虛假宣傳、夸大其詞等手段誤導消費者，可能違反廣告法的相關(guān)規定。商家通過(guò)騷擾電話(huà)等手段進(jìn)行不正當競爭，也會(huì )損害其他競爭對手的合法權益。
周兆成表示，對于騷擾電話(huà)和AI電銷(xiāo)亂象的治理，第一要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規，明確個(gè)人信息保護、廣告宣傳、不正當競爭等方面的法律責任。第二要建立健全監管機制，明確各部門(mén)職責，形成監管合力。同時(shí)，建立健全責任追究機制，加大對違法違規行為的查處力度，形成有效震懾。第三，提升技術(shù)手段，加大技術(shù)投入和研發(fā)力度，提升騷擾電話(huà)攔截和追蹤能力，實(shí)現對騷擾電話(huà)的精準打擊。
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