??《招標投標法》第2*條規定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間以前，將投標文件送達投標地點(diǎn)投標書(shū)。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開(kāi)啟。投標人少于*名的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后送達的投標文件，招標人應當拒收。
投標文件的送達投標書(shū)。投標人必須按照招標文件規定的地點(diǎn)，在規定的時(shí)間內送達投標文件。投遞投標書(shū)的方式最好是直接送達或委托代理人送達，以便獲得招標機構已收到投標書(shū)的回執。
在招標文件中通常就包含有遞交投標書(shū)的時(shí)間和地點(diǎn)，投標人不可以將投標文件送交招標文件規定地點(diǎn)以外地方，如果投標人因為遞交投標書(shū)的地點(diǎn)發(fā)生錯誤而延誤投標時(shí)間的，將被視為無(wú)效標而被拒收投標書(shū)。
如果以郵寄方式送達的，投標人必須預留出郵寄時(shí)間，投標文件能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點(diǎn)投標書(shū)。而不是以“郵戳為準”。在投標文件提交截止時(shí)間后送達的投標文件，招標人應當原封退回，不得進(jìn)入開(kāi)標階段。
招標文件的簽收保存投標書(shū)。招標人收到標書(shū)以后應當簽收，不得開(kāi)啟。
??為了保護投標人的合法權益，招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續投標書(shū)。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點(diǎn)以及密封狀況，簽收人簽名后應將所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方，任何人不得開(kāi)啟投標文件。
為了保證投標人之間的公平競爭，對于投標人少于*名的，應當重新招標投標書(shū)。
??這種情況在國外稱(chēng)之為“流標”投標書(shū)。按照國際慣例，至少有*家投標者才能帶來(lái)有效競爭，因為2家參加投標，缺乏競爭，投標人可能互相提高采購價(jià)格，損害招標人利益。