??投標書(shū)是指投標單位按照招標書(shū)的條件和要求，向招標單位提交的報價(jià)并填具標單的文書(shū)投標書(shū)。它要求密封后郵寄或派專(zhuān)人送到招標單位，故又稱(chēng)標函。它是投標單位在充分領(lǐng)會(huì )招標文件，進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地考察和調查的基礎上所編制的投標文書(shū)，是對招標公告提出的要求的響應和承諾，并同時(shí)提出具體的標價(jià)及有關(guān)事項來(lái)競爭中標。
?? 編制原則 a．全面反映使用單位需求的原則； 全面反映使用單位的需求的原則：招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大投標書(shū)。再加上項目的復雜程度大，招標機構就要針對使用單位狀況、項目復雜情況，組織好使用單位、設計、專(zhuān)家編制好標書(shū)。
??做到全面反映使用單位需求投標書(shū)。 b．科學(xué)合理的原則； 科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據充分并切合實(shí)際；技術(shù)要求根據項目現場(chǎng)實(shí)際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立，不能盲目提高標準、提高設備精度、房屋裝修標準等等，否則會(huì )帶來(lái)功能浪費。
?? c．公平競爭（不含歧視性條款） 公平競爭（不含歧視性條款）：招標的原則是公開(kāi)、公平、公正，只有公平、公開(kāi)才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠(chǎng)商競爭，通過(guò)競爭達到采購目的，才能真正維護使用單位利益、維護國家利益投標書(shū)。作為招標機構編制、審定標書(shū)，審定標書(shū)中是否含歧視性條款是最重要的工作。
??作為政府招標管理部門(mén)，監督部門(mén)在管理監督招標工作，其中最重要的任務(wù)也審查招標文件中是否存有歧視性條款投標書(shū)。
?? d．維護本企業(yè)商業(yè)秘密及國家利益的原則； 維護企業(yè)利益、政府利益的原則：招標書(shū)編制要注意維護使用單位的商業(yè)秘密，如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(xiàn)（為了保護聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙），也不得損害國家利益和社會(huì )公眾利益，如噪音污染必須達標，為了維護國家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項目分包時(shí)就非常注意這個(gè)問(wèn)題投標書(shū)。