《地震搜救手冊》PDF格式文件：
021yin.com/files/Earthquake_Search_Strategy_and_Tactics_Yeeyan.pdf
本手冊譯自美國緊急事務(wù)管理局《搜救手冊》的相關(guān)章節維修手冊。由譯言社區的志愿譯者協(xié)力完成中文翻譯。希望這本《地震搜救手冊》能對抗震搜救人員和受災人民有所幫助。
據英國消防和搜救大隊的資料顯示：震災中長(cháng)時(shí)間被困后獲救的幸存者，并非奇跡維修手冊。很多坍塌的建筑中會(huì )保留蜂窩結構的空穴，使人得以幸存。對此有很多例證：墨西哥城大地震中的很多幸存者，包括坍塌的醫院中的嬰兒，在被困一周后獲救；199*年亞美尼亞地震的很多幸存者在被困九天后獲救；1992年菲律賓地震一位腳踝骨折、嚴重脫水的幸存者在被困 1*天后獲救。等等。因此，地震之后，救災指揮者在沒(méi)有檢查過(guò)所有空穴之前，在尚未完成“選擇性建筑物殘骸清除”之前，在所有希望還沒(méi)有都消失之前，絕不能輕易放棄或延遲搜救。
地震搜救要點(diǎn)
1.幸存者可能在坍塌建筑物中的蜂窩狀空穴存活2-*周以上維修手冊。在完全排查所有空穴之前，或搜救時(shí)間已超過(guò)三周之前，絕不輕易放棄。
2.為達到最高效率，搜索和營(yíng)救應由獨立團隊完成維修手冊。
*.當使用不能直接確認幸存者存在（如目視、對話(huà)）的搜索方式（搜救犬、聲學(xué)儀器）時(shí)，須由兩個(gè)獨立搜索分隊確認維修手冊。以保證之后的營(yíng)救工作有的放矢。
*.搜救區域必須嚴格戒嚴，并最大可能保持安靜維修手冊。
*.使用固定、醒目的符號對已經(jīng)完成搜索的區域進(jìn)行標識，以節約寶貴的時(shí)間和人力維修手冊。
*.在搜救人力、資源、時(shí)間有限時(shí)，須對搜救地點(diǎn)的優(yōu)先級進(jìn)行選擇維修手冊。
7.每個(gè)營(yíng)救地點(diǎn)都必須指定一人專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調，統一指揮，全權進(jìn)行人員調度維修手冊。
搜索戰術(shù)手段
搜救犬搜索
l一支搜救犬分隊通常由兩只搜救犬及其訓練師和一名隊長(cháng)組成維修手冊。在搜救任務(wù)開(kāi)展初期一般部署兩支搜救犬分隊參與搜救。
l搜救犬分隊隊長(cháng)負責對被搜索區域的地形、結構特點(diǎn)進(jìn)行分析，標示出所有重點(diǎn)信息，并將結果報送搜救行動(dòng)的指揮部維修手冊。
l任何一支搜救犬分隊發(fā)現有幸存者的可疑區域后，隊長(cháng)應該將該分隊調離該區域維修手冊。對某支搜救犬分隊發(fā)現的可疑目標不應該馬上標記，而是應當由該分隊的訓練師默記確切地點(diǎn)。同時(shí)派遣另一支分隊對該區域再次搜索。如果第二支搜救犬分隊同樣認為該區域可疑，則標記該區域。一旦某個(gè)可疑區域被標記，隊長(cháng)應馬上將標記結果報送搜救行動(dòng)指揮部，營(yíng)救小組將采取后續行動(dòng)。搜救犬小隊則繼續搜索其他區域。
儀器搜索
l技術(shù)搜索人員主要使用聲波/震動(dòng)監聽(tīng)設備對受災區域進(jìn)行搜索維修手冊。必要的話(huà)，也會(huì )使用光導纖維設備、紅外熱成像設備（如果條件許可），或者其他設備進(jìn)行搜索。
l技術(shù)搜索人員對受災區域進(jìn)行搜索并概括情況，標示出值得注意的信息，然后將這些信息報送搜救行動(dòng)指揮部維修手冊。
l使用聲波/震動(dòng)監聽(tīng)設備，需要在建筑物或空穴周邊部署至少兩個(gè)探測器維修手冊。
n應使用大功率揚聲器或其他喊話(huà)設備，向被困在建筑物中神智尚清醒的幸存者喊話(huà)維修手冊。
n要求幸存者發(fā)出重復信號（例如，“連續敲墻*下”）維修手冊。
n搜索區域應盡最大可能保持安靜維修手冊。
l和搜救犬分隊確認幸存者類(lèi)似，應該派另一位儀器搜索人員對可疑地區獨立進(jìn)行確認維修手冊。如果第二名搜索人員也確認該區域可疑，則標示該區域。標示結果應盡快報送搜救行動(dòng)指揮部，以利于營(yíng)救小隊盡快開(kāi)展后續行動(dòng)。
l光導成像設備可以精確、有效地定位坍塌建筑物空穴中的幸存者，配合混凝土錘/鉆使用時(shí)尤為有效維修手冊。
l搜救人員可在坍塌建筑物表面（例如樓板上）鉆一系列觀(guān)察孔，搜索人員隨后使用光導成像設備進(jìn)行快速偵測維修手冊。
l因為光導成像設備可以清楚地看到幸存者，所以通常不需要進(jìn)行二次確認維修手冊。如果光導成像設備的操作人員還需要繼續對其他區域進(jìn)行搜索，應使用紅色警戒線(xiàn)標示該區域有幸存者。標示信息應盡快報送搜救行動(dòng)指揮部，營(yíng)救分隊馬上展開(kāi)營(yíng)救行動(dòng)。
l光導成像設備的操作人員應該對被搜索區域的地形、結構特點(diǎn)進(jìn)行分析，并標示出任何可用信息，以利于后續的搜索行動(dòng)參考維修手冊。
人工搜索
l在受災區域內部署人工搜索人員，直接對空穴和狹小區域進(jìn)行搜索，尋找幸存者維修手冊。人工搜索人員可使用視覺(jué)對受災區域進(jìn)行搜索。另外，可以排成隊列傾聽(tīng)幸存者發(fā)出的聲音。
l使用大功率揚聲器或其他喊話(huà)設備向被困的幸存者喊話(huà)并給予指示維修手冊。然后保持受災區域安靜，人工搜索人員仔細傾聽(tīng)并標示出有聲音的區域。
l人工搜索比其他搜索方式更為準確，但搜救人員在受災區域進(jìn)行人工搜索有一定風(fēng)險維修手冊。
搜索策略：
大規模搜索的優(yōu)先級確定
l以下兩種策略可以用來(lái)判斷如何合理安排搜索的資源：
Oslash;第一種策略是將待搜索區域分區維修手冊。根據受災區域面積的不同和可支配資源的數量，搜索區域可按城市街區或其它易于辨識的標準來(lái)劃分。按照面積比例將資源配置到每個(gè)待搜索區域。這種區域劃分的方式對于面積較小的搜索區域較為適用，但是對于較大的區域——例如一個(gè)城市或城市的一部分來(lái)說(shuō)，由于資源限制，這種方法并不實(shí)用。
Oslash;第二種方法是針對不同類(lèi)別的受災地區設置搜索優(yōu)先級維修手冊。最可能有幸存者的地區（根據建筑類(lèi)型來(lái)判斷）以及潛在幸存人數最多地區（根據受災建筑的用途判斷）應給予優(yōu)先考慮。例如學(xué)校、醫院、養老院、高層建筑、復合住宅區和辦公樓等，應優(yōu)先開(kāi)展搜救行動(dòng)。
搜索分隊設置
l地震搜索行動(dòng)通常配置兩支搜索分隊，每支均可作為首發(fā)隊伍或后續隊伍，從而持續交替執行任務(wù)維修手冊。
l一之搜索分隊應該包括：
Oslash;隊長(cháng)：分隊的領(lǐng)導者，概括情況并記錄信息，與指揮部聯(lián)絡(luò )溝通，描述細節和提出建議維修手冊。
Oslash;搜救犬專(zhuān)家：執行搜救犬搜索并對發(fā)現的幸存者進(jìn)一步確認維修手冊。
Oslash;技術(shù)搜索人員：執行電子儀器搜索維修手冊。
Oslash;醫療急救人員：為幸存者及參與搜救人員提供醫療急救處理維修手冊。
Oslash;結構專(zhuān)家：評估建筑物穩固性，并提出支撐加固建議維修手冊。
Oslash;有毒物質(zhì)處理專(zhuān)家：監測搜索區域及周邊空氣狀況，評估、鑒別并標記出毒物的威脅維修手冊。
Oslash;營(yíng)救專(zhuān)家：對搜索分隊進(jìn)行輔助，包括為電子監視設備（相機、攝像機）鉆孔擺放，并負責設置監聽(tīng)措施維修手冊。
搜索分隊應執行以下操作：
l對受災區域內建筑物進(jìn)行偵查評測維修手冊。包括建筑物結構、估測和系統報告。這項工作對于確定搜救優(yōu)先級、評測和進(jìn)行系統報告等工作非常重要。
l幸存者位置確認維修手冊。包括搜救犬、儀器和人工搜索對幸存者位置進(jìn)行確認；幸存者位置應該被明確標示。
l對于危害的鑒別和標示維修手冊。評判任何潛在危險，例如建筑物的懸空部分、結構不穩或者潛在坍塌區域、有害物質(zhì)、煤氣、水電等。危險區域應該用警戒線(xiàn)標示并管制。
l對受災區域內部及周邊的基本空氣情況進(jìn)行評估維修手冊。
l對搜索區域進(jìn)行信息概括并列出所有需要注意的問(wèn)題維修手冊。向搜救行動(dòng)指揮部報告搜索發(fā)現，并就搜救優(yōu)先順序安排提出建議。
l下列裝備是必需的：
Oslash;電錘鉆、鑿巖機
Oslash;電子監視設備（相機、攝像機）
Oslash;監聽(tīng)設備
Oslash;空氣監測設備
Oslash;標記材料（如粉筆）
Oslash;警示設備
Oslash;醫藥急救包
Oslash;個(gè)人工具包——配備到每個(gè)人
營(yíng)救行動(dòng)
營(yíng)救的管理及協(xié)調
l每個(gè)營(yíng)救地點(diǎn)都必須指定一人專(zhuān)門(mén)負責協(xié)調，統一指揮維修手冊。他們擁有現場(chǎng)的全權人事調動(dòng)權，包括調度那些本屬于其他編制，但目前在這個(gè)營(yíng)救地點(diǎn)工作的人員。
l大型且復雜的搜救行動(dòng)有時(shí)需要兩支或多支營(yíng)救分隊合作維修手冊。當兩支或多支營(yíng)救分隊在一起合作時(shí)，搜救行動(dòng)指揮部應該指定其中某支隊伍的隊長(cháng)為此營(yíng)救地點(diǎn)的全權負責人（這個(gè)人事任命一定要傳達到所有參與搜救的人員）。在大型且復雜的搜救行動(dòng)中，必須配備一名安全負責人。
營(yíng)救分隊以外資源的協(xié)調
l獲得營(yíng)救分隊以外的人員或組織的幫助往往是很必要的維修手冊。這些幫助可來(lái)自于軍人、公用設施承包商、重型設備操作人員等等。搜救行動(dòng)指揮部應及時(shí)協(xié)調獲得這些外部資源的協(xié)助。
l有效管理和指揮搜救分隊之外的資源，對搜救行動(dòng)的整體安全和效率非常必要維修手冊。
Oslash;此類(lèi)人員應配戴明確的標識以表明身份（可以考慮使用警戒線(xiàn)作為臂章）維修手冊。
Oslash;提供防護眼鏡、安全帽等基本安全裝備維修手冊。
Oslash;密切監督?jīng)]有（或很少）救援經(jīng)驗的工作人員
Oslash;提供基本的安全和危險評估指導
進(jìn)入和離開(kāi)救援地點(diǎn)的控制
l必需制訂并遵守進(jìn)入和離開(kāi)救援地點(diǎn)的規定
l為了保障安全和提高搜救效率維修手冊，搜救人員必需遵守規范、一致的管理流程
l與此同時(shí)，營(yíng)救專(zhuān)家應嚴格管理整個(gè)受災地區維修手冊。管理工作包括：
Oslash;危險狀況評估和解決辦法
Oslash;關(guān)閉所有水、電、煤氣等基本設施
Oslash;確認和標識高危地帶
Oslash;確定營(yíng)救區域
Oslash;清除無(wú)關(guān)人員
Oslash;安排場(chǎng)地進(jìn)行器械裝備
Oslash;完成搜救地點(diǎn)評估和確定行動(dòng)計劃之后維修手冊，召集簡(jiǎn)短會(huì )議通報情況
評估營(yíng)救機會(huì )
l坍塌現場(chǎng)的搜救行動(dòng)可分為五個(gè)階段：
Oslash;第一階段：評估坍塌區域；
1.搜索區域內的可能幸存者（在地面上/被掩埋）；
2.評估結構穩定性；
*.評估水電氣設施狀況維修手冊，并關(guān)閉設施以確保安全
Oslash;第二階段：迅速、安全地轉移地面幸存者
Oslash;第三階段：搜尋并探察所有空隙和坍塌建筑物中的空穴維修手冊，以發(fā)現可能的幸存者
1.本階段可使用喊話(huà)設備
2.只有經(jīng)過(guò)訓練的搜救犬或搜救人員才可對空穴/可進(jìn)入空間進(jìn)行搜救
Oslash;第四階段：確定幸存者位置后維修手冊，使用特殊的工具和技術(shù)，有選擇性地移除建筑物殘骸
Oslash;第五階段：大規模清理維修手冊。通常在所有已知幸存者均被安全轉移后才可實(shí)施大規模清理
l最艱難的決策，是在營(yíng)救資源不足以同時(shí)應付所有搜救機會(huì )時(shí)，須迅速做出決定營(yíng)救先后維修手冊。發(fā)生這種情況時(shí)，營(yíng)救分隊必需考慮以下的因素，確定所有搜救機會(huì )的優(yōu)先級：
Oslash;幸存者生還的可能性和耐久能力
Oslash;搜救難度和所需時(shí)間
Oslash;搜救行動(dòng)的預計結果（例如對一人的救援應讓位于對兩名或多名幸存者的救援）
Oslash;搜救人員的安全
營(yíng)救行動(dòng)地點(diǎn)的設置
l在開(kāi)展搜救工作之前維修手冊，必須立即將受災區域設為禁區
l設立一個(gè)只允許搜救隊伍和其他救援人員進(jìn)入的工作區域，并保證相關(guān)工作人員的安全維修手冊。在工作區域周?chē)O置封鎖線(xiàn)：
l坍塌現場(chǎng)附近可能會(huì )發(fā)生二次坍塌、墜物或其他危險情況（例如余震等），將這些區域劃為坍塌/危險區域維修手冊。該區域只限搜救隊伍中負責搜索和進(jìn)行救援工作的主要隊員進(jìn)入。未被許可進(jìn)入該區域的搜救人員，必需留在該區域以外。
l坍塌/危險區域外設置封鎖線(xiàn)：
l建立營(yíng)救工作點(diǎn)時(shí)維修手冊，必須優(yōu)先完成一下設置：
Oslash;出入道路：必須事先規劃好一條明確的進(jìn)出道路維修手冊。必須保證人員、工具、裝備及其他后勤需求能順利出入。另外，對出入口進(jìn)行有效控制，以保證幸存者或受傷的搜救人員迅速撤離。
Oslash;緊急集合區域：這是搜救人員緊急撤退時(shí)的集結地維修手冊。
Oslash;醫療援助區：這是醫療小組進(jìn)行手術(shù)以及提供其他醫療服務(wù)的地方維修手冊。
Oslash;人員集散區：暫時(shí)沒(méi)有任務(wù)的搜救人員可以在這里休息、進(jìn)食，一旦前方發(fā)生險情，這里的預備人員可以馬上替換維修手冊。
Oslash;裝備集散區：安全儲存、維修及發(fā)放工具及裝備的地方維修手冊。
Oslash;建材倉庫：這里存放搜救行動(dòng)中所需要的建筑材料，并在行動(dòng)時(shí)分發(fā)維修手冊。
跨團隊協(xié)作
l在營(yíng)救隊伍中應該有建筑結構專(zhuān)家維修手冊。
l危險材料專(zhuān)家應當協(xié)助搜救隊伍鑒定危險物品、評估建筑物周?chē)蛢炔靠諝鉅顩r及后續的再次評估維修手冊。
l醫學(xué)專(zhuān)家應當提供醫學(xué)評估、對幸存者實(shí)施救治維修手冊。搜救人員應當確保醫療人員能盡快接觸到幸存者，這可能需要臨時(shí)停止搜救工作。
l重型設備專(zhuān)家應當在搜救工作需要起重機、重型搬運機等設備時(shí)提供建議維修手冊。另外，他們必須作為搜救人員和設備操作人員之間的聯(lián)絡(luò )員，保證雙方有效地溝通。
l技術(shù)信息專(zhuān)家對營(yíng)救行動(dòng)的進(jìn)展進(jìn)行記錄維修手冊。
l搜救團隊主管需要整合其他人員，包括公用事業(yè)、執法、軍隊及志愿者維修手冊。
營(yíng)救人員安全保障
必須事先讓所有參與搜救人員明確了解警示信號和撤退流程維修手冊。比如，警報可以按下述方案鳴響：
l暫停行動(dòng)/保持安靜：一聲長(cháng)笛 (持續*秒)
l撤離該區域：三聲短響(每次1秒)維修手冊，暫停一下，再次重復，直至所有成員撤離
l重新開(kāi)始行動(dòng)：一長(cháng)一短