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那是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，由勞動(dòng)部門(mén)控制社會(huì )工資總額的使用，超過(guò)了企業(yè)就還得審批，不然就開(kāi)不出工資使用手冊。改革開(kāi)放以后，勞動(dòng)部門(mén)這個(gè)功能早就弱化了。我們地區早就不取消工資總額使用手冊了，你們地區還在用嗎？