黑天鵝事件（Black swan event)指非常難以預測，且不尋常的事件，通常會(huì )引起市場(chǎng)連鎖負面反應甚至顛覆嘉定區印刷。
嘉定區江橋鎮紅光張家村，是新建道路項目惠平路和桃浦路西延伸段的環(huán)境保護敏感點(diǎn)嘉定區印刷。區政府有關(guān)部門(mén)無(wú)視《環(huán)評法》，惠平路和桃浦路西延伸段建設項目未經(jīng)環(huán)評審批，先期建設，后期補辦環(huán)評手續環(huán)境敏感點(diǎn)搬遷工作不落實(shí)，并提供了張家村已完成動(dòng)遷工作的虛假說(shuō)明文件。張家村上訪(fǎng)要求落實(shí)搬遷措施。2011年9月中旬副區長(cháng)倪耀明（現政法委書(shū)記）接待了張家村村民，并給出意見(jiàn)，要求各部門(mén)按同濟大學(xué)所做環(huán)評要求落實(shí)張家村動(dòng)遷工作，但在約定的1個(gè)月期限過(guò)后，張家村動(dòng)遷方案并未出臺，相反明確告知村民要重做環(huán)評修改環(huán)保措施，村民相當氣憤并繼續上訪(fǎng)。
村民在區信訪(fǎng)辦上訪(fǎng)無(wú)故被抓，激起更大民憤嘉定區印刷。張家村把事件始末，各部門(mén)的信訪(fǎng)答復等文件通過(guò)掛號信的方式寄給區長(cháng)馬春雷，希望政府依法落實(shí)張家村搬遷措施，不要繼續造假。2012年1月19日馬區長(cháng)會(huì )同倪耀明書(shū)記、區信訪(fǎng)辦甘主任、房管局謝局長(cháng)、律師、區府辦趙主任、江橋鎮汪鎮長(cháng)、馮副鎮長(cháng)，鎮信訪(fǎng)辦等人在區信訪(fǎng)辦約見(jiàn)村民代表，給出處理意見(jiàn)（失職人員政府內部處理，盡快搬遷張家村，明確了安置基地，搬遷補償標準，交房時(shí)間等），并表示政府跟村民已達成共識，允諾3月中旬會(huì )有工作組對接跟進(jìn)處理。村民聽(tīng)過(guò)接訪(fǎng)錄音后對區政府給出的解決方案滿(mǎn)意。
結果離馬區長(cháng)答復不到2個(gè)月，所謂的工作組根本沒(méi)有跟進(jìn)處理“1.19共識”，相反仍要重做環(huán)評，無(wú)張家村的動(dòng)遷方案嘉定區印刷。村民寄掛號信給馬區長(cháng)，電話(huà)區府辦主任提出希望再見(jiàn)馬區長(cháng)，但都沒(méi)回應，也沒(méi)工作組再跟村民協(xié)商溝通。張家村是有環(huán)評支持，依法動(dòng)遷，政府應依法行政。現在政府未按環(huán)評要求動(dòng)遷張家村，還要“以權代法”重做環(huán)評，修改環(huán)保措施，犧牲張家村全村村民健康！
村民無(wú)法理解，也不能接受！政府不依法行政、嚴重失職，卻要老百姓買(mǎi)單；對上訪(fǎng)的村民哄騙恐嚇不成就避而不見(jiàn)嘉定區印刷。這樣做使政府公信力嚴重缺失。與上海市委倡導的“公正、包容、責任、誠信”的價(jià)值取向、城市精神格格不入。不但侵害了村民的環(huán)境權益，侵害了村民的健康權，褻瀆了法律，也踐踏了張家村村民的尊嚴，失信失職于民，愧對了人民賦予的公權。