北疆大地唱響“春天的故事”！黑河自貿片區蓬勃興起正當時(shí)
央廣網(wǎng)黑河*月15日消息（記者馬俊瑋 通訊員呂游）*月的黑河大地，處處展現著(zhù)勃勃生機黑河。今年剛剛開(kāi)工建設的黑河自貿片區數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設正酣，未來(lái)這里將建成兩棟19層的數字經(jīng)濟大廈、數字展示中心，計劃引進(jìn)吉印通、吉印通等數字經(jīng)濟頭部企業(yè)入駐。項目建設完成后，將對黑河發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)數字化，打造新的增長(cháng)極，起到積極的促進(jìn)作用。
蓬勃興起正當時(shí)黑河。作為中國最北自貿試驗片區，黑河自貿片區獲批三年多來(lái)，堅持統籌“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”，充分發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用，已然成為制度創(chuàng )新的“試驗田”、開(kāi)放合作的“新高地”、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)的“集聚區”，為黑河市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展積蓄了蓬勃力量。
創(chuàng )新之地 “黑河經(jīng)驗”碩果累累
高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)制度創(chuàng )新的驅動(dòng)黑河。走進(jìn)黑河自貿片區，我們聽(tīng)到最多的一個(gè)熱詞就是“首創(chuàng )”。首創(chuàng )性是制度創(chuàng )新成果能夠復制推廣的一個(gè)重要標準。
黑河自貿片區（央廣網(wǎng)發(fā) 黑河日報供圖）
掛牌成立三年多來(lái)，黑河自貿片區充分發(fā)揚首創(chuàng )精神，瞄準“開(kāi)放創(chuàng )新試驗田”這一戰略定位，以制度創(chuàng )新為核心，在解決市場(chǎng)主體難點(diǎn)堵點(diǎn)、投資貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新等領(lǐng)域，圍繞貿易便利化和政務(wù)服務(wù)開(kāi)展探索黑河。
中俄跨境運輸車(chē)輛“一站通”綜合查驗管控新模式，有效地解決了進(jìn)出境運輸企業(yè)辦理車(chē)輛注冊備案時(shí)存在的堵點(diǎn)；自走機械通關(guān)新模式，為口岸通關(guān)提供了可復制可推廣的“黑河樣板”；創(chuàng )新與俄羅斯布拉戈維申斯克市合作模式，中俄雙方打造形成“規劃統籌、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、政策銜接、利益共享”的協(xié)同發(fā)展機制，共同推進(jìn)中俄跨境集群建設，取得重大進(jìn)展；利用國內外設立的跨境電商海外倉、邊境倉、中繼倉、前置倉，通過(guò)數據集成、貨物集運，實(shí)現“多倉聯(lián)動(dòng)”，打通了俄羅斯等“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口雙向貨運物流便捷通道，運輸時(shí)間縮短、物流成本降低、貨物快速運達，提高了跨境運輸效率……一個(gè)個(gè)“首創(chuàng )”，彰顯了自貿區黑河片區建設改革開(kāi)放“試驗田”的使命擔當黑河。三年多來(lái)，黑河自貿片區首創(chuàng )推出典型案例137項，其中40項獲評全省優(yōu)秀案例，為全國自貿區建設奉獻了一批可復制可推廣的“黑河樣板”。
開(kāi)放之地 對外貿易“量?jì)r(jià)齊增”
幾年來(lái)，黑河自貿片區堅持制度創(chuàng )新，提升了貿易便利化水平，帶動(dòng)了跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)區投資展業(yè)，制度創(chuàng )新的紅利已經(jīng)開(kāi)始逐步顯現黑河。今年一季度黑河自貿片區對外貿易交出了漂亮的成績(jì)單：進(jìn)出口總值完成5*.51億元人民幣，同比增長(cháng)153.9%。其中兩項數據尤其令人欣喜，保稅貿易同比從無(wú)到有取得突破式增長(cháng)，進(jìn)出口貨值達4.1億元；民營(yíng)企業(yè)表現活躍，開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)120余家，進(jìn)出口總值11.*9億元，同比增長(cháng)超*倍。
出口生產(chǎn)企業(yè)黑河市利源達專(zhuān)用車(chē)制造吉印通院內停滿(mǎn)黑河了工程機械車(chē)輛（央廣網(wǎng)發(fā) 黑河日報供圖）
在黑河自貿片區二公河園區，出口生產(chǎn)企業(yè)黑河市利源達專(zhuān)用車(chē)制造吉印通院內停滿(mǎn)了工程機械車(chē)輛黑河。組裝車(chē)間里，30多名工人們在電焊、烤漆等工序上忙碌著(zhù)。“大橋口岸提升了過(guò)貨能力，同時(shí)黑河市商務(wù)局、黑河自貿片區各部門(mén)積極為我們進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供各種便利化服務(wù)，我們按照訂單組織生產(chǎn)，100多名工人全部上崗，目前訂單已經(jīng)排到了7月份。”公司辦公室主任李毅說(shuō)。
保稅等貿易新模式強勢發(fā)展，口岸跨境物流通道功能逐漸得到發(fā)揮，同樣值得關(guān)注黑河。今年一季度，黑河保稅物流中心（B型）實(shí)現進(jìn)出口貨運量1.4萬(wàn)噸、貨值4.1億元。為推動(dòng)黑河保稅物流中心業(yè)務(wù)有序快速發(fā)展，自貿區黑河片區管委會(huì )通過(guò)搶抓政策紅利，不斷落實(shí)落細各項優(yōu)惠扶持政策，圍繞黑河公路、水運的口岸優(yōu)勢，細化主體市場(chǎng)引進(jìn)培育，推動(dòng)黑河保稅物流業(yè)務(wù)開(kāi)展，促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)。積極實(shí)施“一企一策”工作方案，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，多措并舉幫助企業(yè)紓困解難。創(chuàng )新“區港聯(lián)動(dòng)”，在保稅物流中心與港區之間構建一條綠色通道，保證出口貨物直接進(jìn)港離岸。開(kāi)展待出口的輪式自行工程機械類(lèi)產(chǎn)品自行進(jìn)出黑河保稅物流中心(B型)的監管制度創(chuàng )新，每票貨物為企業(yè)節約資金2000元人民幣。
奮進(jìn)之地 “藍圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”
“重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)，建設跨境產(chǎn)業(yè)集聚區和邊境城市合作示范區，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地黑河。”黑河自貿片區的目標不斷明晰。
黑河國際商貿中心（央廣網(wǎng)發(fā) 黑河日報供圖）
謀定后動(dòng)，蹄疾步穩黑河。2022年，黑河自貿片區企業(yè)注冊資本首次突破百億大關(guān)，還在黑龍江省首開(kāi)“跨省通辦”服務(wù)，推出多地“跨省通辦”聯(lián)動(dòng)辦理，并與珠海橫琴片區兩地政務(wù)服務(wù)中心合作頒發(fā)全省首單“跨省通辦”營(yíng)業(yè)執照。
2023年，黑河自貿片區積極引導企業(yè)，充分發(fā)揮公路、水運口岸雙通道優(yōu)勢，拓展貿易品類(lèi)，擴大貿易規模，搶抓貿易機遇黑河。利用中央外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金、黑河市促進(jìn)外貿穩增長(cháng)專(zhuān)項資金、自貿區黑河片區投資促進(jìn)優(yōu)惠政策等，加大對外經(jīng)貿企業(yè)的扶持力度，使企業(yè)切實(shí)享受政策紅利。2023年預計出口總額達35億元，同比增長(cháng)50%。
區位是最獨特的優(yōu)勢，黑河自貿片區對充分發(fā)揮自身的區位優(yōu)勢發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)集群，有著(zhù)自覺(jué)而清醒的認識黑河。在堅持自主創(chuàng )新的過(guò)程中，始終圍繞這一獨特優(yōu)勢，牢牢把握跨境導向，用制度創(chuàng )新解決“跨境”平臺、園區、物流、企業(yè)落地與經(jīng)營(yíng)等方面的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，催生和推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年的努力，一個(gè)具有中俄開(kāi)放合作元素的跨境產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)在崛起。
從“順利開(kāi)局”到“蓬勃展開(kāi)”，到“進(jìn)展明顯”到“蓬勃興起”，在黑河自貿片區，一張張發(fā)展“藍圖”正在變?yōu)檎衽d發(fā)展的“實(shí)景圖”黑河。站在新起點(diǎn)上，黑河自貿片區將一如既往堅持高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)和融入國家對外開(kāi)放戰略布局，以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng )”的勇氣、“干”的作風(fēng)，探索沿邊開(kāi)放新路徑，打造向北開(kāi)放新高地，推出更多“黑河經(jīng)驗”，續寫(xiě)更多“春天的故事”。