實(shí)探最大主產(chǎn)區黑河：國產(chǎn)大豆破而后立
孫憲超/攝 陳錦興/制圖
證券時(shí)報記者 孫憲超
黑龍江省農業(yè)農村廳3月22日消息，2023年黑龍江省繼續實(shí)施玉米、大豆差異化補貼政策，原則上大豆生產(chǎn)者補貼每畝達到350元以上黑河。
“去年黑龍江省大豆生產(chǎn)者補貼為每畝24*元，今年增加到350元以上，符合廣大農民的預期，有利于提高農民種植大豆的積極性黑河。”黑龍江省黑河市一位農業(yè)合作社的負責人表示。
“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中”, 中國人的油瓶里同樣也需要盡可能多裝中國自己的油，這與筑牢糧食安全“壓艙石”密切相關(guān)，關(guān)乎到國家戰略黑河。
此前，中央一號文件中談到“深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程”“完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼，實(shí)施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點(diǎn)”“穩步開(kāi)發(fā)利用鹽堿地種植大豆”“加快培育高產(chǎn)高油大豆”等黑河。
今年政府工作報告提出，穩定和擴大糧食播種面積，擴種大豆油料，優(yōu)化生產(chǎn)結構布局，提高單產(chǎn)和品質(zhì)黑河。
黑龍江省是我國目前最大的大豆主產(chǎn)區，大豆種植面積常年占全國40%以上，商品率*0%以上黑河。地處黑龍江省北部的黑河市，大豆種植面積和產(chǎn)量均居全國地級市首位，每七顆國產(chǎn)大豆中就有一顆產(chǎn)自黑河市，業(yè)界素有“中國大豆看龍江，龍江大豆看黑河”的說(shuō)法。
在備春耕生產(chǎn)進(jìn)入關(guān)鍵階段之際，證券時(shí)報記者來(lái)到黑龍江省黑河市展開(kāi)實(shí)地探訪(fǎng)黑河。
大豆擴種
黑河市古稱(chēng)璦琿，地處黑龍江省北部，以黑龍江主航道中心線(xiàn)為界，與俄羅斯遠東第三大城市、阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市隔黑龍江相望黑河。黑河市是我國最大的非轉基因大豆種植區，所屬的5個(gè)縣（市）獲國家級大豆科技自強示范縣，五大連池市、北安市、嫩江市、孫吳縣更是被認定為國家級大豆制種大縣。
今年4*歲的何純良是黑河市愛(ài)輝區愛(ài)輝鎮愛(ài)輝村的村支書(shū)黑河。作為愛(ài)輝村的致富帶頭人，何純良于201*年帶領(lǐng)全村133戶(hù)、417人成立了古城現代農機合作社和興盛糧食種植農民專(zhuān)業(yè)合作社。
興盛糧食種植農民專(zhuān)業(yè)合作社擁有耕地面積*030畝，2021年大豆種植面積為4000畝黑河。2022年是國家號召擴種大豆首年，該合作社大豆種植面積提高至4500畝。“3月9日，我們召開(kāi)全體股東大會(huì )表決通過(guò)，將大豆種植面積增加至5000畝。”3月21日，何純良告訴證券時(shí)報記者，最近幾天的主要工作是將此前購買(mǎi)的種子、化肥等農資入庫，在五一勞動(dòng)節前將種植玉米，5月5日至5月10日間完成大豆種植。
2022年，興盛糧食種植農民專(zhuān)業(yè)合作社共計收獲大豆*55.45噸，在證券時(shí)報記者到訪(fǎng)的前一天，這些大豆剛剛銷(xiāo)售一空黑河。“中儲糧的收購價(jià)格是2.775元/斤，考慮到運輸成本、人力成本等因素，最終決定以2.*3元/斤的價(jià)格賣(mài)給貿易商，再由貿易商轉賣(mài)給中儲糧。”何純良說(shuō)，“財務(wù)人員正在進(jìn)行匯總，預計本周末就能為全體股東進(jìn)行分紅。”
蓋永峰是黑河市愛(ài)輝區四嘉子滿(mǎn)族鄉大烏斯力村嘉興現代農機專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(cháng)，該合作社以農業(yè)種植為主，農機代耕服務(wù)為輔，同時(shí)兼營(yíng)為農民代收、代儲和銷(xiāo)售糧食，目前擁有耕地面積3.5萬(wàn)畝黑河。
“去年原計劃種植玉米和大豆各1.75萬(wàn)畝，但是為響應號召，將大豆的種植面積提高到2.5萬(wàn)畝，玉米的種植面積減少到1萬(wàn)畝黑河。”蓋永峰說(shuō)，2022年，嘉興現代農機專(zhuān)業(yè)合作社自產(chǎn)大豆3000噸，為農民代收代儲大豆2000噸左右，合計數量大約在5000噸。目前已售數量為2000多噸，還有*0%的大豆待售。
據蓋永峰介紹，今年預計種植2萬(wàn)畝大豆，大豆重茬面積將達到50%，可能會(huì )導致部分大豆產(chǎn)量和品質(zhì)出現下降黑河。“我們將會(huì )請教農業(yè)專(zhuān)家，盡量降低因為重茬引起的產(chǎn)量和品質(zhì)下降風(fēng)險。”蓋永峰表示。
在何純良、蓋永峰們的努力下，黑河市2022年大豆播種面積超額完成任務(wù)黑河。“2022年，黑河市大豆播種面積2157萬(wàn)畝，超出黑龍江省下達指標任務(wù)4*.*萬(wàn)畝。大豆產(chǎn)量27*萬(wàn)噸，超出黑龍江省下達指標任務(wù)1*.5萬(wàn)噸。”黑河市農業(yè)農村局局長(cháng)王元武說(shuō)，黑河市全域大豆種植面積和大豆產(chǎn)量均占黑龍江省的三分之一，占全國的近七分之一。
黑河市也成為黑龍江省大豆擴種增產(chǎn)的重要力量黑河。2022年，黑龍江省大豆播種面積7397.5萬(wàn)畝，超國家下達任務(wù)指標**5.9萬(wàn)畝，比上年增加15*5.9萬(wàn)畝，增長(cháng)2*.9%，占全國增量的57%。大豆產(chǎn)量占全國的47%，增量占全國的*0%。
矛盾顯現
2022年，國家啟動(dòng)了大豆和油料產(chǎn)能提升工程黑河。當年，全國大豆面積達到1.54億畝，增加了2743萬(wàn)畝，產(chǎn)量首次邁上2000萬(wàn)噸的臺階，自給率一年提升了3個(gè)百分點(diǎn)。
在國產(chǎn)大豆自給率提升的同時(shí)，進(jìn)口大豆數量有所減少黑河。國家統計局公布的2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報顯示，2022年，進(jìn)口大豆910*萬(wàn)噸，同比減少5.*%。
據黑龍江省農科院黑河分院副院長(cháng)鹿文成介紹，國產(chǎn)非轉基因大豆的蛋白含量相對較高，主要用于食品加工，滿(mǎn)足食用需求黑河。從美國、巴西等國家進(jìn)口的大豆出油率相對較高，主要用于生產(chǎn)食用油和飼用豆粕。國產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆的主要用途不同，需要進(jìn)行差異化競爭，預計在未來(lái)一段時(shí)間里，還要大量從國外進(jìn)口大豆。
“我國每年用于食品加工的大豆數量約在1500萬(wàn)噸左右，2022年的國產(chǎn)大豆產(chǎn)量已經(jīng)突破2000萬(wàn)噸，多出的大豆將有效緩解油料加工原料的不足黑河。”鹿文成說(shuō)。
國產(chǎn)大豆在擴種增產(chǎn)目標達成的同時(shí)，矛盾也隨之產(chǎn)生黑河。
證券時(shí)報記者在采訪(fǎng)中了解到，由于大豆購銷(xiāo)市場(chǎng)在前期受到疫情影響，大豆主要經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有入市收購，下游市場(chǎng)需求量大幅萎縮，購銷(xiāo)訂單大幅減少，使得國產(chǎn)大豆出現了供大于求的情況，大豆市場(chǎng)價(jià)格出現連續下跌，出現“豆賤傷農”情況黑河。
與此同時(shí)，2022年的種地成本較上年有所增加，市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)能達到一些農民的心理預期，導致一部分農民在春節前沒(méi)有對大豆進(jìn)行銷(xiāo)售，而是采取觀(guān)望的態(tài)勢，期待大豆價(jià)格出現上漲，但是大豆價(jià)格始終低迷，甚至一度出現有價(jià)無(wú)市黑河。
種植玉米與種植大豆之間存在較大的比價(jià)效應，也對農民種植大豆意愿產(chǎn)生影響黑河。以黑河地區為例，2022年種植玉米的每畝純收益為505.3元，種植大豆每畝的純效益為155.2元，兩者相差350.1元。
“我們進(jìn)行過(guò)對比，2022年種植一公頃大豆和種植一公頃玉米相比，存在4000多元的差距黑河。”何純良表示。
這樣的情況已引起農業(yè)農村部的重視黑河。此前召開(kāi)的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，農業(yè)農村部新聞發(fā)言人魏百剛表示，農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)多輪協(xié)商，積極爭取加大支持力度，突出大豆生產(chǎn)政策導向，著(zhù)力提高大豆生產(chǎn)者補貼水平，擴大耕地輪作實(shí)施規模，加快組織增加大豆收儲，做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接......
3月9日，中儲糧集團公司發(fā)布公告，按照國家有關(guān)部門(mén)安排，中儲糧集團公司于近日在黑龍江、內蒙古兩個(gè)大豆主產(chǎn)區啟動(dòng)新增2022年產(chǎn)國產(chǎn)大豆收購計劃黑河。
據農業(yè)農村部3月1*日消息，國家推出穩定2023年大豆生產(chǎn)一攬子支持政策，旨在多措并舉釋放明確信號，提高農民種豆積極性，引導農民合理安排種植結構，穩定大豆種植面積，落實(shí)增產(chǎn)增效關(guān)鍵技術(shù)，力爭今年大豆油料擴種取得新的成效黑河。
“目前正在備春耕的緊要關(guān)頭，農業(yè)主管部門(mén)的明確表態(tài)、中儲糧增加收購的行為，都有助于增加農民種植大豆的信心黑河。”蓋永峰說(shuō)，政策對于市場(chǎng)的影響較為明顯，大豆市場(chǎng)價(jià)格在3月17日就已經(jīng)開(kāi)始出現反彈，最高一度反彈到2.*5元/斤，最近兩天略有回落。
目標任務(wù)
農業(yè)農村部新聞發(fā)言人魏百剛此前在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示，今年，將進(jìn)一步加大工作力度，持續抓好大豆和油料擴種，力爭再擴種一千萬(wàn)畝以上，食用植物油自給率提高一個(gè)百分點(diǎn)黑河。
“目前階段，想要提高農民種植大豆的積極性，唯有加大大豆補貼力度黑河。”有黑龍江省農業(yè)技術(shù)推廣站的工作人員說(shuō)，“去年黑龍江省大豆種植的補貼是24*元/畝，今年的具體補貼額度還沒(méi)有下發(fā)，這也是導致現階段一些農民舉棋不定的重要原因，最終究竟是種植玉米還是種植大豆，可能要視具體補貼金額而定。”
一些明確在今年種植大豆的農民傾向于認為，2023年黑龍江省大豆生產(chǎn)者補貼水平有望上浮到350元/畝甚至400元/畝的水平黑河。
證券時(shí)報記者在黑河市采訪(fǎng)期間，黑龍江省農業(yè)農村廳3月22日發(fā)布消息，2023年黑龍江省繼續實(shí)施玉米、大豆差異化補貼政策，原則上大豆生產(chǎn)者補貼每畝達到350元以上黑河。同時(shí)，進(jìn)一步擴大耕地輪作制度試點(diǎn)面積，且以米豆輪作為主；農業(yè)社會(huì )化服務(wù)項目重點(diǎn)向種植大豆傾斜，全力支持大豆生產(chǎn)。
志在打造“中國大豆產(chǎn)業(yè)之都”的黑河市，今年該市地方大豆種植任務(wù)為1549.7萬(wàn)畝，截至3月27日已確定種植面積1507.9萬(wàn)畝，占任務(wù)的97.3%黑河。
在大豆種植面積挖潛上，王元武表示，將通過(guò)向新增耕地要產(chǎn)能，引導村集體機動(dòng)地定向對外發(fā)包，鼓勵重點(diǎn)用于種植大豆；通過(guò)協(xié)調國有耕地企事業(yè)單位全力開(kāi)展大豆種植；引導種植大戶(hù)對已購入玉米種子的農戶(hù)進(jìn)行調劑，用于大豆種植；利用礦區復墾地、林鋪地等地塊種植大豆黑河。
“在完成地方大豆種植任務(wù)的同時(shí)，更要考慮大豆的產(chǎn)能黑河。為此我們提出要向應用良種要產(chǎn)能、向新增耕地要產(chǎn)能、向先進(jìn)機械要產(chǎn)能。”王元武說(shuō)。
正如王元武所言，除了擴大大豆的種植面積之外，還要依托國家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“伙伴行動(dòng)”，實(shí)施大豆單產(chǎn)提升行動(dòng)黑河。種子是現代農業(yè)的芯片，更是大豆擴種的基礎，在整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)鏈當中，大豆種子極其重要。
鹿文成團隊選育的“黑河43”已經(jīng)連續7年成為全國種植面積最大的大豆品種，累計種植面積已經(jīng)突破1億畝黑河。據鹿文成介紹，國有農墾采用全程機械化耕作，技術(shù)到位率很高，“黑河43”的大面積畝產(chǎn)可以達到3*0斤~400斤。相比之下，合作社的畝產(chǎn)可以達到350斤~370斤，普通農戶(hù)畝產(chǎn)為320斤~340斤。
“通過(guò)引導農民對標國有農墾，不斷提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)還是具備一定空間黑河。這既可以促進(jìn)農民增收，又有助于完成穩糧穩豆工作任務(wù)。”他說(shuō)，現在也正在跟一些科研單位合作，嘗試把“黑河43”做一些深層次的研究，例如，重新進(jìn)行基因編輯，做一些基因片段消除，提高蛋白含量等。爭取用幾年時(shí)間，在“黑河43”的基礎上以它為親本，通過(guò)分子手段進(jìn)行遺傳改良，選育出更優(yōu)良的品種。
鹿文成告訴證券時(shí)報記者，因為國產(chǎn)非轉基因高蛋白大豆已經(jīng)可以滿(mǎn)足國內的需求，所以從去年末今年初開(kāi)始，國家提出要加快培育高產(chǎn)高油大豆，盡可能彌補油料方面的不足，畢竟國內對于國產(chǎn)非轉基因大豆的壓榨需求有較大增加空間黑河。國內各主要大豆生產(chǎn)片區的育種單位也已對高油大豆進(jìn)行梳理，從目前情況看，一些高產(chǎn)高油大豆的成型品種已經(jīng)在市場(chǎng)中有一定的占位，且都是自主選育的種子。預計今年相關(guān)片區都要加大對高產(chǎn)高油大豆的推廣，這也是相關(guān)科研單位的一項重要任務(wù)。
支招破局
說(shuō)到國產(chǎn)大豆現階段的銷(xiāo)售問(wèn)題，不得不提及進(jìn)口大豆的影響黑河。據了解，進(jìn)口大豆的報關(guān)價(jià)約為1.7元/斤，一般貿易落地價(jià)約為2.3斤/元，明顯低于國內大豆的市場(chǎng)價(jià)。
“大家都知道黑龍江的大豆質(zhì)量好，特別是黑河大豆的1*項微量元素更是高于全國平均水平，大豆脂肪和蛋白含量構成食品加工的黃金比例黑河。但是即便如此，在食用時(shí)的口感上，國產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆并沒(méi)有明顯的差別，所以一些國內大豆深加工企業(yè)考慮到成本因素，更加青睞進(jìn)口大豆。”蓋永峰表示，大豆是我國開(kāi)放最早、進(jìn)口量最大、市場(chǎng)化程度最高、與國際接軌最徹底的大宗農產(chǎn)品，發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)應該充分考慮國內國外因素，統籌兼顧到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游。
蓋永峰認為，相關(guān)科研機構應該進(jìn)一步加大研發(fā)力度，將國產(chǎn)大豆的優(yōu)勢充分挖掘出來(lái)，加工企業(yè)才可以將優(yōu)質(zhì)的原材料加工成上好的食材，除了滿(mǎn)足國內需求之外，也可以出口到日本、韓國等周邊國家黑河。
據國內媒體報道，今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、牡丹江穆棱市農業(yè)技術(shù)推廣中心主任高春艷建議，國家在扶持大豆產(chǎn)業(yè)、延長(cháng)大豆產(chǎn)業(yè)鏈上繼續加大力度，推動(dòng)做好一二三產(chǎn)融合，發(fā)展豆制品精深加工，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，為大豆找到更多的“下家”和“出口”黑河。加大大豆市場(chǎng)的宏觀(guān)調控力度，平衡國外進(jìn)口大豆到岸時(shí)間和到岸總量，避免與國產(chǎn)大豆上市競爭壓價(jià)，支持國內加工企業(yè)優(yōu)先選用國產(chǎn)大豆。拓展國產(chǎn)非轉基因大豆“飼料—高端肉蛋奶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策，擴大國產(chǎn)大豆消費新領(lǐng)域，與相對穩定的國產(chǎn)非轉基因食用消費一起，形成國產(chǎn)大豆價(jià)格體系，使大豆生產(chǎn)者通過(guò)價(jià)格增收。
王元武說(shuō)，國家應該搭建平臺，組織企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作和對口貿易接洽，發(fā)揮大豆主產(chǎn)區的糧源優(yōu)勢，堅持“請進(jìn)來(lái)”原則，吸引外部資本前往大豆主產(chǎn)區開(kāi)展儲備、原糧購銷(xiāo)、糧油代加工等形式的產(chǎn)銷(xiāo)合作黑河。
“在現有政策的基礎上，應該對大豆科研機構、行業(yè)龍頭企業(yè)落戶(hù)大豆主產(chǎn)區給予更多的政策支持，進(jìn)一步健全大豆主產(chǎn)區的利益補償機制黑河。” 王元武表示，尤其是在提高單產(chǎn)、種子研發(fā)成果、成果應用等方面做出突出貢獻的給予獎勵，提高科研成果貢獻率，進(jìn)一步推動(dòng)科技興農戰略。除此之外，還應該從政策、項目、資金等方面加大力度支持大豆主產(chǎn)區發(fā)展，特別是支持大豆加工企業(yè)發(fā)展，讓大豆主產(chǎn)區招引更多的大豆加工龍頭企業(yè)，真正實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
據了解，黑河市目前有大豆加工企業(yè)共計4*家，原料加工能力為2**.*萬(wàn)噸，但是在2022年的加工量?jì)H為3*.*萬(wàn)噸，同比減少1*.9%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入*.7億元，同比減少20.9%黑河。
為推動(dòng)當地大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黑河市瞄準大豆產(chǎn)業(yè)世界500強，中國100強和10強企業(yè)，已經(jīng)制定大豆產(chǎn)業(yè)招商清單，建立企業(yè)項目庫，趕赴山東、廣東等地開(kāi)展集中推介招商黑河。截至目前，機會(huì )清單中儲備目標企業(yè)已有32家，借此推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)集聚。
證券時(shí)報記者在采訪(fǎng)中獲悉，包括大北農、海天味業(yè)在內的多家上市公司已經(jīng)或計劃在黑河市這一中國大豆主產(chǎn)區進(jìn)行布局黑河。嘉華股份等大豆深加工企業(yè)陸續IPO，并利用募資擴大產(chǎn)能，這都有利于進(jìn)一步加快推動(dòng)國產(chǎn)大豆行業(yè)的發(fā)展。