優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境 金華金義新區發(fā)布1*條意見(jiàn)

央廣網(wǎng)金華2月*日消息（見(jiàn)習記者 孫維慶）為強力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，打造以效率為核心的最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揚“四敢”精神，打響“新區辦事不用求人、新區辦事依法依規、新區辦事便捷高效、新區辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌，爭創(chuàng )全省營(yíng)商環(huán)境標桿城市，金華市金義新區發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的1*條意見(jiàn)》金華。

實(shí)行投資項目“極簡(jiǎn)極速”審批和一次性聯(lián)審驗收金華。進(jìn)一步優(yōu)化“極簡(jiǎn)極速”審批，變串聯(lián)為并聯(lián)，實(shí)行“標準地+承諾制+代辦制”，實(shí)現“地等項目”。重大項目推行“容缺審批”，相關(guān)部門(mén)形成合力，實(shí)現“拿地即開(kāi)工”。項目竣工實(shí)行一次性吉印通驗收，實(shí)現“完工即竣工”。

建立公平快捷的內培企業(yè)供地機制金華。支持高成長(cháng)性骨干企業(yè)和高稅無(wú)地企業(yè)發(fā)展，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的內培項目，按照畝產(chǎn)稅收、能耗等指標評價(jià)賦分，按排名供給土地。

限時(shí)兌現惠企政策金華。進(jìn)一步簡(jiǎn)化兌現程序，所有惠企政策在符合撥付要求的次月完成兌現（省、市有特殊政策情況除外），不能按時(shí)完成的主管部門(mén)要向區委、區政府做出書(shū)面說(shuō)明。惠企政策統一匯編，并實(shí)時(shí)更新發(fā)布。

優(yōu)化金融惠企政策金華。增加區級企業(yè)應急周轉金資金池額度，使用應急資金的企業(yè)不影響企業(yè)評級；提升“金融超市”能級，向企業(yè)提供更加便捷高效的金融服務(wù)。

探索實(shí)施“光伏+儲能+隔墻售電”金華。在自貿區范圍內探索“光伏+儲能+隔墻售電”試點(diǎn)建設，開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易，建立相關(guān)供電機制和電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。同時(shí)做好用能預算化工作，引導高能耗企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，提升用電效能。

優(yōu)化安全生產(chǎn)（消防）監管模式金華。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，統一制定安全生產(chǎn)檢查計劃，全面推行“綜合查一次”，施行執法備案制，避免無(wú)序重復執法檢查，對重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展全科式專(zhuān)家服務(wù)，實(shí)行預約問(wèn)診式幫扶指導。

實(shí)施“企業(yè)人才關(guān)愛(ài)工程”金華。每年分批組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高校、研究院等地參觀(guān)學(xué)習，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者綜合素質(zhì)。對年度稅收超千萬(wàn)民營(yíng)企業(yè)、規上企業(yè)及國家高新技術(shù)企業(yè)負責人每年安排一次體檢，并建立健康檔案。保障規上企業(yè)員工子女就讀公辦義務(wù)教育學(xué)校。為規上企業(yè)發(fā)放區政府車(chē)輛通行證，方便企業(yè)辦事。

確定每年10月為“愛(ài)企月”金華。區委、區政府組織召開(kāi)企業(yè)發(fā)展大會(huì )，大張旗鼓表彰優(yōu)秀企業(yè)家，舉辦“送政策、送溫暖，辦論壇、辦培訓”等一系列活動(dòng)，真正把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者當做自己人，在情感上做到真心，在交往上做到公心，在制度上做到安心。

強化助企代辦服務(wù)金華。對區200強企業(yè)，建立“區領(lǐng)導、鄉鎮助企服務(wù)員、助企網(wǎng)格員”的“1+1+N”助企服務(wù)機制，其他企業(yè)由鄉鎮（街道）聯(lián)系服務(wù)，做到“無(wú)事不擾、有求必應。

打造“*分鐘便企辦稅”金華。建設“金稅e+”智慧辦稅服務(wù)廳，打造具有新區特色的“能查、能看、能問(wèn)、能約、能辦”的全場(chǎng)景、一站式“智慧辦稅服務(wù)廳”，同時(shí)依托1*處“金稅e站”連結點(diǎn)，實(shí)現“*分鐘”便企辦稅。

提供全方位法律服務(wù)金華。整合律師、公證、司法鑒定、調解、仲裁等公共服務(wù)資源；每個(gè)鄉鎮（街道）組建一支法律服務(wù)隊，主動(dòng)為企業(yè)解決矛盾糾紛，提供全方位的法律服務(wù)。

建立政企聯(lián)動(dòng)溝通機制金華。建立區領(lǐng)導與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者常態(tài)化交流機制，定期選擇不同主題與企業(yè)家面對面深度交流。建立“1*7”反饋機制，簡(jiǎn)單問(wèn)題1日反饋，一般問(wèn)題*日反饋，復雜問(wèn)題7日反饋。開(kāi)通涉企直通熱線(xiàn)電話(huà)，金義新區*上線(xiàn)“書(shū)記區長(cháng)信箱”，構建“受理、交辦、督查、反饋、評價(jià)”的問(wèn)題閉環(huán)處置機制。各部門(mén)制定涉企政策時(shí)，要在廣泛聽(tīng)取商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)意見(jiàn)后再提交區委區政府決策。

構建“親”“清”新型政商關(guān)系金華。建立“正面+負面”清單制度，明晰政商交往行為，推動(dòng)形成“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系。健全“為擔當者擔當、讓有為者有位”機制，促使各級干部在涉企交往中依法辦事、善于作為。嚴肅整治慢作為、懶作為、不作為等行為，嚴肅查處涉企事項辦理中的吃、拿、卡、要等行為，堅決懲處以權謀私、權錢(qián)交易，發(fā)現一起查處一起、曝光一起。

涉企執法處罰報備制度金華。行政執法中推廣運用說(shuō)服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段，執法事項處罰要向分管企業(yè)區領(lǐng)導報備，依法審慎實(shí)施行政強制。

優(yōu)化“企業(yè)合規激勵”機制金華。圍繞企業(yè)自主合規、行政合規和刑事合規，建立激勵清單合法性審查機制。按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則妥善處理涉案企業(yè)問(wèn)題，杜絕簡(jiǎn)單粗暴執法，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。

實(shí)行涉企部門(mén)政策落實(shí)評估監督金華。監督檢查各涉企政策在惠企范圍、惠企條件等方面的合法合規合理性，嚴肅查處隱形利益輸送等違規違法行為。對各涉企部門(mén)政策落實(shí)情況進(jìn)行評估，倒逼政策落地，對使用效率低、效果不明顯的及時(shí)糾正，充分發(fā)揮政策應有之用。

建立中介服務(wù)機構監管機制金華。加強對涉企服務(wù)中介機構的管理，規范中介機構行為，維護中介市場(chǎng)秩序。通過(guò)企業(yè)評議、第三方評估等方式，對其進(jìn)行評價(jià)監督，對發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，對存在的違規違法行為及時(shí)進(jìn)行糾正，情節嚴重的，終止其服務(wù)資質(zhì)，移送司法機關(guān)查處。

嚴禁攤派、拖欠賬款行為金華。禁止在法律、法規規定之外以任何形式要求企業(yè)提供財力、物力或者人力的攤派行為。不得違規拖欠企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款。