濟南市長(cháng)：讓濟南成為讓人流連忘返的網(wǎng)紅級城市
澎湃新聞?dòng)浾?張家然 實(shí)習生 劉露 王雯漪 韓卓爾
【訪(fǎng)談?wù)?/p>
?濟南正加速成為黃河流域中心城市、濟南都市圈核心城市、山東半島城市群龍頭城市濟南。
?重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線(xiàn)”，一個(gè)重大項目，往往意味著(zhù)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；一批重大項目，往往意味著(zhù)新的經(jīng)濟增長(cháng)極濟南。
?當前，區域競爭態(tài)勢日趨激烈，城市發(fā)展不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退濟南。
?在起步區建設人才管理改革試驗區，支持高校、科研院所和國有企業(yè)的科技人才按規定在起步區兼職兼薪、按勞取酬濟南。
?濟南在新能源汽車(chē)領(lǐng)域已形成芯片、動(dòng)力電池、乘用車(chē)、商用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)以及零部件生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造了具有國內影響力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈濟南。
?濟南北接京津冀、南連長(cháng)三角，對北方具有比較強的輻射力、引領(lǐng)力和代表性濟南。
?讓更多人了解濟南的文化底蘊、感受濟南的文化脈搏、迷上濟南的文化氣息，讓濟南真正成為朝思暮想、流連忘返的網(wǎng)紅級城市濟南。
春節后，泉城濟南的大街小巷，游人如織的場(chǎng)景重新回來(lái)了濟南。趵突泉暖，芙蓉街熱，大明湖畔的超然樓、泉城路上的山東手造展示體驗中心等陸續成為人氣飆升的網(wǎng)紅景點(diǎn)。
濟南，這座一向低調內斂的歷史文化名城開(kāi)始嶄露頭角濟南。當然，城市如人，其發(fā)展不僅在于對外的光鮮亮麗，內在實(shí)力的提升才是一直“出圈”制勝的不二法則。
“黃河重大國家戰略，首次把濟南放到國家戰略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設全局和區域協(xié)調發(fā)展布局的高度來(lái)謀劃，為濟南發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機遇濟南。”
全國人大代表濟南，濟南市委副書(shū)記、市長(cháng)于海田 本文圖片均為受訪(fǎng)者供圖
全國兩會(huì )召開(kāi)前夕，澎湃新聞書(shū)面采訪(fǎng)了全國人大代表，濟南市委副書(shū)記、市長(cháng)于海田，他如是表述濟南當前的發(fā)展機遇濟南。
濟南是全國首個(gè)科創(chuàng )金融改革試驗區建設城市，也是目前獲批建設城市中唯一的北方城市濟南。于海田稱(chēng)，濟南北接京津冀、南連長(cháng)三角，對北方具有比較強的輻射力、引領(lǐng)力和代表性。
也正是基于此，濟南市將202*年確定為“項目突破年”，明確了1*01個(gè)重大項目清單，總投資2.*萬(wàn)億濟南。這些項目涵蓋了科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大內需、生態(tài)建設、改革開(kāi)放、區域發(fā)展、文化軟實(shí)力提升、鄉村振興、民生保障等經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面。
總之，用于海田的話(huà)講，濟南完全有條件、有實(shí)力在新一輪競相發(fā)展中走在前、當先鋒、作表率濟南。
濟南中央商務(wù)區
對話(huà)于海田
首次被納入國家戰略濟南，機遇千載難逢
澎湃新聞：在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰略中濟南，國家和省級層面賦予了濟南什么樣的定位？
于海田：在國家層面上，習近平總書(shū)記高度重視黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，親自謀劃、親自推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰略濟南。
2019年9月1*日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，明確指出“鄭州、西安、濟南等中心城市和中原等城市群加快建設”，確定了濟南“黃河流域中心城市”的定位濟南。
2020年1月*日，在中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調，要“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展”濟南。
黃河重大國家戰略，首次把濟南放到國家戰略發(fā)展大局、生態(tài)文明建設全局和區域協(xié)調發(fā)展布局的高度來(lái)謀劃，為濟南發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機遇濟南。
2022年*月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，這是全國首個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的區域戰略，為山東特別是濟南加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，以更大作為服務(wù)全國發(fā)展大局帶來(lái)了新的重大歷史機遇濟南。
在省級層面上，山東省委、省政府高度重視黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，“強省會(huì )”戰略首次寫(xiě)入山東省黨代會(huì )報告，山東這個(gè)經(jīng)濟強省將區域發(fā)展的厚望寄托于省會(huì )濟南。
省會(huì )興則全省興，濟南強則山東強，山東明確實(shí)施“強省會(huì )”戰略，省市一體化推進(jìn)濟南加快發(fā)展，支持濟南堅定不移深化落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，當好“三個(gè)走在前”排頭兵，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范，在全國副省級城市中爭一流，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )建設新局面濟南。
機遇之下，濟南正加速成為黃河流域中心城市、濟南都市圈核心城市、山東半島城市群龍頭城市濟南。
濟南大明湖景區
澎湃新聞：濟南市委、市政府印發(fā)了《濟南市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》濟南，與西安、鄭州等兄弟城市相比，濟南如何進(jìn)行差異化發(fā)展？
于海田：濟南、西安、鄭州同屬黃河流域，雖然地理區位、資源稟賦不同，但都具有較好的發(fā)展基礎，承擔著(zhù)引領(lǐng)帶動(dòng)區域發(fā)展的重大使命責任濟南。西安、鄭州在貫徹落實(shí)黃河重大國家戰略、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展方面，取得了很好的成績(jì)，形成了很多好的經(jīng)驗做法，非常值得我們學(xué)習。
就濟南來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年蓄勢聚能，濟南具備了萬(wàn)億體量的經(jīng)濟優(yōu)勢、千萬(wàn)規模的人口優(yōu)勢、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、院所富集的科教優(yōu)勢、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢、四通八達的區位交通優(yōu)勢，疊加眾多“國家級”戰略平臺的強勢賦能，完全有條件、有底氣扛起黃河流域中心城市的使命擔當，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中當好引領(lǐng)、作出示范濟南。
市第十二次黨代會(huì )錨定“勇當排頭兵、建設強省會(huì )”，進(jìn)一步明確了濟南新的發(fā)展方位：在新發(fā)展格局中，打造國內大循環(huán)的戰略節點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)的戰略樞紐；在國家重大區域發(fā)展戰略布局中，打造鏈接京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)三角一體化發(fā)展的核心節點(diǎn)、引領(lǐng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的核心增長(cháng)極；在新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設大局中，打造加快新舊動(dòng)能轉換的龍頭、引領(lǐng)山東半島城市群發(fā)展的龍頭濟南。
為實(shí)現上述目標濟南，我們將重點(diǎn)聚焦三方面發(fā)力：
一是大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略濟南。圍繞創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心目標，培育戰略科技“國家隊”。推動(dòng)首個(gè)國家實(shí)驗室濟南基地承擔更多戰略任務(wù)、省實(shí)驗室納入國家實(shí)驗室體系，爭取一批重大科學(xué)基礎設施、國家重點(diǎn)實(shí)驗室落戶(hù)濟南。加強與中國科學(xué)院、清華大學(xué)等高校院所合作，聚焦服務(wù)器、基礎軟件、新能源新材料、集成電路、量子等優(yōu)勢領(lǐng)域，集中突破一批“卡脖子”技術(shù)，構建濟南科技創(chuàng )新“非對稱(chēng)優(yōu)勢”。
打造科技創(chuàng )新“強載體”，規劃建設“齊魯科學(xué)城”，構建“產(chǎn)研院創(chuàng )新圈、超算中心創(chuàng )新圈、中科院濟南科創(chuàng )城創(chuàng )新圈、山東大學(xué)創(chuàng )新圈”四圈聯(lián)動(dòng)格局濟南。
激活科技創(chuàng )新“動(dòng)力源”濟南。深化科技創(chuàng )新體制機制改革，深入實(shí)施“軍令狀”“賽馬制”“揭榜掛帥”等機制，加強知識產(chǎn)權保護，暢通科研人員技術(shù)創(chuàng )富、技術(shù)造富制度通道，打造敢創(chuàng )新、能創(chuàng )新、愿創(chuàng )新的良好生態(tài)。
二是加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系濟南。堅持“工業(yè)強市”戰略不動(dòng)搖，加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng )新，構建以數字經(jīng)濟為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)數字濟南建設， 打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范高地。加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統籌推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 發(fā)展壯大空天信息、氫能與儲能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育壯大專(zhuān)精特新企業(yè)，爭創(chuàng )國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，打造國家級現代服務(wù)經(jīng)濟中心。
三是引領(lǐng)帶動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展濟南。把握發(fā)展要素向中心城市和城市群集聚的趨勢規律，聚焦建設國家中心城市，發(fā)揮濟南比較優(yōu)勢，加快提升濟南的國際國內影響力、區域經(jīng)濟帶動(dòng)力、高端資源要素集聚力、開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐輻射力。
強化在黃河重大國家戰略中的示范引領(lǐng)作用，匯全省之智、舉全市之力加快濟南新舊動(dòng)能轉換起步區建設，與沿黃城市攜手推進(jìn)“一字型”大通道建設，引導創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈跨區域聯(lián)動(dòng)，暢通黃河流域經(jīng)濟循環(huán)濟南。深入落實(shí)“強省會(huì )”戰略，擴大經(jīng)濟、貿易、人文和資源輻射半徑，積極推動(dòng)與膠濟沿線(xiàn)的淄博、濰坊、青島等城市一體構建高水平協(xié)同發(fā)展的連綿城市帶。推動(dòng)現代化濟南都市圈崛起成勢，編制實(shí)施濟南都市圈發(fā)展規劃，以推進(jìn)濟淄、濟泰、濟德同城化為突破口，積極推進(jìn)重點(diǎn)干線(xiàn)鐵路和城際鐵路建設，形成一體化發(fā)展體制機制，打造國內領(lǐng)先的現代化都市圈。
澎湃新聞：濟南新舊動(dòng)能轉換起步區被看作是黃河重大國家戰略實(shí)施的重要承載地濟南，在招商引才競爭如此激烈的當下，濟南如何推進(jìn)起步區從一張“白紙”到藍圖繪就？
于海田：濟南新舊動(dòng)能轉換起步區是濟南市落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略的關(guān)鍵支點(diǎn)，在貫徹習近平總書(shū)記對山東“三個(gè)走在前”重要指示要求中承擔著(zhù)先行先試、示范引領(lǐng)的重大使命濟南。
當前起步區建設如火如荼，2022年新引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目**個(gè)，比亞迪新能源乘用車(chē)項目整車(chē)下線(xiàn)，累計簽約1*0多個(gè)高端優(yōu)質(zhì)項目、總投資超過(guò)**00億元濟南。交通、教育、醫療、文體等領(lǐng)域一批重大公共服務(wù)項目加快推進(jìn)，中科新經(jīng)濟科創(chuàng )園、國際招商產(chǎn)業(yè)園等高端平臺加快布局，起步區發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。
可以說(shuō)，藍圖已繪就，行動(dòng)正當時(shí)，我們將匯智聚力、齊心協(xié)力，加快推動(dòng)起步區成形起勢，具體將聚焦六個(gè)方面發(fā)力濟南。
一是加快推進(jìn)規劃編制濟南。堅持高水平規劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，繼續以更高起點(diǎn)、更高標準、更寬視野，精心設計各項規劃，加快推進(jìn)起步區國土空間規劃、生態(tài)保護規劃和啟動(dòng)區（大橋組團）規劃等*個(gè)綜合性規劃以及1*個(gè)專(zhuān)項規劃審批實(shí)施。
二是著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展濟南。聚焦聚力以新一代信息技術(shù)、高端裝備與智能制造、新能源新材料為主體，以高端服務(wù)業(yè)為支撐的“*+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統籌推動(dòng)起步區產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，建設省屬企業(yè)新動(dòng)能項目總部集群，加快比亞迪產(chǎn)業(yè)園二期、國電投氫能產(chǎn)業(yè)基地等項目建設，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加速構建高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)體系，打造集中展示動(dòng)能轉換成效的示范窗口。
三是塑造創(chuàng )新發(fā)展優(yōu)勢濟南。積極爭取國家在起步區布局建設重大科技創(chuàng )新平臺載體，不斷提升中科新經(jīng)濟科創(chuàng )園等平臺的載體功能；在起步區建設人才管理改革試驗區，創(chuàng )新人才引育工作機制，支持高校、科研院所和國有企業(yè)的科技人才按規定在起步區兼職兼薪、按勞取酬。
四是加速完善城區功能濟南。統籌兩岸城市規劃建設，加快推進(jìn)兩岸基礎設施互聯(lián)互通，提速軌道交通和跨黃通道建設，促進(jìn)起步區融入市域通勤圈。全面加快供水、供氣、供暖等市政基礎設施規劃建設，持續抓好場(chǎng)館、公園等文體項目建設，全力推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校、綜合性醫院等建成投用，不斷滿(mǎn)足起步區人民對美好生活的向往。
五是不斷加強政策支持濟南。充分借鑒自由貿易試驗區、國家級新區、國家自主創(chuàng )新示范區和全面創(chuàng )新改革試驗區經(jīng)驗政策，注重政策集成創(chuàng )新；積極為起步區爭取國家和省級層面能下放的政策、能靈活運用的特定區域政策，最大限度發(fā)揮政策疊加效應；推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步支持濟南新舊動(dòng)能轉換起步區高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》落實(shí)落地見(jiàn)效。
六是強化資源要素保障濟南。加強土地保障。對起步區建設用地計劃實(shí)行差別化管理，保障新增建設用地指標；創(chuàng )新土地節約集約利用方式，拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地模式，推進(jìn)土地復合利用、立體化利用。加強資金保障。用好政策性創(chuàng )投引導基金、天使投資引導基金等各類(lèi)政府性投資基金，支持符合條件的起步區項目?jì)?yōu)先申報地方政府專(zhuān)項債券。加強項目保障。積極爭取將起步區更多項目列入市級重點(diǎn)項目，全力爭取和支持央企、省屬企業(yè)總部、新舊動(dòng)能轉換重大項目等優(yōu)先向起步區布局。
重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線(xiàn)”
澎湃新聞：濟南市政府工作報告提出，“（今年）重大基礎設施迎來(lái)投資高峰期，重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)入達產(chǎn)期”濟南。請您簡(jiǎn)要介紹下濟南市當前的項目建設情況？
于海田：近年來(lái)，我市始終堅持抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來(lái)的理念，全力盯緊抓牢項目策劃、儲備、建設等各環(huán)節工作，謀劃建立了市級重大基礎設施項目和重大產(chǎn)業(yè)項目?jì)鋷?，健全完善?資源要素統籌、項目全周期服務(wù)等工作機制，召開(kāi)了一系列專(zhuān)題研討會(huì )、開(kāi)工動(dòng)員會(huì )、現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，全力推進(jìn)項目建設提速增效，形成了以項目促發(fā)展、惠民生，以項目提干勁、優(yōu)作風(fēng)的良好格局濟南。目前，全市項目建設如火如荼，不少項目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
基礎設施項目建設領(lǐng)域，我市謀劃實(shí)施了一批投資規模大、帶動(dòng)性強的重大基礎設施項目濟南。這些項目很多將在今年迎來(lái)投資高峰期，部分項目年內將建成投用，不僅能夠為我市擴投資、穩增長(cháng)注入強勁動(dòng)力，還將為我們更好補短板強功能惠民生提供有力支撐。如鐵路建設方面，目前濟鄭高鐵、濟濱高鐵等重大項目正加快推進(jìn)，其中濟鄭高鐵計劃年內建成通車(chē)，濟南至鄭州的高鐵運行時(shí)間將由現在的平均*.*小時(shí)縮短至1.*小時(shí)左右，將支撐黃河流域“一字型”大通道加快形成，對于打通山東省西向高鐵通道、加強與中原地區的快速聯(lián)通、帶動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，意義重大。如軌道交通建設方面，目前我們已建成*條線(xiàn)路，有*條線(xiàn)路同時(shí)在建，閉環(huán)成網(wǎng)的市域軌道通勤圈將加快形成。特別是*號線(xiàn)二期、7號線(xiàn)一期及至濟陽(yáng)有軌電車(chē)等項目，與濟南新舊動(dòng)能轉換起步區、濟南遙墻機場(chǎng)、濟南東站等聯(lián)通，將有效推動(dòng)地鐵與高速鐵路、城際鐵路等高效接駁，促進(jìn)構建沿黃河綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )，為我市落實(shí)黃河重大國家戰略、統籌黃河兩岸高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。如公路建設方面，濟南至濰坊高速公路年內將建成通車(chē)，慶云至章丘、濟南至寧津等項目將陸續啟動(dòng)，“二環(huán)一聯(lián)十六射”高速公路網(wǎng)正加快構建，將有力促進(jìn)省會(huì )經(jīng)濟圈城市間互聯(lián)互通。此外，在生態(tài)環(huán)保、城市建設、民生保障等領(lǐng)域，也有一批重大基礎設施項目，比如總投資27*億元的“兩個(gè)清零、一個(gè)提標”和城市內澇治理項目將于今年全面開(kāi)工建設，城市更新領(lǐng)域計劃完成新開(kāi)工棚改安置房*012套、基本建成11*27套任務(wù)，教育、養老、醫療等公共服務(wù)設施項目今年計劃投資近2*0億元，這些項目的實(shí)施，將為我們進(jìn)一步優(yōu)化城市功能、增進(jìn)民生福祉奠定堅實(shí)基礎。
工業(yè)項目建設領(lǐng)域，我市一批具有巨大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用重點(diǎn)工業(yè)項目強力推進(jìn)、成效明顯濟南。特別是新能源汽車(chē)領(lǐng)域，新引進(jìn)的比亞迪新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈項目將進(jìn)入達產(chǎn)期，預計可新增工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)千億元。比亞迪半導體項目車(chē)規級功率芯片已大批量應用于比亞迪新能源汽車(chē)，項目很快將達到年產(chǎn)**萬(wàn)片設計產(chǎn)能；弗迪電池項目一期二期項目合計產(chǎn)能*0Gwh，預計今年將全部達產(chǎn)；比亞迪年產(chǎn)1*萬(wàn)輛新能源整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)園項目產(chǎn)能逐步提升。吉利濟南生產(chǎn)基地實(shí)現從燃油車(chē)到新能源車(chē)的跨越，新能源整車(chē)項目將沖刺百億元目標。中國重汽集團發(fā)力新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)，產(chǎn)品包含重、中、輕、微等全系列新能源商用卡車(chē)，實(shí)現了對港口、工業(yè)園區、物流配送、渣土自卸、城市環(huán)衛等全場(chǎng)景應用范圍的覆蓋。通過(guò)這些項目的賦能助力，濟南在新能源汽車(chē)領(lǐng)域已形成芯片、動(dòng)力電池、乘用車(chē)、商用車(chē)、專(zhuān)用車(chē)以及零部件生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造了具有國內影響力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。202*年，全市還將有一批涵蓋裝備制造、新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新建重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)入投產(chǎn)期，將為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的強勁動(dòng)力。
澎湃新聞：一個(gè)地方的經(jīng)濟實(shí)力往往跟大企業(yè)、大項目高度相關(guān)濟南。今年確定為“項目突破年”后，會(huì )給濟南市202*年的整體經(jīng)濟帶來(lái)什么改變？
于海田：重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線(xiàn)”，一個(gè)重大項目，往往意味著(zhù)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；一批重大項目，往往意味著(zhù)新的經(jīng)濟增長(cháng)極濟南。當前，區域競爭態(tài)勢日趨激烈，城市發(fā)展不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。抓好“項目突破”，既是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的當務(wù)之急，也是增強發(fā)展后勁的長(cháng)遠之策。全力跑好“穩增長(cháng)”“拼經(jīng)濟”接力賽，必須加快推動(dòng)重大項目落地實(shí)施，以大項目促進(jìn)大投資、推動(dòng)大發(fā)展、展現大作為。
春節過(guò)后第一天，市委市政府召開(kāi)項目突破年工作動(dòng)員大會(huì )，將202*年確定為“項目突破年”，就是要引導和激勵全市上下牢固樹(shù)立“項目為王”理念，凝心聚力抓項目、蓄勢賦能促發(fā)展，在建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區上走在前、作示范，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省會(huì )建設新局面濟南。
在項目突破年工作動(dòng)員大會(huì )上，我們印發(fā)了《濟南市深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（202*-202*年）》，謀劃確定了第一批1*01個(gè)重大項目的實(shí)施清單，總投資超2.*萬(wàn)億濟南。
這些項目涵蓋科技創(chuàng )新、動(dòng)能轉換、擴大需求、生態(tài)建設、區域發(fā)展、鄉村振興、改革開(kāi)放、文化建設、社會(huì )民生、安全保障等十大領(lǐng)域，均是我市各領(lǐng)域項目的“領(lǐng)頭羊”，對全市擴投資、穩增長(cháng)具有重要引領(lǐng)和拉動(dòng)作用，將為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐濟南。比如科技創(chuàng )新領(lǐng)域，我們謀劃實(shí)施總投資1920億元的90個(gè)重點(diǎn)項目，包括建強科創(chuàng )平臺載體、強化科創(chuàng )企業(yè)梯次培育、強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提高科技成果轉化水平、打造人才集聚高地等*個(gè)方面，將有效激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，促進(jìn)形成新的發(fā)展動(dòng)能。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，我們謀劃實(shí)施總投資*110億元的*0*個(gè)重點(diǎn)項目，包括推動(dòng)鏈式集群發(fā)展、加快發(fā)展數字經(jīng)濟、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)園區、促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效等*個(gè)方面，將有力推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，加快構建更具韌性、更有競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。比如擴大內需領(lǐng)域，我們謀劃實(shí)施總投資**20億元的2*7個(gè)重點(diǎn)項目，包括擴大有效投資、恢復擴大消費、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展、有序實(shí)施城市更新等*個(gè)方面，在激發(fā)市場(chǎng)活力、提振市場(chǎng)信心的同時(shí)，對于優(yōu)化城市功能、增進(jìn)民生福祉也具有重要作用。
我們相信，通過(guò)大抓項目、抓大項目，濟南趕超發(fā)展、跨越發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的勢能必將加速集聚，融入新發(fā)展格局、服務(wù)重大國家戰略、輻射帶動(dòng)區域發(fā)展的地位必將更加凸顯，勇當排頭兵、建設強省會(huì )的步伐必將更加有力濟南。我們將牢固樹(shù)立“抓項目就是抓發(fā)展”意識，一切工作圍繞項目建設統籌安排，一切目標任務(wù)向項目落地見(jiàn)效看齊，爭分奪秒謀發(fā)展、比學(xué)趕超勇?tīng)幭?，以項目建設的過(guò)硬實(shí)績(jì)，努力在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現新突破。
澎湃新聞：202*年“項目突破年”工作動(dòng)員大會(huì )上提出了“十個(gè)領(lǐng)域取得突破”濟南。這十個(gè)領(lǐng)域覆蓋了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的很多方面，如何確保這一目標要求得以落地？
于海田：要實(shí)現“十個(gè)領(lǐng)域取得突破”，抓好項目建設的落地落實(shí)是關(guān)鍵所在濟南。我們堅持項目化、清單化的思路，健全完善領(lǐng)導機制、工作機制、協(xié)調機制，形成了全市上下分兵把口抓項目、凝心聚力促發(fā)展的強大合力。
一是壓實(shí)責任、傳導壓力濟南。建立了市級領(lǐng)導統籌把總、各部門(mén)協(xié)同落實(shí)的工作機制，制定了項目建設工作臺賬和任務(wù)清單，逐一明確時(shí)間表、細化路線(xiàn)圖，將責任分解到崗到人、落實(shí)到周到天，全過(guò)程閉環(huán)管理、跟蹤推進(jìn)，做到人人肩上有擔子、人人心中有責任，充分調動(dòng)廣大干部的積極性，確保各項工作取得實(shí)在成效。
二是用心服務(wù)、強化保障濟南。組建專(zhuān)門(mén)項目服務(wù)組，深入現場(chǎng)摸排項目推進(jìn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，雷厲風(fēng)行抓好問(wèn)題協(xié)調解決，打通工作落實(shí)的“最后一公里”。建立項目全周期監測系統，嚴格項目立項、要素供給、規劃施工、竣工驗收等重點(diǎn)環(huán)節管控，落實(shí)好行政審批、資金、土地等各項要素保障，真正做到全方位管理、全過(guò)程服務(wù)。
三是強化督導、激發(fā)動(dòng)力濟南。加強對項目建設領(lǐng)域的督查，建立“日監測、周調度、月通報”的項目工作機制，對已落實(shí)的問(wèn)效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因，加大項目在市級考核中的權重，并將考核結果與選人用人、評先樹(shù)優(yōu)結合起來(lái)，激勵全市上下凝心聚力、盯緊靠上，全力以赴保障項目建設高效高質(zhì)推進(jìn)。
總之，我們將以“項目突破年”為總抓手，持續系統推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，相信隨著(zhù)更多項目迅速推進(jìn)、投產(chǎn)達效，濟南完全有條件、有實(shí)力在新一輪競相發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)、搶占先機濟南。
濟南全域都是科創(chuàng )金融改革試驗區
澎湃新聞：在“十個(gè)領(lǐng)域取得突破”中提到了“深化科創(chuàng )金融改革試驗區建設”，濟南又是全國首個(gè)科創(chuàng )金融改革試驗區濟南。請問(wèn)與傳統的功能區相比，科創(chuàng )金融改革試驗區的建設有什么不同之處？
于海田：傳統的功能區是一個(gè)地域空間的概念，更多是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的集中化發(fā)展，來(lái)實(shí)現相關(guān)社會(huì )資源的空間聚集，從而更好地發(fā)揮某種特定的城市功能濟南。而濟南科創(chuàng )金融改革試驗區更像是一個(gè)功能概念，并不特指濟南某一區域，整個(gè)濟南全域都是試驗區，主要是通過(guò)政策和制度的集成創(chuàng )新，來(lái)更好地發(fā)揮金融對科技創(chuàng )新的支撐作用。
目前，我們國家的區域金融改革主要是在圍繞著(zhù)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念來(lái)展開(kāi)，希望能夠通過(guò)一部分地區的先行先試，為金融供給側結構性改革提供經(jīng)驗濟南。
在五大新發(fā)展理念中，“創(chuàng )新”居于首位，而創(chuàng )新發(fā)展是以科技創(chuàng )新為主導的創(chuàng )新，資本則是科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要要素，金融業(yè)作為資金融通主體是支持科技創(chuàng )新的重要力量濟南。
科創(chuàng )金融改革試驗區，就是為了解決當前金融在支持科技創(chuàng )新實(shí)踐中遇到的諸多“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，加快構建由人才、政策、平臺、機制等共同作用的多維度、多層次科創(chuàng )金融生態(tài)系統濟南。
與功能區相比，科創(chuàng )金融改革試驗區具有獨特的“試驗田”效應，通過(guò)“大膽試、大膽闖”來(lái)推進(jìn)和引領(lǐng)制度創(chuàng )新升級，為全國探索出一條可復制、可推廣的利用科創(chuàng )金融促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施的有效路徑濟南。
濟南五龍潭公園
澎湃新聞：央行等八部門(mén)去年底又印發(fā)了第二批試驗區建設的方案，其中包括上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市等地濟南。與其相比，濟南市在定位和建設上靠什么領(lǐng)先？
于海田：在目前已經(jīng)批復的兩批科創(chuàng )金融改革試驗區的城市中，濟南市是唯一的北方城市濟南。濟南北接京津冀、南連長(cháng)三角，對北方具有比較強的輻射力、引領(lǐng)力和代表性。
濟南市建設科創(chuàng )金融改革試驗區，典型示范性強，有利于培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，帶動(dòng)北方地區協(xié)調發(fā)展，在實(shí)現自身鳳凰涅槃、為山東半島城市群的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新活力的同時(shí)，為黃河重大國家戰略的實(shí)施和整個(gè)北方地區城市的發(fā)展提供示范借鑒，形成良好的示范帶動(dòng)效應濟南。
與其他城市的科創(chuàng )金融改革試驗區相比，濟南建設科創(chuàng )金融改革試驗區更加突出新舊動(dòng)能轉換的特色濟南。深化新舊動(dòng)能轉換、建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，是黨中央、國務(wù)院賦予山東的光榮使命。作為黃河流域中心城市和山東省的省會(huì )，濟南理應在深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上走在前、做示范。
濟南建設科創(chuàng )金融改革試驗區，將重點(diǎn)圍繞金融支持深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展這條核心主線(xiàn)來(lái)展開(kāi)，充分發(fā)揮金融在新舊動(dòng)能轉換中的全局性、戰略性作用，疏通金融資金進(jìn)入科技創(chuàng )新和實(shí)體經(jīng)濟的梗阻，促進(jìn)科技創(chuàng )新與金融深度融合發(fā)展，為金融支持新舊動(dòng)能轉換實(shí)現綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展闖出一條新路子濟南。
澎湃新聞：經(jīng)過(guò)了一年多的建設濟南，在金融反哺實(shí)業(yè)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展方面，有哪些亮點(diǎn)成績(jì)？
于海田：一年多來(lái)，隨著(zhù)科創(chuàng )金融改革試驗區建設任務(wù)措施的逐步落地，各項政策紅利加速釋放，試驗區建設可以說(shuō)是取得了初步成效濟南。
一是科技賦能，讓金融可持續發(fā)展能力不斷提升濟南。2022年濟南市金融業(yè)增加值增長(cháng)7.*%，高于全國2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省1.*個(gè)百分點(diǎn)；本外幣貸款余額增長(cháng)12%，高于全國1.*個(gè)百分點(diǎn)，高于全省0.*個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額增長(cháng)71.*%；綠色貸款余額增長(cháng)**.*%；普惠小微貸款余額增長(cháng)1*%。截至2022年末，全市首批次納入統計的科創(chuàng )企業(yè)中，有貸戶(hù)數占比達到*1.9%，貸款余額同比增長(cháng)1*.1%，高于各項貸款平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn)，貸款加權平均利率*.**%，較年初下降0.*7個(gè)百分點(diǎn)。
在重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節貸款實(shí)現較高增長(cháng)的同時(shí)，駐濟銀行機構的信貸資產(chǎn)質(zhì)量也在持續向好，截至今年2月末，全市銀行業(yè)金融機構不良貸款率降到了0.*1%，低于全省平均水平0.**個(gè)百分點(diǎn)濟南。
二是金融助力，讓科技創(chuàng )新活力充分迸發(fā)濟南。通過(guò)“人才貸”“人才有價(jià)”等金融創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足科技型人才差異化金融需求，有效改善了全市人才發(fā)展環(huán)境，對人才的吸引力不斷提升。
2022年全市人才總量突破2*0萬(wàn)人，獲評“2022年度最佳引才城市”“外國專(zhuān)家眼中最具吸引力城市”濟南。
通過(guò)充分發(fā)揮政府資金、銀行資金及各類(lèi)投資基金作用，集中各方力量支持科研平臺建設，戰略科技資源加快集聚濟南。2022年濟南新獲批全國、省重點(diǎn)實(shí)驗室各*家，新增國家企業(yè)技術(shù)中心1家、省級新型研發(fā)機構1*家，躍居2022全球科研城市100強第**位。
通過(guò)首貸培植、基金投資、風(fēng)險補償、應急轉貸等多種方式，為科技創(chuàng )新型企業(yè)提供全方位金融服務(wù)，全市科創(chuàng )型企業(yè)培育工作取得明顯突破濟南。2022年我市新增了一大批專(zhuān)精特新、“小巨人”企業(yè)，科技型中小企業(yè)數量同比增長(cháng)*1%，高新技術(shù)企業(yè)數量同比增長(cháng)*0%以上，企業(yè)創(chuàng )新活力愈加澎湃。
讓濟南成為朝思暮想、流連忘返的網(wǎng)紅城市
澎湃新聞：濟南市黨代會(huì )報告提出：“硬實(shí)力讓城市強大，軟實(shí)力讓城市偉大濟南。城市既要有筋骨肉，更要有精氣神。”軟實(shí)力就是城市的精氣神，但精氣神不太容易量化，請問(wèn)濟南市如何把這個(gè)不太容易量化的領(lǐng)域具象化，進(jìn)而去推進(jìn)提升？
于海田：濟南市第十二次黨代會(huì )提出，“把城市軟實(shí)力提升與文明城市創(chuàng )建有機結合起來(lái)，積極創(chuàng )建全國文明典范城市”，這是著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展、增強城市競爭力、順應全市人民期待作出的重要工作部署濟南。
城市軟實(shí)力不是自然而然形成的，也不是一朝一夕之間就能塑成的，必須有歷史耐心，保持戰略定力，在充分尊重城市發(fā)展規律、做好戰略謀劃的基礎上，制定階段性目標任務(wù)，持續發(fā)力，步步為營(yíng)，久久為功，不斷取得新的成效濟南。
基于此，我們堅持把頂層設計、逐步推進(jìn)和統籌兼顧結合起來(lái)，通過(guò)項目化、工程化方式來(lái)提升城市軟實(shí)力濟南。具體做了三個(gè)方面工作：
一是強化頂層設計濟南。制定出臺《關(guān)于提升城市軟實(shí)力創(chuàng )建文明典范城的實(shí)施意見(jiàn)》，明確圍繞提升“核心價(jià)值引領(lǐng)力、城市文化驅動(dòng)力、公益志愿感召力、城市品牌影響力、城市創(chuàng )意創(chuàng )新創(chuàng )造力、公共服務(wù)保障力、開(kāi)放溝通向心力、宜居宜業(yè)宜游吸引力、社會(huì )治理協(xié)同力、城市形象傳播力”等十個(gè)方向來(lái)謀篇布局，將文明典范城市創(chuàng )建200多項測評標準融入其中，明確了*2個(gè)市直部門(mén)的**項具體任務(wù)，具有很強的實(shí)操性，也對應了文明典范城市的標準，努力為全國文明典范城市創(chuàng )建提供濟南樣板、濟南模式。
二是項目化落實(shí)推進(jìn)濟南。去年我們制定了《“提升城市軟實(shí)力 創(chuàng )建文明典范城”項目清單》，確定了1**項實(shí)事項目，以項目清單形式明確每一方面的建設任務(wù)，進(jìn)一步實(shí)化細化工作舉措，明確相關(guān)責任單位，明晰推進(jìn)時(shí)間節點(diǎn)，確保事事有人抓、辦得好、能干成。
三是推出系列創(chuàng )新舉措濟南。建成全省首個(gè)區域性國際傳播中心，成立網(wǎng)絡(luò )名人巡訪(fǎng)團、泉城推介官、網(wǎng)絡(luò )泉城代言人隊伍，創(chuàng )新打造“泉城發(fā)布廳”“理響泉城”等宣傳品牌，精心策劃開(kāi)展“東亞文化之都”濟南活動(dòng)年百場(chǎng)活動(dòng)，推出《三泉溪暖》等一批文藝精品，齊長(cháng)城國家文化公園等重大文化項目開(kāi)工建設。
另外，與北京大學(xué)共建北京大學(xué)城市軟實(shí)力研究院，以建設國際一流的城市軟實(shí)力研究基地和高端學(xué)術(shù)對話(huà)交流平臺、助推濟南經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展為目標，打造引領(lǐng)全國提升城市軟實(shí)力的核心引擎和示范樣板濟南。
濟南華山片區
澎湃新聞：近期，濟南大明湖畔的超然樓成了網(wǎng)紅打卡地濟南。總結近年來(lái)，濟南不乏現象級的網(wǎng)紅景點(diǎn)或區域。請問(wèn)濟南市依托如此豐富的歷史文化資源，如何持續讓“老樹(shù)發(fā)新芽”，實(shí)現從現象級點(diǎn)位到網(wǎng)紅級城市的提升？
于海田：今年春節，無(wú)論是如潮的旅游客流，還是爆火的網(wǎng)紅產(chǎn)品，人們都實(shí)實(shí)在在感受到了濟南文旅消費市場(chǎng)的強勢回歸濟南。這得益于疫情防控政策優(yōu)化調整后的消費需求釋放，也是濟南城市整體軟實(shí)力提升的體現，更是提早預判市場(chǎng)、科學(xué)謀劃工作的結果。
像國有景區免費政策的提出，泉城新春賀年會(huì )五大系列、數百項活動(dòng)的策劃舉辦，短視頻平臺的創(chuàng )意營(yíng)銷(xiāo)等，都為濟南的文化旅游市場(chǎng)添了一把“柴”、加了一把“火”，下一步，我們將繼續大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，持續擦亮“泉城濟南”文旅品牌，朝著(zhù)打造網(wǎng)紅城市的目標不懈努力濟南。
今年，將力爭實(shí)現年度全市旅游總收入同比增長(cháng)10%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到*.*%以上，規上文化企業(yè)營(yíng)收增長(cháng)10%以上濟南。具體工作中，重點(diǎn)抓好“五個(gè)突破”：
一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破濟南。推動(dòng)重大項目攻堅突破。加快推進(jìn)總投資達1**0億元的重點(diǎn)文化旅游項目，提速城市文化館群建設，積極爭創(chuàng )國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。強化產(chǎn)業(yè)政策支撐。全面落實(shí)《濟南市大力提振文化和旅游消費的若干措施》，不斷提升文旅產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，著(zhù)力滿(mǎn)足消費者多元化、品質(zhì)化的需求。做大做強市場(chǎng)主體。積極創(chuàng )建“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群，培育省級民宿集聚區，創(chuàng )建國家、省級鄉村旅游重點(diǎn)村鎮，爭創(chuàng )國家和省級夜間文旅消費集聚區。
二是在品牌塑造上求突破濟南。打造持續化網(wǎng)紅項目。征集、策劃、打造濟南最具網(wǎng)紅特質(zhì)的文旅新場(chǎng)景、新空間、新點(diǎn)位。解鎖城市深度旅行，推出城市玩家、超級周末等常態(tài)化體驗項目，打造一批網(wǎng)紅新產(chǎn)品。打造高辨識度文旅IP。繼續策劃組織“二安”文化旅游節、辛棄疾文化周等名士文化活動(dòng)，結合當下最受歡迎的漢服秀、文創(chuàng )市集、國風(fēng)游園會(huì )等形式，增加互動(dòng)性、體驗性，讓“名士文化”可看、可玩、可體驗。實(shí)施“引客來(lái)濟”計劃。出臺新一輪地接旅游獎勵政策，對符合條件的境內外旅游團隊、旅游包機、旅游專(zhuān)列、自駕游團隊等實(shí)施獎勵。在京津冀、長(cháng)三角及高鐵沿線(xiàn)城市等重點(diǎn)客源市場(chǎng)創(chuàng )新開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。
三是在公共服務(wù)上求突破濟南。抓好場(chǎng)館建設。編制《濟南市公共文化設施專(zhuān)項規劃》，推動(dòng)我市全民閱讀規范化建設。指導區縣公共圖書(shū)館、文化館達標升級，進(jìn)一步加快泉城書(shū)房、泉城文化驛站的布局建設。強化數字賦能。完善智慧圖書(shū)館體系和濟南公共文化云平臺，創(chuàng )新實(shí)施公益數字閱讀共享工程，豐富“泉民悅讀”線(xiàn)上資源，擦亮“愛(ài)閱之都”城市名片。創(chuàng )新惠民舉措。擴大公共文化設施延時(shí)開(kāi)放、錯時(shí)開(kāi)放和夜間服務(wù)范圍。加大群眾性小劇小戲創(chuàng )演和優(yōu)秀群文作品創(chuàng )作評選力度，大力培育基層文藝團隊，積極創(chuàng )建省級鄉村文化建設樣板鎮村。
四是在文化傳承上求突破濟南。實(shí)施三官廟漢墓等重點(diǎn)文物保護工程，加快推進(jìn)齊長(cháng)城、黃河國家文化公園和城子崖、大辛莊考古遺址公園建設，提升洛莊漢王陵考古遺址公園展示利用水平。在保護的基礎上，做好濟南古城、老商埠、上新街片區的文物活化利用。促進(jìn)非遺活化利用，啟動(dòng)非遺名城建設行動(dòng)，推進(jìn)泉水文化生態(tài)保護實(shí)驗區、非遺教育體系建設，開(kāi)展非遺創(chuàng )意設計大賽等活動(dòng)，年內支持建設20個(gè)“泉城非遺坊”，塑造特色鮮明的非遺原創(chuàng )標識和國潮品牌。推進(jìn)市博物館新館開(kāi)工，扶持發(fā)展一批非國有博物館，年內登記備案博物館超過(guò)*0家，努力打造博物館之城。
五是在藝術(shù)精品上求突破濟南。實(shí)施高端人才培育工程，優(yōu)化青年演員成長(cháng)環(huán)境，打造門(mén)類(lèi)齊全、結構合理的藝術(shù)人才隊伍。優(yōu)化創(chuàng )作生產(chǎn)機制，實(shí)施“泉城文藝高峰”計劃，建立舞臺藝術(shù)專(zhuān)家庫，跨地跨界聯(lián)手打造精品力作，將音樂(lè )劇《我家門(mén)前有條河》、萊蕪梆子《家住小清河》、兒童劇《一只小木箱》立上舞臺，將京劇電影《鄧恩銘》搬上銀幕。
相信通過(guò)這“五個(gè)突破”，將讓更多人了解濟南的文化底蘊、感受濟南的文化脈搏、迷上濟南的文化氣息，讓濟南真正成為朝思暮想、流連忘返的網(wǎng)紅級城市濟南。
澎湃新聞：濟南提出，把城市軟實(shí)力提升與文明城市創(chuàng )建有機結合起來(lái)，積極創(chuàng )建全國文明典范城市濟南。請問(wèn)濟南市目前創(chuàng )建全國文明典范城市進(jìn)展如何？
于海田：全國文明典范城市是更高層次、更具示范引領(lǐng)作用的文明城市，是一個(gè)城市綜合實(shí)力、治理能力、形象魅力、發(fā)展活力的集中展現濟南。
近年來(lái)，濟南的文明城市創(chuàng )建工作始終走在全國前列，連續四年位列全國文明城市年度測評省會(huì )、副省級城市組別第一名，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局，物質(zhì)文明和精神文明建設協(xié)調發(fā)展、比翼齊飛濟南。
濟南市第十二次黨代會(huì )提出，“把城市軟實(shí)力提升與文明城市創(chuàng )建有機結合起來(lái)，積極創(chuàng )建全國文明典范城市”，動(dòng)員全市進(jìn)一步增強全局意識和責任意識，主動(dòng)作為、加壓奮進(jìn)，全力以赴推動(dòng)文明典范城市創(chuàng )建工作取得新成效濟南。
具體工作中，我們堅持抬高標桿、加壓奮進(jìn)，以提升城市軟實(shí)力為戰略牽引，高規格出臺《“提升城市軟實(shí)力，創(chuàng )建文明典范城”實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦聚力“十大攻堅行動(dòng)”，一體推進(jìn)“十大之城”建設，走深走好城市軟實(shí)力1.0到*.0的躍升之路濟南。在今年“新春第一會(huì )”上，市委再次將爭創(chuàng )典范納入聚焦發(fā)力的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，讓抓高水平創(chuàng )建與抓高質(zhì)量發(fā)展融合更緊、擺位更正、路徑更清、措施更實(shí)。
我們堅持以小切口推動(dòng)大變化，聚焦老城區、老小區等治理痛點(diǎn)，突出電動(dòng)自行車(chē)管理、空中線(xiàn)纜整治等創(chuàng )建難點(diǎn)，盯住群眾身邊辦證難、托幼難、停車(chē)難等“關(guān)鍵小事”，堅持項目化實(shí)施、專(zhuān)班化推進(jìn)、工程化管理濟南。新一批**個(gè)市級“一刻鐘便民生活圈”獲得群眾點(diǎn)贊，“千泉之城”“千園之城”建設持續提檔擴面。看到城市每天都在變美變好，群眾的支持熱度越來(lái)越高，創(chuàng )建的基層基礎越來(lái)越強。
我們注重系統謀劃協(xié)調推進(jìn)，堅持以城帶鄉、點(diǎn)面結合、全域覆蓋的創(chuàng )建導向，推動(dòng)創(chuàng )建水平整體提升濟南。抓城鄉聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展農村“雙美”“反對浪費 文明辦事”等專(zhuān)項行動(dòng)，全市文明村覆蓋率達9*%以上。1*2萬(wàn)“泉水青”志愿者發(fā)揮引領(lǐng)作用，共同提升城市品質(zhì)溫度。抓智慧驅動(dòng)，以“我愛(ài)泉城”創(chuàng )建智慧平臺為總載體，開(kāi)發(fā)“創(chuàng )嘟嘟”“問(wèn)嗒嗒”等四大應用場(chǎng)景，整合雪亮工程、數字城管等專(zhuān)業(yè)平臺，對各類(lèi)創(chuàng )建工作全時(shí)全域考核評價(jià)、跟蹤問(wèn)效。
我們著(zhù)力完善機制壓實(shí)責任，保持書(shū)記市長(cháng)雙主責組織架構頂格推進(jìn)，制定出臺《在創(chuàng )建工作中強化干部隊伍考察評價(jià)和激勵監督的實(shí)施意見(jiàn)》，建強專(zhuān)業(yè)督導、群眾監督兩套隊伍，實(shí)行“評點(diǎn)位、抓街鎮、促部門(mén)”一體化考核，構建“發(fā)現問(wèn)題—處置問(wèn)題—監督整改”的工作閉環(huán)，創(chuàng )建難點(diǎn)問(wèn)題整改率達到97%濟南。
通過(guò)一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措，在全市上下的共同努力下，我市精神文明典范城市的創(chuàng )建工作步伐堅實(shí)、成效顯著(zhù)濟南。我們相信，有黨中央、國務(wù)院和山東省委、省政府的關(guān)心指導，有廣大群眾的信任支持，有全市上下的不懈努力，濟南必將交出一份創(chuàng )建精神文明典范城市的完美答卷。
本期資深編輯 邢潭