江門(mén)：聚勢興產(chǎn)業(yè) 向海開(kāi)新局

江門(mén)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的先天優(yōu)勢江門(mén)。圖為上川島沙堤漁港。 楊興樂(lè ) 攝

今年2月1*日，深江鐵路洪奇瀝水道公鐵大橋首樁澆筑完成，標志著(zhù)大橋全面進(jìn)入樁基施工階段江門(mén)。

深江鐵路是國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿海通道的重要組成部分江門(mén)。項目建成后，廣東省沿海高鐵主通道將全線(xiàn)拉通，屆時(shí)深圳與江門(mén)可實(shí)現1小時(shí)內通達，珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展更加密切。

大江之門(mén)，通江達海江門(mén)。近年來(lái)，隨著(zhù)深江高速、黃茅?？绾Ｍǖ赖冉煌椖考涌旖ㄔO，江門(mén)向海發(fā)展的態(tài)勢愈發(fā)明顯，正迎來(lái)機遇疊加期，有望更深度地參與大灣區城市群的產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

聚勢興產(chǎn)業(yè)，向海開(kāi)新局江門(mén)。江門(mén)僑資源豐富，素有“中國第一僑鄉”的美譽(yù)，“僑人才”輩出，“僑經(jīng)濟”活躍，“僑文化”深厚。隨著(zhù)粵港澳大灣區的互聯(lián)互通越來(lái)越緊密，江門(mén)將加快大廣海灣開(kāi)發(fā)，打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺，與深圳共建深江經(jīng)濟合作區，高標準規劃建設港澳科教產(chǎn)業(yè)濱海新城。

新形勢??

從運河時(shí)代邁向海運時(shí)代

一部《狂飆》帶火了江門(mén)，讓長(cháng)堤歷史文化街區闖入更多人的視野江門(mén)。這條被網(wǎng)友評價(jià)為“復古”“有韻味”的騎樓老街，串聯(lián)起墟頂、北街、長(cháng)堤一帶，也連接著(zhù)江門(mén)城市發(fā)展的歷史原點(diǎn)。

十七世紀初，江門(mén)墟因商貿而興盛，逐漸成為珠江三角洲一個(gè)貿易中心，西江中下游一帶的商品多在此地集散，依河而生的墟頂街也逐漸孕育出江門(mén)城市中心的雛形江門(mén)。道光年間，江門(mén)是廣東四大商業(yè)重鎮之一；1902年，江門(mén)被開(kāi)辟為對外通商口岸，兩年后北街海關(guān)（今江門(mén)海關(guān)）正式開(kāi)關(guān)，成為廣東八大關(guān)之一。

內河運輸的承載力不足，掣肘著(zhù)城市經(jīng)濟的再次跨越江門(mén)。全球沿海城市的發(fā)展，向海而興幾乎是一種必然。自工業(yè)時(shí)代以來(lái)，河流是最便捷的交通方式和運輸工具，城市沿著(zhù)河流孕育發(fā)展，越靠近出?？诘某鞘性桨l(fā)達，而江海交匯處往往更能發(fā)揮超大規模的要素集聚效應。

世界銀行統計顯示，目前全球*0%的經(jīng)濟總量集中在入?？?，7*%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距海岸100公里的海岸帶地區江門(mén)。

將目光投向江門(mén)，作為廣東海洋大市，江門(mén)擁有**1座大小島嶼，*1*公里大陸海岸線(xiàn)和***0平方公里的廣闊海域，海洋資源稟賦優(yōu)越江門(mén)。

“江門(mén)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟的先天優(yōu)勢江門(mén)。”廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師馬向明認為，一方面，江門(mén)作為中國著(zhù)名僑鄉，對外貿易歷史悠久，具有對外開(kāi)放的先天優(yōu)勢；另一方面，江門(mén)土地資源廣闊，海洋、海島資源豐富，地理位置和航運條件優(yōu)越，具備發(fā)展海洋經(jīng)濟的有利條件。

隨著(zhù)城市發(fā)展進(jìn)入百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，海洋經(jīng)濟被放在了全新的高度江門(mén)。在世界十大港口里，香港港、深圳港、廣州港都坐落在粵港澳大灣區。如今，深圳已提出要建設全球海洋中心城市，廣州則精準聚焦世界海洋創(chuàng )新發(fā)展之都和全球海洋中心城市。

由此可見(jiàn)，從因江而興到向海圖強，是江門(mén)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路江門(mén)。作為大灣區內唯一具備可大規模連片開(kāi)發(fā)土地的城市，江門(mén)可為大灣區新一輪大發(fā)展、再造一個(gè)新廣東提供廣闊空間。

“一直以來(lái)，珠江口東西兩岸客觀(guān)存在區域發(fā)展不平衡的問(wèn)題江門(mén)。再造一個(gè)新廣東，西岸城市勢必要肩負起新增長(cháng)極的重任。”中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區域發(fā)展研究所副所長(cháng)謝來(lái)風(fēng)分析，作為大灣區城市中大陸岸線(xiàn)最長(cháng)、海島數量最多、灘涂面積最大、腹地縱深最廣的沿海城市，江門(mén)發(fā)展海洋經(jīng)濟的稟賦優(yōu)越。

西江奔流入海，從濱江到濱海，江門(mén)深度擁抱海洋，正加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的廣闊海域江門(mén)。

新作為??

大廣海灣開(kāi)發(fā)建設漸入佳境

黃茅海畔，迎風(fēng)而立江門(mén)。

近日，黃茅?？绾Ｍǖ理椖拷ㄔO迎來(lái)最新進(jìn)展：上跨新臺高速首片箱梁架設成功江門(mén)。“這是項目涉路施工以來(lái)首次進(jìn)行跨高速架梁，為項目建設奠定了堅實(shí)基礎。”現場(chǎng)施工負責人說(shuō)，截至202*年2月末，黃茅?？绾Ｍǖ篮Ｓ蚨蝺勺鳂虻?座主塔已完成施工總量的90%左右。

除了加快建設黃茅?？绾Ｍǖ?，深江鐵路、深江高速等重大項目也正在穩步推進(jìn)江門(mén)。如今，珠江口東西兩岸加速融合，深中通道、黃茅海大橋、深江鐵路捷報頻傳，釋放了一個(gè)強烈信號：江門(mén)向海圖強的基礎和條件正在不斷累積，隱藏著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。特別是目前仍處于開(kāi)發(fā)初期的大廣海灣經(jīng)濟區，可承擔起打造面向港澳和華僑華人經(jīng)濟文化合作國家級平臺的重要使命。

從資源稟賦看，大廣海灣經(jīng)濟區自身條件得天獨厚，發(fā)展空間廣闊，總規劃面積約*2*0平方公里，開(kāi)發(fā)強度僅為*%，充裕的土地儲備可為未來(lái)的發(fā)展提供穩固的支撐；交通區位優(yōu)越，港口、軌道、高速公路等多種交通方式齊全，廣海灣可建設10萬(wàn)噸級泊位，川島具有建設*0萬(wàn)噸級以上大型深水港的條件；產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規模，已形成高端裝備制造、現代輕工與紡織、現代農業(yè)與食品、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)集群，擁有李錦記、亞太森博、富華重工等一大批僑資“鏈主”企業(yè)江門(mén)。

此外，大廣海灣經(jīng)濟區還是粵港澳大灣區重要能源保障基地，擁有*12萬(wàn)千瓦的國能臺電和**0萬(wàn)千瓦的臺山核電，大灣區存儲容量最大的LNG儲備集散基地正積極推進(jìn)；上川島和下川島分別是廣東省第二、第六大島，被譽(yù)為“東方夏威夷”，吸引了宿集、萬(wàn)豪旗下萬(wàn)楓酒店等文旅龍頭企業(yè)紛紛落戶(hù)江門(mén)。

由此可見(jiàn)，江門(mén)要從濱江城市走向濱海城市，加快大廣海灣開(kāi)發(fā)勢在必行，將為打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺奠定堅實(shí)基礎江門(mén)。

當前，大廣海灣的開(kāi)發(fā)建設漸入佳境江門(mén)。其中，大廣海灣RCEP經(jīng)貿科技文化合作交流中心基建穩步推進(jìn)；LNG戰略?xún)浠氐戎卮箜椖康穆涞兀?有效帶動(dòng)了廣海灣深水港起步建設；銀湖灣濱海新區確立了以謀劃建設深江大型經(jīng)濟合作區為重點(diǎn)發(fā)展方向，目前已形成深江經(jīng)濟合作區建設的初步方案。此外，總投資超200億元的碧海銀湖文旅、廣州華立學(xué)院（江門(mén)校區）、新澳重大技術(shù)裝備創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)園、御泉國際酒店等項目也正在順利推進(jìn)。

超前布局、精準踩點(diǎn)，灣區時(shí)代，江門(mén)正加速擁抱海洋，再造城市新格局，正奮力打造粵港澳大灣區宜居宜業(yè)宜游的濱海新城江門(mén)。

新趨勢??

推動(dòng)構建國家級平臺服務(wù)華僑華人發(fā)展

*月1日，江門(mén)市中級人民法院與深圳國際仲裁院江門(mén)中心（江門(mén)仲裁委員會(huì )）（下稱(chēng)“深國仲江門(mén)中心”）簽署合作框架協(xié)議江門(mén)。根據合作框架協(xié)議，雙方將共建華僑華人爭議解決和法律服務(wù)高地，在商事糾紛多元化解、司法保障工作聯(lián)動(dòng)機制建設等方面開(kāi)展全方位合作。

作為深圳國際仲裁院的首個(gè)異地分支機構，深國仲江門(mén)中心于去年12月開(kāi)門(mén)迎客，成為深江攜手的最新案例江門(mén)。同為沿海城市，兩地近年來(lái)在多個(gè)領(lǐng)域都進(jìn)行深度互動(dòng)，深江鐵路正加緊建設，實(shí)現1小時(shí)互聯(lián)互通正逐漸從藍圖走向現實(shí)，合作前景令人遐想。

在專(zhuān)家看來(lái)，僑鄉要實(shí)現經(jīng)濟的跨越發(fā)展，城市格局的躍升是必經(jīng)之路江門(mén)。由此出發(fā)，江門(mén)提出要在銀湖灣濱海新區加快規劃建設深江經(jīng)濟合作區，是向海發(fā)展的必然選擇，也是打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺的題中之義。

作為省委、省政府規劃發(fā)展全部20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群的布局城市之一，江門(mén)是大灣區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰場(chǎng)之一江門(mén)。中山大學(xué)區域開(kāi)放與合作研究院院長(cháng)毛艷華指出，江門(mén)應充分利用自身的比較優(yōu)勢，搶抓大灣區城市群互聯(lián)互通的機遇窗口，建設大型產(chǎn)業(yè)集聚區，主動(dòng)承接東岸城市的產(chǎn)業(yè)轉移，在制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強與深圳的合作力度，加快形成大灣區產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作的新格局。

毛艷華認為，建設深江經(jīng)濟合作區，兩地產(chǎn)業(yè)可謂優(yōu)勢互補江門(mén)。“比如，江門(mén)土地資源豐富，在裝備制造、新能源等領(lǐng)域也擁有一定的產(chǎn)業(yè)基礎；而深圳產(chǎn)業(yè)用地稀缺，在電子信息、智能制造、科技金融等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。由此，雙方合作共建經(jīng)濟合作區，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集群，助推大灣區高質(zhì)量發(fā)展。”

作為中國僑都，如何吸引更多港澳企業(yè)到江門(mén)投資，同樣是打造面向港澳和華僑華人的經(jīng)濟文化合作國家級平臺的重要內容江門(mén)。

對此，廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)原副校長(cháng)董小麟認為，作為中國僑都，江門(mén)接下來(lái)應積極打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)，高標準建設江門(mén)大型產(chǎn)業(yè)集聚區和“僑夢(mèng)苑”，為廣大華僑華人和港澳青年前來(lái)江門(mén)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、學(xué)習生活提供廣闊天地江門(mén)。

在他看來(lái)，接下來(lái)江門(mén)應充分利用華僑資源豐富的優(yōu)勢，努力爭取更多政策支持，力爭在局部形成突破，增強對僑資的吸引力江門(mén)。“江門(mén)應加強招商引資的精準度，主動(dòng)對接這些企業(yè)，發(fā)揮自身在土地成本、人力成本等方面的優(yōu)勢，吸引他們到江門(mén)投資設廠(chǎng)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。”

撰文：董有逸 李靄瑩 任龍