麗水：“紅綠金”融合協(xié)調發(fā)展 共同富裕先行示范
金生麗水麗水。在浙江麗水這片“紅色熱土”上，蓬勃發(fā)展的革命老區風(fēng)華正茂，青山綠水，流金淌銀。
2月1*日—1*日，第二屆全國革命老區振興發(fā)展現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )在浙江麗水召開(kāi)麗水。全域的“紅綠金”融合協(xié)調發(fā)展，讓麗水在傳承紅色基因，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng )新引領(lǐng)打造“金色”新增長(cháng)極上，擁有了更多“麗水實(shí)踐”“麗水經(jīng)驗”“麗水樣板”。
以“紅綠金”融合協(xié)調發(fā)展，創(chuàng )建革命老區共同富裕先行示范區，進(jìn)而推進(jìn)中國式現代化的麗水探索與實(shí)踐麗水。
麗水的“紅”，就是弘揚和踐行浙西南革命精神，讓浙西南革命精神成為麗水最鮮明的精神地標，并以此為“麗水之干”注魂賦能立根麗水。
麗水的“綠”，就是打造綠水青山“大花園”，就要保護好、發(fā)展好麗水得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢，建設好詩(shī)畫(huà)浙江大花園最美核心區麗水。
麗水的“金”，就要實(shí)現金山銀山“大跨越”，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現跨越式高質(zhì)量發(fā)展，用好“跨山統籌、創(chuàng )新引領(lǐng)、問(wèn)海借力”三把“金鑰匙”，演繹更多“綠水青山就是金山銀山”的共富故事麗水。
紅色基因：讓紅的底色更鮮艷麗水，推進(jìn)老區振興發(fā)展
秀山麗水春潮涌，革命老區煥新生麗水。
作為全國20個(gè)重點(diǎn)革命老區之一的浙西南革命老區——麗水，始終如一地守護“紅色根脈”、傳承“紅色基因”麗水。
從1927年1月建立浙西南第一個(gè)黨組織，到19**年中國工農紅軍挺進(jìn)師創(chuàng )建浙江省第一塊革命根據地，再到抗戰時(shí)期，麗水一度成為中共浙江省委機關(guān)駐地，周恩來(lái)、劉英、粟裕等老一輩革命家和無(wú)數革命先烈，都曾在這里留下過(guò)光輝戰斗足跡，播撒下熊熊革命星火麗水。
2019年以來(lái)，麗水深入開(kāi)展弘揚踐行浙西南革命精神活動(dòng)，自覺(jué)肩負起守護“紅色根脈”的時(shí)代重任，在全國率先走出一條具有地方特色、時(shí)代特征的革命精神弘揚踐行新路麗水。
麗水不僅提煉形成了“忠誠使命、求是挺進(jìn)、植根人民”的浙西南革命精神內涵，還通過(guò)廣泛開(kāi)展大學(xué)習、大教育、大踐行、大轉化，推動(dòng)紅色基因代代相傳，讓紅色精神融入處州兒女血脈，為“麗水之干”注魂賦能立根麗水。
強大的精神動(dòng)力激發(fā)出源源不斷的干事創(chuàng )業(yè)熱情和活力麗水。
率先編制紅色資源價(jià)值轉化規劃，打造全國紅色文化融合綠色發(fā)展高地，實(shí)施7*個(gè)紅綠融合發(fā)展標志性項目，推進(jìn)100個(gè)紅色鄉村振興……麗水一手抓保護，一手抓利用，先后從政策體系、地方立法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大平臺著(zhù)手，激發(fā)紅色資源系統性保護和創(chuàng )造性轉化，打響“紅色浙西南、綠色新麗水”區域品牌麗水。
依托紅色資源稟賦，麗水推出***處革命遺址紅色體驗點(diǎn)、10*條紅色研學(xué)線(xiàn)路，“串點(diǎn)成線(xiàn)”打造出“紅色文化+經(jīng)典文創(chuàng )”“紅色文化+民族風(fēng)情”“紅色文化+健康養生”等一批特色發(fā)展范例麗水。
遂昌縣王村口鎮是浙西南革命史上最重要地標之一麗水。如今，通過(guò)深入挖掘紅色資源，蝶變成省級首批*A級景區鎮、省級紅色旅游風(fēng)情小鎮。當地成立了浙西南培訓中心，開(kāi)展全景式、沉浸式、互動(dòng)式的紅色教育體驗，近*年接待省內外學(xué)員、游客*0萬(wàn)余人次,實(shí)現經(jīng)濟收入2.1億元。
紅動(dòng)麗水，活力迸發(fā)麗水。2021年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區振興發(fā)展的意見(jiàn)》，浙西南革命老區同贛南等原中央蘇區和陜甘寧、左右江、大別山等革命老區一道被納入國家政策支持范疇。此后，省政府出臺《關(guān)于新時(shí)代支持浙西南等革命老區振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。“麗水元素”屢次納入政策支持體系，在共同富裕示范區建設中為其他山區地區提供經(jīng)驗借鑒與實(shí)踐示范。
推進(jìn)老區振興發(fā)展，麗水交出了一份份喜人答卷：城鄉居民收入均躋身全國地級市前*0位，在20個(gè)革命老區重點(diǎn)城市中均位居第一麗水。人均GDP、常住人口城鎮化率，以及全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重、國家高新技術(shù)企業(yè)數、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有數等體現發(fā)展質(zhì)量和效益的幾項重要指標均位居前列。
綠色發(fā)展：讓生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢麗水，綠水青山與共同富裕相得益彰
“綠水青山就是金山銀山，對麗水來(lái)說(shuō)尤為如此麗水。”保護好發(fā)展好生態(tài)優(yōu)勢，讓生態(tài)優(yōu)勢逐步轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，成為革命老區麗水創(chuàng )新實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”理念的題中之義。
秀山麗水、天生麗質(zhì)麗水。麗水生態(tài)環(huán)境狀況指數已經(jīng)連續1*年位居浙江省首位，也是全國唯一水、空氣環(huán)境質(zhì)量均進(jìn)入前十的地級市。全市森林覆蓋率*1.7%，位居全國20個(gè)革命老區重點(diǎn)城市首位。
一方面，麗水堅持系統治理，深入實(shí)施“藍天、碧水、凈土、清廢”四大行動(dòng)，逐步建成“天眼+地眼+人眼”三位一體的生態(tài)環(huán)境數字監測監管體系；堅持生物多樣性保護，在吉印通國《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議（COP1*）上分享“麗水經(jīng)驗”，發(fā)布《麗水的生物多樣性保護》白皮書(shū)，并在市域生物多樣性本底調查中陸續發(fā)現了百山祖角蟾、皺蓋油囊蘑、甌江小鰾鮈等全球新物種麗水。
另一方面，麗水率先推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制改革從先行試點(diǎn)邁向先驗示范，加快創(chuàng )建全國生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制示范區，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型麗水。麗水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制改革成果和經(jīng)驗也已被中辦、國辦《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》充分吸收。
近年來(lái)，麗水市委出臺《關(guān)于全面推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制示范區建設的決定》，市政府編制印發(fā)全國首個(gè)地級市《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現“十四五”規劃》，不斷聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化實(shí)現機制，深化GEP“六進(jìn)”應用體系建設，推動(dòng)全市鄉鎮級“生態(tài)強村公司”全覆蓋麗水。
美麗麗水、綠色發(fā)展，各美其美、美美與共麗水。
培育“山”系品牌，麗水全市以“麗水山耕”“麗水山景”“麗水山居”“麗水山泉”等“山”系品牌培育和生態(tài)產(chǎn)品標準化建設，實(shí)現生態(tài)產(chǎn)品由“低價(jià)競爭”向“品牌競爭”轉變麗水。
推進(jìn)“雙招雙引”戰略性先導工程，麗水充分發(fā)揮好山好水好空氣等生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜引進(jìn)和培育了德國肖特、國鏡藥業(yè)、綠色數據中心、高科技特種紙等一批環(huán)境適應型產(chǎn)業(yè)，積極引育基于生態(tài)優(yōu)勢的半導體全鏈條、健康醫藥等現代產(chǎn)業(yè)集群，做優(yōu)做強戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)麗水。
創(chuàng )建世界一流的生態(tài)旅游目的地，縉云仙都實(shí)現麗水國家*A級旅游景區零突破，云和梯田通過(guò)文化和旅游部國家*A景區資源評估，松陽(yáng)創(chuàng )成國家全域旅游示范區，縉云仙都祭祀軒轅黃帝大典升格為省政府主辦，鄉村春晚成為文化引領(lǐng)鄉村全面振興的“醉美樂(lè )章”麗水。
開(kāi)展百山祖國家公園創(chuàng )建，麗水謀劃國家公園八大基地、入口小鎮、國家公園大道等旗艦型項目，做好國家公園品牌與生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合的“國家公園+”文章，堅持“園內頂格保護，園外聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，形成了國家公園集體林地地役權改革、全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、“三員”管護等“麗水實(shí)踐”麗水。
20多年來(lái)，麗水一直是浙江省乃至全國的生態(tài)文明標桿城市麗水。201*年，麗水市人大常委會(huì )決定將每年的7月29日設立為“麗水生態(tài)文明日”。2017年，麗水入選全國“美麗山水城市”；201*年，成為全國“兩山”創(chuàng )新實(shí)踐基地。2022年，麗水又拿到了“國家生態(tài)文明建設示范區”的殊榮。如今，麗水正為全面建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會(huì )主義現代化新麗水而加速奔跑。
金色“密匙”：讓“紅綠金”交相輝映麗水，三把“金鑰匙”匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
2019年召開(kāi)的麗水市“兩山”發(fā)展大會(huì )，第一次深刻指明了要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，就要創(chuàng )新運用好三把“金鑰匙”：跨山統籌、創(chuàng )新引領(lǐng)、問(wèn)海借力麗水。
革命老區麗水“跨山統籌”，構建起“一帶三區”發(fā)展新格局，解決山區布局不優(yōu)、發(fā)展不平衡難題；以“創(chuàng )新引領(lǐng)”解決動(dòng)能不強問(wèn)題，全方位推動(dòng)以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)的全面協(xié)同創(chuàng )新，厚植創(chuàng )新創(chuàng )造的澎湃動(dòng)能；以“問(wèn)海借力”解決開(kāi)放不足問(wèn)題，架設向海發(fā)展大通道大平臺，匯聚內外開(kāi)放、山海協(xié)作的新動(dòng)能麗水。
九山半水半分田的革命老區麗水“跨山統籌”，正是打破劃山而治的分散式路徑依賴(lài)，構建“一帶三區”的發(fā)展新格局麗水。2020年，麗水出臺《麗水市“一帶三區”發(fā)展規劃》，目標構建起點(diǎn)線(xiàn)面緊密結合的區域空間體系。
“一帶”即市域發(fā)展核心帶，包括蓮都、青田、縉云*個(gè)縣（區）和麗水經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，突出產(chǎn)業(yè)主導、創(chuàng )新驅動(dòng)，主攻生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群麗水。“三區”即特色發(fā)展示范區，分別由龍泉慶元、遂昌松陽(yáng)、云和景寧等*個(gè)縣（市）組成，突出協(xié)同合作、側重特色，建設龍慶、遂松、云景三個(gè)聚落發(fā)展區塊，培育差異性特色產(chǎn)業(yè)集群，打造市域經(jīng)濟加快發(fā)展新增長(cháng)極。
衢寧鐵路客運、貨運通車(chē)運營(yíng)，結束了遂昌、松陽(yáng)、龍泉、慶元四縣（市）不通鐵路的歷史，金臺鐵路經(jīng)過(guò)縉云壺鎮極大方便了百姓出行，在建的還有衢麗鐵路松陽(yáng)至麗水段……一條條“通江達?！钡慕煌ㄒ?，讓麗水各地從互鄰走向互通，全方位激活了區域發(fā)展潛能麗水。
創(chuàng )新引領(lǐng)，是山區經(jīng)濟跨入新賽道的新引擎麗水。2022年11月1*日，麗水一年一度最具分量、最為隆重、最有影響力的人才科技嘉年華活動(dòng)——“智匯麗水”人才科技周在麗水開(kāi)幕。麗水持續擦亮“智匯麗水”金色窗口，連續十一年舉辦人才科技峰會(huì )，吸引了包括中國科學(xué)院院士、科技部原部長(cháng)徐冠華等在內的700多位海內外嘉賓齊聚麗水，“智匯老區”。
2021年，《麗水市“人才科創(chuàng )飛地”建設實(shí)施方案》發(fā)布麗水。隨著(zhù)人才科技新政不斷升級和深入實(shí)施，國內外大院名所陸續同麗水建立戰略合作關(guān)系，引育各類(lèi)人才以及國家高新技術(shù)企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新主體，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)格局加快形成、持續優(yōu)化。
在革命老區縣——麗水遂昌，位于仙俠湖畔的“天工之城·數字綠谷”橫空出世麗水。遂昌以此平臺推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、分時(shí)經(jīng)濟深度融合，吸引了阿*、中電?？?、網(wǎng)易等“頭部”企業(yè)落地。
麗水生態(tài)工業(yè)被注入創(chuàng )新驅動(dòng)力、項目拉動(dòng)力，正在逐步實(shí)現跨越式高質(zhì)量發(fā)展麗水。此外，麗水正謀劃著(zhù)更高精尖的創(chuàng )新藍圖：高標準建設國際化雙創(chuàng )人才特區、浙西南科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園等重大科創(chuàng )平臺，實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計劃，引育更多新型研發(fā)機構，并將通過(guò)五年努力，實(shí)現國家級高新區、科技孵化器、科技獎項零突破，基本建成浙西南區域創(chuàng )新體系。
“問(wèn)海借力”，為革命老區麗水實(shí)現跨越式發(fā)展提供了無(wú)限可能麗水。通過(guò)山海協(xié)作工程，一個(gè)個(gè)地處偏遠的紅色鄉村與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區攜手唱響“山海之歌”，尋找到縮小差距的“共富密碼”。
蓮都區麗新畬族鄉馬村村被列入寧波—麗水山海協(xié)作鄉村振興示范點(diǎn)麗水。經(jīng)過(guò)規劃設計，一個(gè)總投資超1000萬(wàn)元的馬村振興計劃開(kāi)始實(shí)施，濱水公園、濱水游步道、古環(huán)村綠道等基礎設施已完成建設。縉云縣五云街道周村村與杭州富陽(yáng)區共建山海協(xié)作鄉村振興示范點(diǎn)，引進(jìn)*00萬(wàn)元資金推進(jìn)了婆媳巖游步道、旅游接待中心等*個(gè)項目建設。在嘉興平湖市援助的青田縣東源口村，生態(tài)農產(chǎn)品由平湖包銷(xiāo)。2021年以來(lái)，東源口村共發(fā)展出*0畝水果玉米、1*畝浙貝母種植基地。
憑借“問(wèn)海借力”這把“金鑰匙”，讓麗水跳出麗水看麗水，走出了一條匯通全球的開(kāi)放之路麗水。
近年來(lái)，麗水積極主動(dòng)參與長(cháng)三角區域合作與交流，在上海等長(cháng)三角城市舉辦多場(chǎng)推介會(huì )，以前所未有的積極姿態(tài)主動(dòng)融入長(cháng)三角一體化發(fā)展，簽約生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)制造業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的合作項目麗水。譬如，麗水經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在上海張江科學(xué)城和張江藥谷核心區等地設立“飛地”，形成“研發(fā)在滬、生產(chǎn)基地在麗、銷(xiāo)售總部在麗”產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。
作為全國重點(diǎn)僑鄉，麗水*1.*萬(wàn)華僑華人遍布世界1*0多個(gè)國家和地區麗水。麗水“問(wèn)海借力”，打好“僑牌”，通過(guò)組織動(dòng)員海外1*0多個(gè)國家的*00多個(gè)僑團，在海外建立僑界網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，設立“雙招雙引驛站”和“雙招雙引大使”，進(jìn)一步發(fā)揮僑界資源豐富、聯(lián)系廣泛、知名度高、號召力強的優(yōu)勢招商引資、招才引智。
“浙江麗水市多年來(lái)堅持走綠色發(fā)展道路，堅定不移保護綠水青山這個(gè)?金飯碗?，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數、農民收入增幅多年位居全省第一，實(shí)現了生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、鄉村振興協(xié)同推進(jìn)麗水。”習近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上對麗水的贊許，讓樸實(shí)且?jiàn)^進(jìn)的老區群眾倍感振奮。
為了交出創(chuàng )建革命老區共同富裕先行示范區高分答卷，麗水未來(lái)將不負“麗水之贊”，進(jìn)一步縮小地區、城鄉、個(gè)人收入“三大差距”，堅定“老區也能搞創(chuàng )新、老區共同富裕更須搞創(chuàng )新”的自信和決心，打造“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有安居、弱有眾扶”的幸福之城，推動(dòng)革命老區群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感全面提升麗水。
來(lái)源：浙江學(xué)習平臺 麗水市新聞傳媒中心