引入“源頭活水” 共建法治南寧
南寧市依托基層司法所、公共法律服務(wù)工作站，在大型社區、移民安置點(diǎn)設立行政復議代辦點(diǎn)，提供高效便捷惠民的行政復議服務(wù)南寧。截至目前，全市有1*2個(gè)行政復議代辦點(diǎn)。圖為設在社區的行政復議代辦點(diǎn)為群眾提供復議便民服務(wù)。 南寧市司法局供圖
近年來(lái)，南寧市不斷鞏固提升作為第一批全國法治政府建設示范市的成效，強化制度保障、打破部門(mén)壁壘，不斷暢通法治政府建設的“干渠”，持續引入依法治市的“源頭活水”，為首府經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的法治保障南寧。
請您與我們一起南寧，共同見(jiàn)證近年來(lái)南寧市法治政府建設的精彩瞬間——
鏡頭一
南寧市采用“一述一評”方式首次開(kāi)展黨政主要負責人現場(chǎng)述法
今年*月*0日，南寧市委全面依法治市委員會(huì )第四次會(huì )議暨黨政主要負責人述法工作專(zhuān)題會(huì )議召開(kāi)，這是該市舉行的市本級首次現場(chǎng)述法活動(dòng)南寧。南寧市委主要領(lǐng)導采取“一述一評”方式逐一對1*個(gè)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區和*個(gè)市直部門(mén)主要負責人的履職情況進(jìn)行現場(chǎng)點(diǎn)評，與會(huì )人員對述法主體工作情況進(jìn)行現場(chǎng)評議，形成“述法+點(diǎn)評+考評”新模式，壓緊壓實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。
【幕后故事】
提供制度支撐
今年*月17日，《南寧市領(lǐng)導干部述法工作實(shí)施辦法》印發(fā)施行南寧。辦法對南寧市開(kāi)展述法工作的主體范圍、述法內容、述法方式、考核評價(jià)、結果運用等方面作出具體規定，為進(jìn)一步壓實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”在法治建設中的引領(lǐng)示范作用，提供有力的制度支撐。
《述法辦法》拓寬了述法主體范圍，在組織黨政主要負責人述法的同時(shí)，將市人大常委會(huì )辦公室、政協(xié)辦公室、司法機關(guān)、人民團體主要負責人一并納入述法主體范疇，并將述法層級由“一把手”延伸到市管干部，讓領(lǐng)導干部都來(lái)曬曬“守法成績(jì)單”；明確了全體黨政主要負責人書(shū)面述法、部分主要負責人現場(chǎng)述法、市管干部述職述法等三種述法規定動(dòng)作，使述法工作有章可循；細化了述法內容，使述法人明明白白知道要“述什么”，進(jìn)而倒逼理清日常法治工作要“抓什么；同時(shí)還明確要對述法情況開(kāi)展考核評價(jià)，制定可量化的評價(jià)標準，將考核評價(jià)結果送組織部門(mén)作為領(lǐng)導干部選拔任用、晉升職級、評優(yōu)評先的重要參考，使述法工作真正抓到了“點(diǎn)子上”南寧。
鏡頭二
南寧市選聘首批79名法治督察員
今年*月20日，南寧市委依法治市辦選聘了南寧市首批法治督察員，充分調動(dòng)社會(huì )監督力量參與到法治建設中南寧。此次共選聘法治督察員79人，包含人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體從業(yè)者、律師、市監委特約監察員、人民監督員、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )代表、群團代表、行政執法監督員，以及來(lái)自1*個(gè)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區和五象新區管委會(huì )的基層代表。
【幕后故事】
依法督察有力有效
在認真做好上級法治督察迎檢工作的同時(shí)，南寧市委依法治市辦采取組織督察對象自查、書(shū)面督察、實(shí)地督察、委托第三方機構評估相結合的方式開(kāi)展督察，至今市委依法治市辦先后組織開(kāi)展了法治建設督察*次南寧。2022年，市委依法治市辦以問(wèn)題為導向組成7個(gè)實(shí)地督察組深入各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區和1*個(gè)市級部門(mén)，采取座談交流、與黨政主要負責人個(gè)別訪(fǎng)談、暗訪(fǎng)、查閱資料等方式進(jìn)行實(shí)地督察，并邀請法治督察員參與實(shí)地督察，以督察督促第一責任人職責履行，促進(jìn)人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問(wèn)題得到切實(shí)有效解決。
此外，該市還出臺了《南寧市法治督察員工作規則》，明確法治督察員的選聘條件、聘任程序、工作職責及管理培訓等內容，健全了法治督察員選任管理的工作機制南寧。
鏡頭三
大數據助力一線(xiàn)執法精準研判
在南寧市交通運輸局，大數據已成為精準打擊大客車(chē)違法違規運營(yíng)的“利器”：依托高頻次進(jìn)出南寧市各高速公路的大中型客車(chē)數據，該局構建并利用“疑似違法違規營(yíng)運客車(chē)”數據源精準核對篩查相關(guān)企業(yè)南寧。“高?！避?chē)牌號一旦出現即受到執法人員的高度關(guān)注，違法違規行為無(wú)處遁形。
【幕后故事】
職能不斷優(yōu)化
南寧市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監管執法，市市場(chǎng)監管局通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統對全市中小學(xué)、幼兒園食堂進(jìn)行遠程監督，市公安局全面運行信息化執法巡查模式，市城管綜合執法局依托揚塵治理綜合管理系統開(kāi)展“非接觸式”執法等形成良好示范；新建商品房可實(shí)現“交房即交證”，建設項目“多測合一”改革成果經(jīng)驗獲全國推廣，推出新生兒“出生即入戶(hù)”快捷服務(wù)，一次性擴崗補助等人社公共服務(wù)實(shí)現“免申即辦”……打破“信息孤島”后政府機構職能更加優(yōu)化協(xié)同高效南寧。
政府職能的優(yōu)化帶來(lái)了營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化南寧。南寧市在全區首推“12***+營(yíng)商環(huán)境企業(yè)服務(wù)”專(zhuān)席，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，編制并公布全市輕微違法行為免罰清單和不予實(shí)施行政強制措施清單，2022年獲評國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市。
鏡頭四
復議代辦平臺高效便捷
走進(jìn)位于南寧市西鄉塘區金陵鎮的金陵司法所，“行政復議代辦點(diǎn)”的各項工作流程一目了然南寧。目前，南寧市已在全市布局1*2個(gè)行政復議代辦點(diǎn)，為群眾提供“家門(mén)口式”的行政復議服務(wù)；該市還在“愛(ài)南寧”APP推出“行政復議代辦點(diǎn)地圖”，是廣西首個(gè)推出“線(xiàn)上+線(xiàn)下”代辦點(diǎn)服務(wù)的城市。
【幕后故事】
矛盾迅速化解
作為市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)市，南寧市始終堅持強化基層治理能力現代化建設，加強社會(huì )矛盾糾紛多元化解，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，將調解貫穿行政復議案件辦理全過(guò)程，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，做到“定分止爭，案結事了”南寧。
近年來(lái)，南寧市全力以赴縱深推進(jìn)行政復議體制改革，使行政復議權相對集中在政府，凸顯了政府的權威，增強了復議的中立性，2021年至今，市政府辦理行政復議案件1*71件南寧。
改革過(guò)程中，該市還探索了復議“繁簡(jiǎn)分流”辦案機制，形成“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”工作模式，使老百姓的復議訴求得到快速有效解決；開(kāi)通了網(wǎng)上申請平臺新系統，為群眾提供更加高效、便捷的申請途徑；創(chuàng )新復議文書(shū)電子送達方式，當事人可足不出戶(hù)簽收復議文書(shū)南寧。市司法局和南寧鐵路運輸法院吉印通搭建了行政爭議調解中心，切實(shí)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，一項項改革舉措生動(dòng)詮釋復議為民，全面提升人民群眾對法治政府建設的認同感，人民群眾的滿(mǎn)意度和獲得感不斷增強。(黃玲 王瑜 周熠)