茂名大道|開(kāi)年即大考！茂名高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)交流會(huì )將啟幕，為期*天
南粵春來(lái)早，奮進(jìn)新一年茂名。1月2*日，新春開(kāi)年首個(gè)工作日，茂名市縣域暨四大平臺高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)交流會(huì )將拉開(kāi)序幕。
從2*日下午至*1日，期間用*天時(shí)間，茂名市四套班子成員、各區（縣級市）、經(jīng)濟功能區黨政班子成員和市直部門(mén)主要負責人將組成考察團，奔赴各區（縣級市）和四大平臺實(shí)地考察、現場(chǎng)打分茂名。
看一看、比一比，找差距、補短板、抓落實(shí)，為縣域和平臺發(fā)展把脈，是茂名的例牌動(dòng)作，至今已是連續第9年舉行茂名。高質(zhì)量發(fā)展是今年現場(chǎng)交流會(huì )最突出的主題。
在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )召開(kāi)，廣東“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”全面推進(jìn)，茂名城市發(fā)展、縣域振興與鄉村建設加快同頻共振的背景下，此次開(kāi)年大考，如何發(fā)揮“指揮棒”作用推動(dòng)縣域及平臺高質(zhì)量發(fā)展，備受關(guān)注，值得期待茂名。
一
突出縣域振興，高水平謀劃推進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，這是省委十三屆二次全會(huì )的重要部署茂名。
一分部署、九分落實(shí)，強化落地落實(shí)的政策機制支撐至關(guān)重要茂名。茂名自201*年起舉辦的縣域和平臺現場(chǎng)交流會(huì )，實(shí)質(zhì)就是從制度機制方面創(chuàng )新探索，強化落地落實(shí)。
去年現場(chǎng)交流會(huì )上，考察團在高州市產(chǎn)業(yè)孵化園項目考察茂名。
*年來(lái)，現場(chǎng)交流會(huì )累計觀(guān)摩和測評茂名各區（縣級市）和各大平臺的重點(diǎn)項目***個(gè)，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展“指揮棒”的作用，有力推動(dòng)了縣域和平臺高質(zhì)量發(fā)展茂名。
——這是一項制度機制的創(chuàng )新茂名。
茂名把握高質(zhì)量發(fā)展的內涵要求，現場(chǎng)測評設置有“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng )新驅動(dòng)、城鎮和鄉村建設”五大測評板塊，強化測評導向，讓各地做有目標、干有方向茂名。
實(shí)地考察、現場(chǎng)打分，就是要推動(dòng)各地按照“城市定位—功能分區—產(chǎn)業(yè)集聚—項目建設”發(fā)展邏輯，立足自身稟賦資源、產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，主動(dòng)謀劃布局重點(diǎn)項目，全力推動(dòng)項目建設提速增效茂名。
——這是一個(gè)共鑒共進(jìn)的平臺茂名。
現場(chǎng)交流會(huì )組通過(guò)“走、看、聽(tīng)、學(xué)”的方式開(kāi)展實(shí)地考察，集中展示各地發(fā)展成效，查找存在問(wèn)題與不足，促進(jìn)各區（縣級市）和各大平臺互比互學(xué)、共鑒共進(jìn)，對標對表、比學(xué)趕超，營(yíng)造全市上下謀發(fā)展抓發(fā)展的濃厚氛圍茂名。
——這是一系列實(shí)干興茂的推力茂名。
現場(chǎng)發(fā)放測評調查問(wèn)卷，經(jīng)吉印通匯總，計算出各區（縣級市）及各大平臺的好評率及綜合排位；按五大測評板塊分別評選出縣域發(fā)展、各大平臺最滿(mǎn)意項目，以及2個(gè)經(jīng)驗先進(jìn)項目和2個(gè)特色項目，形成測評結果，并在全市進(jìn)行通報……現場(chǎng)交流會(huì )不是走馬觀(guān)花，而是實(shí)打實(shí)的考評PK，通過(guò)將測評結果轉為“成果展評加分”，并列入茂名高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)體系加減分項進(jìn)行運用茂名。各地不甘示弱，創(chuàng )先爭優(yōu)、你追我趕，推動(dòng)部署落地落實(shí)。
自勝者強，自強者勝茂名。201*年廣東省實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)以來(lái)，茂名市成績(jì)和排位逐年提高。2021年，茂名取得在沿海經(jīng)濟帶（東西兩翼）城市中排第三名的好成績(jì)。在賽迪顧問(wèn)發(fā)布的“2022年廣東省百強區縣榜單”中，茂名市*個(gè)區（縣級市）全部上榜。茂名地區生產(chǎn)總值從201*年的2**9億元增至2021年的**9*.1億元，增長(cháng)*7.*%。
茂名向海而興，向海圖強茂名。柯大 攝
二
當前，全省上下把高質(zhì)量發(fā)展作為現代化建設的首要任務(wù)和總抓手，把聚焦高質(zhì)量發(fā)展作為強烈共識和重要方法論，以高質(zhì)量發(fā)展的步步推進(jìn)，贏(yíng)得現代化建設的節節勝利茂名。
今年的現場(chǎng)交流會(huì )聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)核心主題，將其寫(xiě)入了活動(dòng)名稱(chēng)，傳遞出引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號茂名。
突出縣域振興、打造高水平平臺，是茂名高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)突出抓手，囊括了交流會(huì )實(shí)地考察的全部對象茂名。
碧水繞城、江映藍天，化州城區綠色生態(tài)美景入畫(huà)來(lái)茂名。鐘葉苗 攝
先看縣域振興——
茂名擁有茂南、電白兩個(gè)區，信宜、高州、化州三個(gè)縣級市，人口均超百萬(wàn)，資源稟賦優(yōu)異茂名。壯大縣域經(jīng)濟，茂名具有獨特優(yōu)勢。茂名的目標是，奮力打造縣域振興范例，在做強支撐、協(xié)調發(fā)展上展現新?lián)斝伦鳛?。?
茂名提出，以省委“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”為牽引，讓縣鎮村各展所長(cháng)，形成綜合優(yōu)勢，打造引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農民增收致富、支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的強富綠美新縣域茂名。
圍繞“五棵樹(shù)一條魚(yú)一桌菜”，各區（縣級市）做強根植性強的特色產(chǎn)業(yè)，從深加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合做起，聚力建設1—2個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；以“百墟千村振興計劃”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“美麗?ài)祖偂苯ㄔO，建設樣板墟、示范群；用好鄉村振興“一四五”工作機制，錨定功能定位，想深做透規劃，建設宜居宜業(yè)和美鄉村……一系列具有茂名特色的舉措，推動(dòng)著(zhù)縣鎮村發(fā)展的短板轉化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，城鄉區域協(xié)調發(fā)展向著(zhù)更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)茂名。
東華能源茂名項目試車(chē)茂名。張鵬飛 攝
再看高水平平臺打造——
經(jīng)過(guò)多年努力，由茂名濱海新區、高新區、水東灣新城三大經(jīng)濟功能區和臨空經(jīng)濟區組成四大發(fā)展平臺茂名。茂名正按照“城市定位—功能分區—產(chǎn)業(yè)集聚—項目建設”發(fā)展邏輯，推動(dòng)四大平臺加快成為全市高質(zhì)量發(fā)展重要增長(cháng)極。
產(chǎn)業(yè)賦能，平臺先行茂名。茂名市委十二屆四次全會(huì )提出，要把高新高效、集聚集約的導向樹(shù)起來(lái)，提升平臺能級，讓高水平平臺成為“金名片”。茂名市委經(jīng)濟工作會(huì )議進(jìn)一步提出，立足已有基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在“鞏固、轉型、招引、承載”上下足功夫，構建具有茂名優(yōu)勢的制造業(yè)體系。
以高質(zhì)量發(fā)展的確定性對沖前進(jìn)路上的一切不確定性，茂名信心堅定茂名。茂名的韌性和底氣，來(lái)自大人口、大空間、大交通、大產(chǎn)業(yè)的支撐，來(lái)自傳統產(chǎn)業(yè)加快改造升級，來(lái)自廣闊的消費增長(cháng)空間，來(lái)自茂名人民的勤勞奮發(fā)與自強不息。只有在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上見(jiàn)行見(jiàn)效，才能乘勢而上、順勢而為，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
夜幕下的電白，市井繁華，充滿(mǎn)活力茂名。張鵬飛 攝
三
新年伊始，萬(wàn)象更新茂名。各區（縣級市）和四大發(fā)展平臺滿(mǎn)眼新氣象。
從縣域看茂名，茂南公館產(chǎn)業(yè)園一批灣區企業(yè)投資項目落地建設、電白區建筑業(yè)總部基地地標性建筑封頂、信宜市“竇州里－中國牙雕藝術(shù)館片區”夜間經(jīng)濟帶項目建成、高州市城區道路暢通工程打通10條城區“斷頭路”、化州市“一桌菜”預制菜產(chǎn)業(yè)園成功入選首批預制菜省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園……
從平臺看茂名，濱海新區東華能源烷烴資源綜合利用項目建成試車(chē)、高新區茂名石化乙烯擴改搬遷安置區項目取得階段項進(jìn)展、水東灣新城南海島智慧交通項目建設穩步推進(jìn)、臨空經(jīng)濟區中通項目即將建成運營(yíng)……
結合“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，現場(chǎng)交流會(huì )設置不同測評板塊，強化工作測評導向，為的是促使各地做有目標、干有方向，推動(dòng)各地深入挖掘本地資源，每年篩選一批特色項目茂名。更是督促各地圍繞項目大干快干，建成了一批又一批的項目，提升縣域高質(zhì)量發(fā)展水平。
現場(chǎng)交流會(huì )來(lái)臨，各區（縣級市）和四大發(fā)展平臺紛紛拿出亮點(diǎn)項目，全力以赴做好展示、迎接評比茂名。據不完全統計，各區（縣級市）和四大發(fā)展平臺展示項目多達**個(gè)。
與此前的現場(chǎng)交流會(huì )相比茂名，今年又有了一些不同之處——
首先是高質(zhì)量發(fā)展主題的明確茂名。“壹引其綱，萬(wàn)目皆張。”牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和總抓手，把聚焦高質(zhì)量發(fā)展作為強烈共識和重要方法論，體現在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)等各領(lǐng)域各方面，落實(shí)到具體的規劃、政策、舉措、項目上，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上見(jiàn)行見(jiàn)效。
其次是臨空經(jīng)濟區加入平臺陣營(yíng)茂名。去年，空港資源孕育新機，臨空經(jīng)濟區躋身新的發(fā)展平臺，為茂名經(jīng)濟騰飛安上又一個(gè)強大引擎。因此，三大經(jīng)濟功能區與臨空經(jīng)濟區構成了茂名四大發(fā)展平臺。一年來(lái)，臨空經(jīng)濟區拔地而起，搶抓機遇建設空港新城，工作成效正待檢閱。不過(guò)，從實(shí)際情況出發(fā)，此次現場(chǎng)交流會(huì )暫未將其納入考核PK。
最后是測評板塊的增加茂名。在此前“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng )新驅動(dòng)、城鎮和鄉村建設”五個(gè)板塊的基礎上，增加“衛生鎮建設”板塊，形成六個(gè)板塊的較量。現場(chǎng)交流會(huì )不僅是一場(chǎng)現場(chǎng)考察活動(dòng)，更是一場(chǎng)現場(chǎng)競賽。根據各測評板塊得票率選出一定比例的最滿(mǎn)意項目，激發(fā)和推動(dòng)各地奮勇?tīng)幭?、比學(xué)趕超，掀起項目建設高潮，為地方高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力源泉。
茂名市縣域暨四大平臺高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)交流會(huì )即將拉開(kāi)序幕，1月*1日下午召開(kāi)的總結會(huì )上將公布現場(chǎng)參觀(guān)考核評分結果茂名。現場(chǎng)交流會(huì )以交流促學(xué)習，以交流促發(fā)展，激發(fā)各區（縣級市）和各大平臺互相學(xué)習、互相借鑒，對標對表、比學(xué)趕超，攜手推動(dòng)新時(shí)代新征程茂名現代化建設開(kāi)好局起好步。
【統籌】劉俊
【南方日報、南方+記者】劉棟銘
【通訊員】李景堯
編輯：鄧豪杰