關(guān)心?關(guān)懷?關(guān)愛(ài)——黨委政府重視支持法院工作剪影（南平篇）

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法者，治之端也南平。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的進(jìn)程中，法治是最堅實(shí)的保障。

“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家南平。”黨的二十大對堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設作出重大部署。

奮進(jìn)偉大征程，高揚法治風(fēng)帆南平。近年來(lái)，我省各級黨委政府高度重視支持法院工作，各級黨委政府“一把手”通過(guò)實(shí)地調研、走訪(fǎng)慰問(wèn)、聽(tīng)取匯報等方式，關(guān)心法院工作，幫助協(xié)調解決困難問(wèn)題，為人民法院更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，守護公平正義，踐行司法為民提供堅實(shí)保障。

南平市，地處福建省北部，位于閩、浙、贛三省交界處，俗稱(chēng)“閩北”南平。南平市是國家級生態(tài)示范區、全國綠色發(fā)展示范區，閩江發(fā)源地、福建生態(tài)屏障，地球同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區之一。全市境內山峰聳峙，低山廣布，具有中國南方典型的“八山一水一分田”特征。下轄二區三市五縣，2021年末常住人口數2*7萬(wàn)人。2022年，地區生產(chǎn)總值2211.**億元，同比增長(cháng)*.*%。

南平法院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，精準把握南平綠色發(fā)展之大勢，深入推進(jìn)提檔保障生態(tài)文明建設、提速營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、提質(zhì)助力法治政府建設三項重點(diǎn)工作，為新時(shí)代富美新南平建設譜寫(xiě)了新的司法篇章南平。2022年，南平全市法院結案率9*.9*%，中院結案率99.**%，均居全省第一，南平中院被最高法院命名“為群眾辦實(shí)事示范法院”。

近年來(lái)，南平市兩級黨委政府“一把手”多次深入法院調研指導，對南平法院探索創(chuàng )新“法律特派員”制度、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)司法保護、助力法治政府建設等工作給予充分肯定和大力支持，有力推動(dòng)全市法院工作高質(zhì)量發(fā)展南平。

2022年*月， 南平市委書(shū)記林瑞良作出批示，對南平法院學(xué)習借鑒科技特派員制度，探索創(chuàng )新“法律特派員”制度予以充分肯定，并要求全市兩級法院要繼續堅持問(wèn)題導向，做細做實(shí)司法為民文章，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，助力優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境南平。2022年*月， 南平市委書(shū)記林瑞良， 南平市委副書(shū)記、市長(cháng)袁超洪分別對南平法院行政案件司法審查報告作出批示，充分肯定南平中院司法審查工作，并對加強典型案例匯總、法治培訓等工作提出新的期望。

作為科技特派員制度的起源地，南平中院以“科技”為鑒，以“特派”為引，在2022年*月啟動(dòng)“法律特派員助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)”，聚焦市場(chǎng)主體司法需求，在全市法院選派百名法官對接行會(huì )商會(huì )、企業(yè)，提供法律咨詢(xún)、合規培訓、糾紛調處等法律服務(wù)南平。

自啟動(dòng)以來(lái)，100名“法特派”為對接企業(yè)提供法律咨詢(xún)*9*次，幫助排查經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險17*次，開(kāi)展政策與法律宣講109場(chǎng)、合規化培訓*0場(chǎng)，助力提升企業(yè)法治化經(jīng)營(yíng)水平南平。“法特派”還積極推動(dòng)涉企糾紛訴源執源治理，引導企業(yè)通過(guò)基層調解組織及調處中心訴前化解糾紛*10余件；按照屬地原則開(kāi)展判后回訪(fǎng)、釋法工作**0余次。同時(shí)，深化拓展法律特派員在助力鄉村振興、基層治理等方面的職能作用，就發(fā)現的社會(huì )治理、企業(yè)管理等傾向性、普遍性問(wèn)題，向相關(guān)主管部門(mén)提出意見(jiàn)建議1*條，發(fā)出司法建議1*條。

“法特派”已逐漸成為南平市黨的惠企政策宣傳隊、法治精神傳播者、法律風(fēng)險防控員、依法治企智囊團，經(jīng)驗做法被《人民法院報》頭版頭條報道，“法律特派員”制度入選“2022年度福建法院十大改革創(chuàng )新亮點(diǎn)舉措”南平。

地處閩江源頭的南平，最大的特色是綠色、最大的優(yōu)勢是生態(tài)，保護好綠水青山、加強生態(tài)文明建設，是責任所系，更是發(fā)展所需南平。

守護綠水青山，法治是最堅實(shí)的保障南平。南平法院深入踐行“兩山”理念，緊緊圍繞新時(shí)代富美新南平建設，提檔升級生態(tài)司法保護，出臺《南平法院全方位服務(wù)保障生態(tài)文明建設行動(dòng)方案》，設立“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現司法研究與保障中心”，從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現、生態(tài)人文傳承發(fā)展等*個(gè)方面全方位服務(wù)保障南平綠色發(fā)展。同時(shí)，認真貫徹落實(shí)市委關(guān)于環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設的部署，設立全國首個(gè)以國家公園命名的人民法庭——武夷山國家公園人民法庭，并成立武夷山國家公園巡回審判法庭，建立福建法院生態(tài)環(huán)境審判實(shí)務(wù)研究基地、武夷山國家公園司法保護實(shí)踐基地，打造南平中院和建陽(yáng)、邵武、武夷山、光澤四地法院即 南平“1+*”法院生態(tài)司法保護協(xié)作機制。

在市委的有力領(lǐng)導和市政府的大力支持下南平，南平法院生態(tài)司法品牌走向全省、全國：全國首推“碳匯”認購替代性修復方式寫(xiě)入最高法院工作報告并被司法解釋吸納，司法服務(wù)“三茶”（茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技）融合發(fā)展經(jīng)驗做法在全國推廣，司法護航國家公園建設機制入選全省法院十大改革創(chuàng )新亮點(diǎn)舉措……

法治政府建設是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐南平。南平法院深化行政訴訟制度改革，與南平市司法局吉印通制定《關(guān)于促進(jìn)依法行政 推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的共同行動(dòng)方案》，著(zhù)眼于行政爭議有效預防和實(shí)質(zhì)性化解，以共建共治共享的理念，構建高質(zhì)高效的行政爭議分層化解體系。

在南平市兩級政府支持下，南平市縣兩級全覆蓋設立了行政爭議預防調處中心，組建了以行政復議機關(guān)為主導、行政審判人員提供智慧支持的行政爭議預防調處隊伍，依法依規為政府守信踐諾、行政行為事前合法性審查及行政爭議調處提供必要協(xié)助，得到了各行政機關(guān)的好評南平。

南平中院還有針對性出臺了“三地”（爭議發(fā)生地、當事人所在地、案件審理地）法院加強行政爭議預防調處協(xié)作配合工作規程，創(chuàng )新了行政爭議調處筆錄認可和委托調查制度，充分發(fā)揮爭議發(fā)生地法院查清案件事實(shí)、當事人所在地法院做好當事人調處等方面的工作優(yōu)勢高質(zhì)高效化解行政爭議，《人民法院報》專(zhuān)版報道全市法院分層化解行政爭議經(jīng)驗做法南平。

縣（市、區）黨委政府

高度重視支持法院工作

近年來(lái)，南平各縣（市、區）黨委、政府全力支持法院工作，主要領(lǐng)導多次前往基層法庭走訪(fǎng)調研，檢查指導法庭工作，堅持全局而謀、精準施策，確保法院高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠南平。

延 平

2022年11月*日，延平區委書(shū)記黃桂誠批示肯定延平法院訴源治理工作，強調要堅持黨的領(lǐng)導，創(chuàng )新深化模式，進(jìn)一步形成共建共治共享的社會(huì )治理格局南平。

建 陽(yáng)

2022年2月*日，建陽(yáng)區委書(shū)記魏敦盛、區長(cháng)王沖一行到建陽(yáng)法院實(shí)地走訪(fǎng)訴訟服務(wù)大廳、金融糾紛調解中心等場(chǎng)所，看望慰問(wèn)一線(xiàn)干警南平。

邵 武

2021年*月19日，邵武市委書(shū)記陳顯卿對邵武法院圍繞中心、創(chuàng )新工作方法、主動(dòng)擔當作為給予批示肯定，強調在今后工作中要奮發(fā)有為、再建新功南平。

武 夷 山

2022年10月10日，武夷山市委書(shū)記楊青建到武夷山國家公園人民法庭調研指導，對成立“南平法院生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現司法研究與保障中心武夷山分中心”的做法予以充分肯定，強調要及時(shí)總結，提升推廣南平。

建 甌

2021年11月2*日，在建甌市府院聯(lián)席會(huì )上，建甌市市長(cháng)吳偉同對法院工作給予充分肯定，強調要進(jìn)一步促進(jìn)府院溝通聯(lián)系，建立府院聯(lián)動(dòng)機制，增強府院間的良性互動(dòng)，提高法治政府建設水平南平。

順 昌

2021年*月*0日，順昌縣委書(shū)記趙大建、縣長(cháng)谷國海到順昌法院調研指導工作，實(shí)地察看了訴訟服務(wù)中心、執行指揮中心、文化長(cháng)廊以及隊伍教育整頓工作等南平。

浦 城

2021年*月1*日，浦城縣委書(shū)記沈曉文（時(shí)任浦城縣委副書(shū)記、縣長(cháng)）到浦城法院調研指導法院隊伍教育整頓工作南平。

光 澤

2022年2月*日，光澤縣委書(shū)記陳中民、縣長(cháng)王貴等一行到光澤法院走訪(fǎng)慰問(wèn)，對訴源治理工作提出要求南平。

松 溪

2021年7月29日，松溪縣委書(shū)記張行書(shū)深入松溪法院調研督導政法隊伍教育整頓 “回頭看”工作南平。

政 和

2022年9月1*日，政和縣委書(shū)記黃拔榮出席“中國（政和）白茶城法律服務(wù)中心”揭牌儀式南平。該中心由政和法院吉印通檢察院、公安局、司法局等部門(mén)設立，黃拔榮強調要以法律服務(wù)中心成立為契機，聯(lián)動(dòng)化解涉茶糾紛，為“三茶”融合發(fā)展貢獻司法力量。

這些都是南平市兩級黨委政府重視關(guān)心支持法院工作的縮影南平。下一步，南平法院將繼續深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，全面貫徹省委十一屆三次全會(huì )和市委六屆四次全會(huì )部署，緊緊依靠黨委領(lǐng)導和政府支持，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，精準把握南平綠色發(fā)展之大勢，創(chuàng )造一流營(yíng)商環(huán)境，奏響法治建設主旋律，踔厲奮發(fā)、真抓實(shí)干，為打造人與自然和諧共生現代化先行地貢獻法治力量。

供稿：南平中院

福建高院

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