黑龍江與內蒙古的區劃變動(dòng),黑龍江的1*個(gè)縣,為何劃入了內蒙古?

2年前 (2023-03-14)閱讀34回復0
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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國各省之間區劃變遷的故事,例如安徽省與江蘇省、遼寧省與吉林省、四川省與貴州省等等內蒙古。今天,我們聊聊內蒙古自治區與黑龍江省之間的區劃變遷。在上世紀*0年代,內蒙古的1*個(gè)旗和縣,劃入了黑龍江省管理。10年以后,這些縣和旗,又還給了內蒙古管理。那么,為何會(huì )出現這樣的區劃變遷呢?

首先,我們聊聊內蒙古自治區的基本情況內蒙古。內蒙古自治區是我國**個(gè)省級區劃之一、*個(gè)自治區之一,2021年,內蒙古自治區合計有2*00余萬(wàn)人口,與甘肅省、吉林省的人口基本相當。2021年,內蒙古的GDP總量達到了2.0*萬(wàn)億,處于非常不錯的水平。目前,內蒙古自治區下轄了9個(gè)地級市、*個(gè)盟,合計有12個(gè)地級區劃。

分別是呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟內蒙古。我們順便說(shuō)一下內蒙古的盟旗制度,在內蒙古的部分區域中,盟對標了內陸各省的地級市,旗對標了內陸各省的縣、縣級市和區,蘇木對標了內陸各省的鄉鎮和街道,嘎查對標了內陸各省的村莊。

由于跨度太大,各地人們的口音、風(fēng)俗習慣等各方面區別非常大內蒙古。例如內蒙古東部的幾個(gè)地級市、盟,在各個(gè)方面非常接近東北,辦事、上學(xué)基本上都會(huì )選擇沈陽(yáng)或者長(cháng)春、哈爾濱。西部的地級市和盟,非常接近隴右、陜北,上學(xué)、辦事基本上選擇蘭州、銀川、西安等幾個(gè)城市。

眾所周知,我國行省制度起源于元朝內蒙古。我國內陸各省的基本區劃,歷經(jīng)了元明清三朝的不斷完善和調整,截至清朝統治中期,內陸各省的區劃格局已經(jīng)基本形成。清朝把全國劃分為1*個(gè)省,出現了內陸1*行省的說(shuō)法。同時(shí),由于各方面的原因,清朝在東北、西北、內蒙古等地,并沒(méi)有組建行省制度,而且設立了各個(gè)鎮守將軍,由鎮守將軍們管理各地。

例如在東北地區組建了黑龍江將軍、吉林將軍、盛京將軍等*大轄地將軍內蒙古。在內蒙古各地,設立了綏遠將軍等鎮守將軍。當時(shí),內蒙古、東北各地的人口非常少。由于缺乏行省區劃和各級地方官員,清朝對邊疆地區的控制力非常有限。在清朝統治的前期,這些問(wèn)題并不明顯。依靠強大國力的支撐,這些問(wèn)題被康乾盛世所掩蓋。

但是進(jìn)入清朝統治的后期,西方列強對清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰爭,例如鴉片戰爭、甲午戰爭等等內蒙古。清朝一敗再敗,不得不簽署了一系列的不平等條約,割讓了大片的國土。西方列強開(kāi)始蠶食清朝的北部邊疆地區,清朝各地告急。為了加強對北方各地的管理,清朝開(kāi)始鼓勵內陸各省的百姓,向內蒙古、東北各地遷移,陸續出現了“走西口”“闖關(guān)東”等人口遷徙的情況。

隨后,清朝開(kāi)始建立各級區劃內蒙古。190*年,清朝在東北地區組建了黑龍江省、吉林省、奉天省,這就是東北三省的雛形。請注意,東北三省的區劃格局,與當代的東北三省存在很大的差異,完全是兩回事。至于內蒙古各地,由于各方面的原因,清朝并沒(méi)有組建行省區劃。

1912年,已經(jīng)統治了200多年的清朝滅亡,我國進(jìn)入了軍閥混戰的階段內蒙古。當時(shí),東北地區在奉系軍閥的控制之下。為了加強對內蒙古各地的管理,191*年開(kāi)始,北洋軍閥政權陸續組建了綏遠特別區、熱河特別區、察哈爾特別區等幾個(gè)特別區。192*年,當時(shí)的政權陸續組建了熱河省、綏遠省、察哈爾省等*個(gè)省份。

這*個(gè)省份被稱(chēng)為塞北四省,一方面加強了對內蒙古各地的管理,另一方面起到了戰略緩沖作用內蒙古。19*1年9月,日本軍隊發(fā)動(dòng)了九一八事變。在半年多時(shí)間內,日本軍隊逐步占領(lǐng)了東北全境,并且扶持了偽政權,開(kāi)始了殘暴的統治。為了加強對東北地區的控制,日本軍隊拆分了東北地區原有的三省區劃,先后組建了東北1*省、東北19省的格局。

當時(shí),每個(gè)省的管理范圍都不大,僅僅相當于現在的兩三個(gè)地級市內蒙古。19**年*月,日本戰敗投降以后,當時(shí)的政權重新調整了東北地區的區劃,把東北地區劃分為9個(gè)省,分別是:遼寧省、安東省、遼北省、吉林省、松江省、合江省、黑龍江省、嫩江省、興安省。每個(gè)省的管理范圍仍然不大,由于劃分的省份太多,在集中力量發(fā)展經(jīng)濟的情況下,不利于經(jīng)濟建設。

19*7年,內蒙古自治區建立內蒙古。在這一階段,內蒙古自治區僅僅管理內蒙古的東部。19*9年,在北方基本解放的情況,鑒于東北地區的實(shí)際情況,我國調整了東北地區的區劃格局。東北地區被臨時(shí)劃分為*個(gè)省,分別是:熱河省、遼東省、遼西省、松江省、黑龍江省、吉林省。19**年,遼東省與遼西省合并,重新組建了遼寧省。同時(shí),松江省與黑龍江省合并,組建了新的黑龍江省。

歷經(jīng)這一輪區劃變遷以后,東北三省的區劃格局,已經(jīng)基本形成內蒙古。同時(shí)期,此時(shí),我國的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。塞北四省的戰略緩沖作用大大降低,同時(shí),塞北四省都存在人口偏少、經(jīng)濟薄弱等問(wèn)題。從19*2年開(kāi)始,察哈爾省、綏遠省等幾個(gè)省份,被陸續撤銷(xiāo)。

其中,大部分區域劃入了內蒙古自治區管理內蒙古。截至*0年代中期,內蒙古的區劃格局,與當代的區劃基本上沒(méi)有太大的區別。一轉眼到了*0年代末期,我國的外部環(huán)境發(fā)生了非常明顯的變化,北部一線(xiàn)的防御壓力大大增加。內蒙古的跨度太大,如果按照原來(lái)的區劃格局,防御難度太大。

鑒于實(shí)際管理的需要,19*9年9月,內蒙古呼倫貝爾盟的海拉爾縣級市、滿(mǎn)洲里縣級市、阿榮旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、莫力達瓦達斡爾族旗、鄂倫春旗、鄂溫克族旗、布特哈旗、扎賚特旗等1*個(gè)縣級區劃,劃入了黑龍江省管理內蒙古。其中,鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗,劃入了黑龍江省的大興安嶺地區管理。

其他的2個(gè)縣級市、*個(gè)旗,組成了黑龍江省呼倫貝爾盟內蒙古。在70年代的黑龍江省地圖上,西邊明顯多了一個(gè)呼倫貝爾盟。進(jìn)入70年代末期,我國北方一線(xiàn)的防御壓力已經(jīng)大大減輕。同時(shí),我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟高速發(fā)展的時(shí)期。各地為了適應經(jīng)濟發(fā)展,各個(gè)地區陸續都進(jìn)行了區劃變遷。從經(jīng)濟發(fā)展和實(shí)際需要來(lái)說(shuō),呼倫貝爾盟都需要重新劃入內蒙古管理。

1979年,劃入黑龍江省代管了10年的1*個(gè)旗和縣級市,重新劃入了內蒙古自治區管理,重新組建了內蒙古呼倫貝爾盟內蒙古。進(jìn)入21世紀以后,隨著(zhù)呼倫貝爾盟的持續發(fā)展,2001年,呼倫貝爾盟被撤銷(xiāo),組建了呼倫貝爾地級市。呼倫貝爾市位于內蒙古自治區的最東部,距離首府呼和浩特市太遠,無(wú)論是開(kāi)車(chē),還是坐火車(chē),都屬于長(cháng)途。

因為,對于呼倫貝爾的年輕人來(lái)說(shuō),工作就業(yè)、安家生活、日常辦事、親屬看病等等,都會(huì )選擇哈爾濱市或者長(cháng)春市內蒙古。其實(shí),在內蒙古西部,也有類(lèi)似的情況,大家的首選是蘭州市、銀川市或者榆林市。

關(guān)于我國各省市區劃調整的一系列故事,還有很多內蒙古。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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