六盤(pán)水：構建“ 五新模式”積極探索 林業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑
近年來(lái)，六盤(pán)水市牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，圍繞“四新”主攻“四化”，以高質(zhì)量發(fā)展統攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn),全面落實(shí)林長(cháng)制，全力保護森林資源，大力發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規模不斷壯大，充分利用優(yōu)良的森林資源優(yōu)勢和森林景觀(guān)優(yōu)勢，深度融合“林業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林旅融合發(fā)展，積極構建“五新”模式，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展發(fā)展新路子，不斷推動(dòng)實(shí)現人與自然和諧共生六盤(pán)水。
構建資源保護“新機制”六盤(pán)水。全面落實(shí)林長(cháng)制，建立“四級林長(cháng)”組織體系，嚴格實(shí)行巡林制度，建立“多長(cháng)”協(xié)作機制，持續加強護林員隊伍建設，劃分森林資源網(wǎng)格，建立林長(cháng)、執法人員、護林員、林業(yè)技術(shù)員、森林防滅火應急隊員的“一長(cháng)四員”分區負責網(wǎng)格化管護體系，開(kāi)展全市野生動(dòng)植物違法犯罪打擊整治暨“清風(fēng)行動(dòng)”、“森林督查”、“六個(gè)嚴禁”等執法專(zhuān)項行動(dòng)，強化自然保護地和野生動(dòng)植物保護管理，做好林業(yè)有害生物防控體系建設，為打造“森林+”生態(tài)產(chǎn)品提供生態(tài)資源保障。
截至目前，全市共有市級林長(cháng)1*名，縣級林長(cháng)*2名、鄉級林長(cháng)910名、村級林長(cháng)12**名，生態(tài)護林員10922名，落實(shí)林地分級管理責任面積922萬(wàn)畝，排查各類(lèi)涉林案件1*0起，查獲野生動(dòng)物案件91起，啟動(dòng)實(shí)施*個(gè)市級野生動(dòng)植物疫源疫病檢測站，全市林業(yè)有害生物成災率為0六盤(pán)水。
構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”六盤(pán)水。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展思路，充分利用林地空間，因地制宜、精準施策，在現有刺梨產(chǎn)業(yè)面積的基礎上，不斷推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高刺梨單產(chǎn)和品質(zhì)，結合樹(shù)種結構調整，大力發(fā)展林下經(jīng)濟和山桐子特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，豐富林業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，構建多元化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，增加林業(yè)附加值，實(shí)現長(cháng)短結合，以短養長(cháng)，為實(shí)現“森林+”生態(tài)產(chǎn)品提供生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎。
截至目前，全市共有刺梨種植面積117.**萬(wàn)畝，建設刺梨“千斤園”1*萬(wàn)畝，2022年刺梨鮮果總產(chǎn)量達7.*萬(wàn)噸，同比增長(cháng)2*.9%；發(fā)展林下經(jīng)濟利用林地面積1*0萬(wàn)畝以上，實(shí)現產(chǎn)值2*億元以上六盤(pán)水。
構建林旅融合“新業(yè)態(tài)”六盤(pán)水。利用森林資源優(yōu)勢，發(fā)展森林康養和森林旅游，以森林保護弘揚綠色旅游，以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護，規劃創(chuàng )建一批森林鄉鎮、森林村寨、森林人家，申報國家森林康養示范市，從旅游路線(xiàn)、生態(tài)景觀(guān)、服務(wù)設施等方面著(zhù)手，配齊康養基地水、電、路、訊、氣等基礎設施，結合養老、旅游、餐飲、住宿、體育運動(dòng)等產(chǎn)業(yè)，將吃、住、游、購、養等環(huán)節系統融合，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，開(kāi)發(fā)藥食藥浴養生、森林生態(tài)體驗、術(shù)后康復理療等康養產(chǎn)品，為創(chuàng )造“森林+”生態(tài)產(chǎn)品提供生態(tài)旅游服務(wù)。
截至目前，全市共建成森林康養（試點(diǎn)）基地*個(gè)，創(chuàng )建森林鄉鎮2*個(gè)，森林村寨7*個(gè)，森林人家7*7個(gè)，建成康養林10.*萬(wàn)畝，康養步道79公里，健康管理中心2個(gè)，經(jīng)營(yíng)主體有*個(gè)，農家樂(lè )及民宿71家，康養產(chǎn)品10余種，水城野玉海森林康養基地獲得貴州首批10家“省級森林康養基地”六盤(pán)水。
構建林權抵押“新方式”六盤(pán)水。發(fā)揮“三變”改革優(yōu)勢，推廣林地、林木和家庭林場(chǎng)等股份制合作模式，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)工商資本與林農結成利益共同體，探索“信用+林權”貸款、公益林補償收益權質(zhì)押貸款、村級惠農擔保合作社等多種模式，探索林權抵押貸款新出路，保障林權抵押貸款制度化、規范化，有效解決企業(yè)融資難題，推動(dòng)形成活樹(shù)變活錢(qián)、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，生態(tài)變效益的多贏(yíng)局面，為推動(dòng)“森林+”生態(tài)產(chǎn)品提供生態(tài)改革紅利。
截至目前，完成兌現生態(tài)公益林補償資金*.*億元，完成國儲林林地流轉*2.**萬(wàn)畝，國家儲備林項目通過(guò)貸款授信金額**.*億元，已放款**.**億元六盤(pán)水。
構建生態(tài)補償“新制度”六盤(pán)水。嚴格落實(shí)《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見(jiàn)》，深化生態(tài)保護補償制度改革，加快生態(tài)文明制度體系建設，探索多樣化補償方式，健全公益林補償標準動(dòng)態(tài)調整機制，完善天然林保護制度，加強天然林資源保護管理，執行濕地“占補平衡”生態(tài)保護機制，將生態(tài)系統保護修復工程與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，完善居民參與方式，建立持續性惠益分享機制，構建“專(zhuān)業(yè)化行政執法+恢復性司法實(shí)踐+社會(huì )化綜合治理”生態(tài)保護提供新模式，為滿(mǎn)足“森林+”生態(tài)產(chǎn)品提供生態(tài)要素支撐。
截至目前，六盤(pán)水市建立首個(gè)生態(tài)修復（公益訴訟）異地補植復綠警示教育基地，異地補植復綠面積**.9*公頃，補植數目1700株，罰款金額*72萬(wàn)元六盤(pán)水。
下一步，六盤(pán)水將站在人與自然和諧共生的高度謀發(fā)展，統籌山水林田湖草一體化保護和系統治理，科學(xué)開(kāi)展國土綠化，全面加強資源保護，大力發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，不斷深化林業(yè)改革，積極探索林業(yè)生態(tài)發(fā)展新路徑，推動(dòng)全市林業(yè)生態(tài)建設實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展六盤(pán)水。
貴州日報天眼新聞?dòng)浾?朱夢(mèng)怡
編輯 周婷
二審 朱夢(mèng)怡
三審 徐元芳