瀘州敘永：依托中央專(zhuān)項彩票公益金促進(jìn)農民增收

瀘州敘永：依托中央專(zhuān)項彩票公益金促進(jìn)農民增收

來(lái)源： 原創(chuàng )稿

作為2022年度四川省唯一一個(gè)獲得中央專(zhuān)項彩票公益金支持項目的革命老區——瀘州市敘永縣，充分發(fā)揮中央專(zhuān)項彩票公益金的導向作用，聚焦革命老區“紅色底蘊”優(yōu)勢，大力推廣以工代賑項目，激發(fā)示范區群眾的內生動(dòng)力瀘州。敘永縣共計爭取中央專(zhuān)項彩票公益金*000萬(wàn)元，其中120*萬(wàn)元用于推廣以工代賑項目，因地制宜推進(jìn)基礎設施建設、村容村貌提升，顯著(zhù)改善了當地生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步補齊發(fā)展短板，吸納更多群眾參與鄉村建設，促進(jìn)群眾增收。

完善基礎設施瀘州，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)瀘州。敘永縣依托中央專(zhuān)項彩票公益金項目作為促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”，按照“項目跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走”的思路，大力推廣以工代賑項目，在赤水鎮斜口村硬化產(chǎn)業(yè)道路*0.9公里；新建(改建)園區產(chǎn)業(yè)道路*.1公里；新建灌溉渠道*公里，聯(lián)通群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富路，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收。把以工代賑項目實(shí)施與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，通過(guò)實(shí)施以工代賑項目夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，能夠提升鄉村“造血”功能，激發(fā)農民自身的內在動(dòng)力和蓬勃活力，是實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑。

聚焦“三本臺賬”瀘州，確保賑濟政策落實(shí)

鄉村振興，生活富裕是根本瀘州。敘永縣按照抓重點(diǎn)、補短板、強弱項的要求，充分利用實(shí)施中央專(zhuān)項彩票公益金項目的機遇，圍繞農民群眾最能得到實(shí)際利益的問(wèn)題，認真謀劃項目?jì)热?，確保當地群眾能夠積極參與項目建設，并解決就近務(wù)工需求，從中獲得勞務(wù)報酬。按照“能用人工盡量不用機械，能用當地群眾盡量不用專(zhuān)業(yè)隊伍”的原則，切實(shí)做好群眾務(wù)工組織，總計吸納*00余人參與示范區項目建設，發(fā)放勞務(wù)報酬2*7余萬(wàn)元，人均增收*千元以上。一是緊盯群眾務(wù)工臺賬，確保重點(diǎn)群眾就近就業(yè)。通過(guò)查看務(wù)工需求摸底調查和定人定崗定酬過(guò)程資料，采取入戶(hù)座談或電話(huà)訪(fǎng)談等方式，重點(diǎn)了解務(wù)工群眾及工資標準是否通過(guò)黨員代表大會(huì )或村民代表大會(huì )集體審議，是否與群眾簽訂《務(wù)工協(xié)議》，是否為群眾購買(mǎi)不記名團體險。二是緊盯報酬發(fā)放臺賬，確保參建群眾收入真實(shí)。始終堅持“工程是手段、賑濟是目的”的精神實(shí)質(zhì)，通過(guò)查看務(wù)工考勤、施工日志，重點(diǎn)核查群眾務(wù)工內容、工價(jià)、天數、發(fā)放金額是否與臺賬吻合。三是緊盯技能培訓，確保群眾增收能力提高。堅持“授人以魚(yú)不如授人以漁”的導向，對標《勞動(dòng)技能培訓臺賬》，重點(diǎn)查看勞動(dòng)技能培訓主要內容、圖片、簽到表等，了解務(wù)工群眾是否參與崗前培訓、務(wù)工以崗代訓、產(chǎn)業(yè)技能培訓，以及培訓的效果、存在的問(wèn)題，讓群眾從培訓中受益，增強群眾就業(yè)的“底氣”。

對標民主決策瀘州，確保結果公平公正

鄉村振興，群眾滿(mǎn)意是最終著(zhù)力點(diǎn)瀘州。敘永縣始終堅守“以民為本”的情懷，把群眾的事情放在心上，確保以工代賑項目在陽(yáng)光下運行。一是聚焦“五條紅線(xiàn)”，確保管理高質(zhì)高效。嚴格核查項目業(yè)主是否按規定召開(kāi)群眾大會(huì )、村民代表大會(huì )，是否宣傳以工代賑政策、集體審議建設方式等，是否嚴格執行“五條紅線(xiàn)”和村民自建詢(xún)價(jià)“六項工作步驟法”。二是聚焦公示公告，確保全程接受群眾監督。重點(diǎn)核查實(shí)施前對項目情況、建設中勞務(wù)報酬發(fā)放、建設后資金支付是否進(jìn)行公示，長(cháng)期接受群眾監督。三是聚焦集體議事，確保項目驗收陽(yáng)光清廉。在縣級驗收時(shí)，邀請群眾代表參與驗收，驗收結束后，組織召開(kāi)集體會(huì )商會(huì )，收集存在問(wèn)題，研提整改方案限期整改，避免個(gè)人決策、人情決策，確保項目驗收結論公平公正公開(kāi)。

敘永縣搭載中央專(zhuān)項彩票公益金項目的東風(fēng)，大力推廣以工代賑，示范區基礎設施條件顯著(zhù)改善，產(chǎn)業(yè)規模得到壯大，群眾就業(yè)渠道更加豐富，收入增長(cháng)明顯瀘州。(黃桂林、林靈)