遼寧鞍山國土局違約賠償不到位，法院拒不執行被實(shí)名舉報(轉載)

　　遼寧省鞍山市一起“民告官”的案件，被告鞍山市國土局因違約敗訴，但至今賠償不到位遼寧。原告興和公司打贏(yíng)了官司，瀕臨破產(chǎn)。鞍山市中級法院拒不執行最高法院的生效判決，致使國有資產(chǎn)持續擴大流失。地方土地糾紛，執行環(huán)節如何監督落實(shí)？百姓利益何時(shí)真正放在心上？最高法院的判決怎么就變成了廢紙一張？

　　興和公司起訴鞍山市國土局違約遼寧，國土局敗訴

　　鞍山市興和鋼管實(shí)業(yè)吉印通，于2009年服從鞍山市政府商業(yè)開(kāi)發(fā)需要，進(jìn)行搬遷，后與鞍山市國土局（現自然資源局）簽訂了土地出讓合同并繳納了出讓金***萬(wàn)元，市國土局承諾于2009年12月*1日前將面積*77*.1平方米的凈地交付鞍山市興和鋼管實(shí)業(yè)吉印通用于建設新廠(chǎng)遼寧。

　　但由于鞍山市政府和國土局的失職，交付土地上還有尚未動(dòng)遷安置的某廠(chǎng)，實(shí)際可使用面積僅*170.21平方米，根本無(wú)法滿(mǎn)足興和公司建廠(chǎng)生產(chǎn)的需要遼寧。興和公司多次找到鞍山市國土局及高新區管委會(huì )反映，尋求解決方案，卻頻繁碰壁，自始至終，沒(méi)有得到妥善解決。

　　無(wú)奈之下，興和公司只能拿起法律武器，于201*年就鞍山市國土資源局違法賠償等事宜，將市國土資源局訴至遼寧省鞍山市中級人民法院，鞍山中院于同年12月1*日出具（201*）鞍行初字第00001號行政判決書(shū)遼寧。判決確認被告鞍山市國土資源局未按約定向原告興和公司交付國有建設用地使用權的行為違法。依法解除了原、被告簽訂的國有建設用地使用權出讓合同：并要求被告在本判決發(fā)生法律效力后十日內，返還原告支付的國有建設用地使用權出讓價(jià)款***萬(wàn)元，按雙方簽訂《出讓合同》約定向原告支付違約金*,2*9,**0元。

　　一審判決后，國土局未上訴，本案于201*年2月29日發(fā)生法律效力遼寧。201*年*月，興和公司向鞍山中院申請強制執行。此后，被告鞍山市國土局通過(guò)鞍山中院“院長(cháng)發(fā)現”啟動(dòng)再審程序，敗訴后上訴，遼寧省高級人民法院駁回上訴，維持原判。后國土局向最高人民法院申請再審，最高人民法院于2019年12月2*日出具（2019）最高法行申**0*號行政裁定書(shū)，駁回再審申請，維持原判。

　　鞍山中級法院不執行生效判決遼寧，國土局逍遙法外

　　截止到目前，興和公司歷經(jīng)近*年時(shí)間、獲得包括最高法院在內的“四審”勝訴遼寧。但事實(shí)上連訴訟費都是勝訴方興和公司墊付，更別提判決支持的賠償款本息逾千萬(wàn)。在本案的執行程序，鞍山中院和市國土局拒不執行和履行生效判決，致使興和公司瀕臨破產(chǎn)。

　　因土地問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)，興和公司遲遲不能開(kāi)工建廠(chǎng)遼寧。留守技術(shù)骨干的工資、社保，存放設備租借場(chǎng)地的租金，融資的高額利息等等，截止目前，興和公司已經(jīng)債臺高筑、瀕臨破產(chǎn)。

　　鞍山市國土局在整個(gè)訴訟過(guò)程中，消極應對，被動(dòng)走完所有救濟程序最終以敗訴告終遼寧。至今對興和公司的現狀不聞不問(wèn)、不予賠償。

　　鞍山市中級人民法院，面對鞍山市國土局這樣“特殊身份”的被執行人，與其說(shuō)是執行環(huán)節束手無(wú)策、執行無(wú)能，不如說(shuō)是與國土局沆瀣一氣，共同造成了國有資產(chǎn)持續擴大流失的局面遼寧。在興和公司依法申請強制執行后，201* 年年未，時(shí)任鞍山中院執行局長(cháng)、現任鞍山中院副院長(cháng)的曹允志約談興和公司并告知此案不能執行，執行回款也不會(huì )給興和公司，于是將市國土局繳納的部分賠償款，堂而皇之地扣留在鞍山中院，這種行為直接導致判決利息持續發(fā)生、國有資產(chǎn)持續擴大流失，目前國土局應償還興和公司本息合計千萬(wàn)。

　　民生問(wèn)題得不到落實(shí)遼寧，法治的春天在哪里?

　　鞍山興和公司在與市國土局這起“民告官”的案件中，歷盡千辛萬(wàn)苦“四審”勝訴，其中辛酸不敢回顧；贏(yíng)了官司卻未賠償，最高法院的判決都變成了廢紙，興和公司再次跌入絕望的境地遼寧。據興和公司講述，以鞍山中院副院長(cháng)曹允志為代表的法官，明目張膽地叫囂：“判決是錯誤的，就是不給你執行，愛(ài)上哪告上哪告去”。對此，興和公司感到無(wú)比悲憤，但還是選擇相信法律，對鞍山中級人民法院拒不執行生效判決，導致該公司勝訴但得不到賠償、致使國有資產(chǎn)損失持續擴大，再次訴訟提起國家賠償維權，目前該案開(kāi)庭后尚無(wú)下文。

　　鞍山市國土局（現自然資源局）和鞍山市中級人民法院可曾想過(guò)：東北三省的營(yíng)商環(huán)境長(cháng)期飽受詬病遼寧，市場(chǎng)環(huán)境差、企業(yè)生存難，是否就是由于他們這樣的“政府”和司法部門(mén)興風(fēng)作浪、推波助瀾造成？政府失職造成合同履行不能，卻干方百計推諉扯皮，致使完全可以通過(guò)退地或換地就解決的問(wèn)題，演變成一場(chǎng)訴訟，敗訴還拒不賠償，實(shí)在是令人心寒!

　　興和公司已經(jīng)走投無(wú)路，只能在此將該事件原原本本公之于眾，希望社會(huì )各界能夠關(guān)注到發(fā)生在遼寧鞍山的這起“民告官”案件的始末，它反映的并不僅僅是民營(yíng)企業(yè)興和公司的遭遇，也是普通百姓可能面對的問(wèn)題遼寧。政府是人民的依靠，此舉不僅摧毀了興和公司，更是寒了百姓的心。

　　法院為什么“執行難”？希望社會(huì )各界能夠幫助這家民營(yíng)企業(yè)，共同伸張正義，共同敦促鞍山市國土局與鞍山市中級法院盡快賠償、執行到位遼寧。讓興和公司和關(guān)注到這起案件的每一個(gè)人，都能感受到公平和正義的存在！還我們朗朗的法治的春天！