以黨建引領(lǐng)新機制，奏響揭陽(yáng)高新區發(fā)展“最強音”
走進(jìn)揭陽(yáng)高新區辦公大樓，忙碌緊張的工作氛圍撲面而來(lái)，擺在每個(gè)工作人員案頭的工作任務(wù)書(shū)和崗位職責說(shuō)明書(shū)十分顯眼揭陽(yáng)。每天工作完成情況和應完成任務(wù)，以及相應的打鉤銷(xiāo)賬、完成時(shí)限等內容一目了然。
“這是揭陽(yáng)高新區實(shí)施黨建引領(lǐng)新機制以來(lái)出現的新變化，與以往工作目標不清晰、工作職責不明確、工作節奏時(shí)緊時(shí)松相比，黨員干部雖然工作量增加了，但完成時(shí)間縮短了，工作更加投入了，落實(shí)效果更好了，成就感也增強了揭陽(yáng)。”黨政辦一位黨員介紹道。
作為一個(gè)省級高新區，揭陽(yáng)高新區在過(guò)去“政區合一”模式下，出現了部分黨員干部對高新區發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主業(yè)聚焦不夠，既耗費了大量精力，工作成效也不明顯，成為制約高新區發(fā)展的因素之一揭陽(yáng)。為做好松綁減負的“減法”，2022年初，揭陽(yáng)市委、市政府通過(guò)不斷優(yōu)化市區管理體制，將高新區社會(huì )管理職能進(jìn)行剝離，讓基層黨員干部得以輕裝上陣。
如何推動(dòng)黨員干部更快更好適應“高”“新”要求？高新區黨工委堅持從黨建抓起，構建一整套適應高新區發(fā)展的新機制，增壓力、提能力、強活力，奏響高新區發(fā)展的最強音揭陽(yáng)。2022年，全區規上工業(yè)產(chǎn)值、規上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增幅高居全市第一。
堅持“閉環(huán)高壓”
推動(dòng)黨建責任鏈條再擰緊再壓實(shí)
立足揭陽(yáng)高新區實(shí)際情況，建立起壓力傳導的有效機制，通過(guò)層層壓實(shí)黨建責任、逐級傳導壓力，推動(dòng)轉作風(fēng)提效能揭陽(yáng)。今年來(lái)，高新區黨工委從黨組織、黨員、黨紀等要素環(huán)節上持續發(fā)力，建立“加壓—載壓—保壓”的閉環(huán)工作機制，貫通壓力傳導渠道，做到任務(wù)到哪里、壓力就到哪里。
在黨組織方面“加壓”，該區依托區黨工委和基層黨支部二級組織，每周召開(kāi)1次黨組織例會(huì )，部署工作任務(wù)，壓實(shí)工作責任，推動(dòng)工作高效開(kāi)展揭陽(yáng)。“通過(guò)壓力傳導機制，一些以前一個(gè)多月時(shí)間才能完成的任務(wù)，壓縮到用一周時(shí)間即可完成。”揭陽(yáng)高新區黨政辦相關(guān)負責人介紹道。2022年該區成功籌辦“才聚三江 智匯揭陽(yáng)”院士專(zhuān)家走進(jìn)揭陽(yáng)高新區產(chǎn)學(xué)研合作對接會(huì )，就是一個(gè)生動(dòng)例子。據此項工作負責人介紹，“區黨政辦和科創(chuàng )局接到籌辦任務(wù)之后，不分彼此，協(xié)同作戰，統籌人員成立四個(gè)工作專(zhuān)班，按照目標要求和分工職責，全力抓好籌辦工作落實(shí)，區紀工委效能組全程監督，不但確?；顒?dòng)如期舉辦，而且促成*個(gè)產(chǎn)學(xué)研基地和*個(gè)共建研發(fā)中心成功落地。”
在黨員專(zhuān)班方面“載壓”，該區通過(guò)制定“一項重點(diǎn)工作、一名黨員領(lǐng)導干部，一個(gè)黨員工作專(zhuān)班”制度，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)黨員專(zhuān)班包干負責，整體推進(jìn)、一抓到底，建立形成黨員專(zhuān)班載壓機制，保證了重點(diǎn)任務(wù)直達“神經(jīng)末梢”，取得預期效果揭陽(yáng)。據介紹，揭陽(yáng)高新區在引進(jìn)萬(wàn)洋科技眾創(chuàng )城項目上，正是利用該區黨員招商專(zhuān)班主動(dòng)出擊，從去年上半年考察后就緊盯不放，多次上門(mén)溝通，詳細回應訴求，最終憑借真誠的態(tài)度、高效的工作和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打動(dòng)了投資者。項目于2022年11月*日舉行了開(kāi)工活動(dòng)，從洽談、簽約、供地到開(kāi)工僅用*個(gè)月時(shí)間，創(chuàng )造了全市招商“高新速度”。
創(chuàng )造了揭陽(yáng)全市招商“高新速度”的萬(wàn)洋科技眾創(chuàng )城項目建設已初具規模揭陽(yáng)。
在督查督導方面“保壓”，該區制訂“企業(yè)聯(lián)絡(luò )員”監督、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境監督和“八嚴格八嚴禁”紀律作風(fēng)建設三個(gè)方案，把不折不扣落實(shí)黨工委決策部署作為監督重點(diǎn)，加強事前、事中、事后監督，全過(guò)程、全方位、常態(tài)化監督，推動(dòng)黨工委每項決策真正落到實(shí)處揭陽(yáng)。
突出“五型三政”
推動(dòng)黨員干部隊伍強能力強作風(fēng)
要適應高新區工作的新挑戰新要求，不僅要有澎湃的動(dòng)力，更要有與高質(zhì)量發(fā)展相適應的能力揭陽(yáng)。
2022年來(lái)，該區針對黨員干部在經(jīng)濟發(fā)展特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗不足、能力不夠的實(shí)際，出臺《建設“五型”機關(guān)鍛造“三政”干部實(shí)施方案》（“五型”機關(guān)：指學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、高效型、嚴實(shí)型；“三政”干部：指勤政、善政、廉政揭陽(yáng)。），建立了一系列創(chuàng )先爭優(yōu)機制，組織和引導黨員干部主動(dòng)學(xué)習新知識、錘煉新能力、適應新職責，爭當新標兵——
加強多形式鍛煉揭陽(yáng)。著(zhù)力打造學(xué)習型機關(guān)，開(kāi)展每月讀一本書(shū)開(kāi)一場(chǎng)讀書(shū)會(huì )、每季辦一場(chǎng)高新大講堂學(xué)習活動(dòng)和“我為企業(yè)跑跑腿”“我為企業(yè)辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步錘煉黨員干部的政治能力、專(zhuān)業(yè)能力、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力和高效履職能力，打造勤政、善政、廉政的干部隊伍。
開(kāi)展組團式掛點(diǎn)揭陽(yáng)。堅持發(fā)揮領(lǐng)導干部“四個(gè)親自”作用（對高新區重點(diǎn)項目親自謀劃、親自洽談、親自協(xié)調、親自督辦），實(shí)行1名領(lǐng)導干部加多名黨員干部的企業(yè)聯(lián)絡(luò )員制度，組團掛鉤重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)黨員干部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)深入調研、傾聽(tīng)訴求、化解難題，提高服務(wù)發(fā)展的能力。2022年*月，黨中央國務(wù)院和省委、省政府穩經(jīng)濟政策措施出臺之后，企業(yè)聯(lián)絡(luò )員團隊迅速下沉企業(yè)了解情況，主動(dòng)協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)上級幫扶政策，極大地減輕了企業(yè)負擔，讓企業(yè)輕身上陣，集中精力穩生產(chǎn)、搶市場(chǎng)、抓創(chuàng )新、謀突破，有效促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
揭陽(yáng)高新區領(lǐng)導帶隊深入一線(xiàn)幫助企業(yè)解難事、破難題、攻難關(guān)揭陽(yáng)。
舉辦承諾式活動(dòng)揭陽(yáng)。讓黨員把承諾亮出來(lái)，把踐諾結果曬出來(lái)，養成自我加壓、不留退路、敢于攻堅的習慣，提高解難事、破難題、攻難關(guān)的能力。2022年*月初，該區自然資源部門(mén)舉辦承諾踐諾簽名儀式，主動(dòng)承諾在*個(gè)月內完成榕江新城和臨空產(chǎn)業(yè)控制性詳規工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重、底子不清的情況下，通過(guò)成立以黨員為骨干的工作專(zhuān)班，克服重重困難，僅用2個(gè)多月時(shí)間提前完成了規劃任務(wù)，為高新區大開(kāi)發(fā)大建設打下了良好的基礎。
注重“以職定責”
推動(dòng)干事創(chuàng )業(yè)氛圍增效率增活力
作為揭陽(yáng)全市當前創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素最活躍的地方，做好高新區的工作，不但要增動(dòng)力、提能力，還要激發(fā)活力揭陽(yáng)。針對當前黨員干部習慣于按制度辦、按程序走、按規劃干的刻板工作風(fēng)格，該區推行全員定崗位定職，實(shí)行比量比質(zhì)比效率的評比考核機制，推動(dòng)黨員干部沖破慣性思維，激發(fā)創(chuàng )新活力，帶動(dòng)全區形成創(chuàng )新創(chuàng )造氛圍。
2022年11月*日，揭陽(yáng)高新區“三個(gè)一批”重點(diǎn)項目開(kāi)工活動(dòng)現場(chǎng)揭陽(yáng)。
在定崗定職亮標準方面，堅持以職能定責、以計劃定“事”，科學(xué)編制崗位職責，形成一人一份崗位職責說(shuō)明書(shū)，明確職責范圍、工作標準、具體事項和完成時(shí)間，做到崗位職責既有長(cháng)期目標又有短期目標、既有量的要求又有質(zhì)的標準，有效杜絕工作低效低質(zhì)的現象揭陽(yáng)。把標準定具體了，發(fā)展目標和具體任務(wù)也就更明確了。2022年以來(lái)，該區緊緊聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮“尖刀”作用，全年新增高新技術(shù)企業(yè)11家，科技型中小企業(yè)*1家，增長(cháng)1**.*%，*家企業(yè)申報省級工程技術(shù)研究中心；新增專(zhuān)利授權***件，其中實(shí)用新型專(zhuān)利*7件，外觀(guān)專(zhuān)利**9件。
在履職記錄亮進(jìn)度方面，堅持每周收集一次履職情況，公布一次履職進(jìn)度，把每周履職情況置于黨員群眾的監督之下，讓“濫竽充數者”無(wú)處遁形、讓“善作善為者”脫穎而出揭陽(yáng)。在這一機制的有效帶動(dòng)下，該區各個(gè)黨員專(zhuān)班持續在優(yōu)化投資環(huán)境、提高服務(wù)效能上發(fā)力，有效地提振投資者信心，目前全區共組織簽約、開(kāi)工和投產(chǎn)項目22個(gè)，總投資約**億元。
在評比考核亮成效方面，堅持每月開(kāi)展一次評比，每季進(jìn)行一次考核，年終進(jìn)行一次總考核，對履職不到位、工作成效差的給予提醒、警告直至組織處理，對履職到位、工作成效好的給予獎勵和表?yè)P，并在職務(wù)職級晉升、評先選優(yōu)上優(yōu)先考慮，進(jìn)一步提振黨員干部的精氣神，激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)活力，營(yíng)造你追我趕、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍揭陽(yáng)。
【記者】唐楚生 張冰純
【通訊員】鐘淮東
【圖片】受訪(fǎng)單位供圖
【作者】 唐楚生
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