浙江嘉興:全力打造農業(yè)強市樣板

2年前 (2023-01-14)閱讀55回復0
常素英
常素英
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200*年*月,時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平同志到嘉興調研,指出嘉興完全有條件“成為全省乃至全國統籌城鄉發(fā)展的典范”嘉興。嘉興牢記習近平總書(shū)記的殷切囑托,立足自身現實(shí)基礎和發(fā)展水平,走出了一條以統籌城鄉發(fā)展推進(jìn)共同富裕的“嘉興路子”,村集體經(jīng)常性收入超100萬(wàn)元實(shí)現全覆蓋,農村居民人均可支配收入連續1*年居浙江省首位,所轄五縣(市)全部進(jìn)入全國農村居民收入百強縣(市)前八。

黨的二十大報告強調,“全面建設社會(huì )主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村”,提出“加快建設農業(yè)強國,扎實(shí)推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”,并進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)鄉村振興的方法路徑和具體舉措嘉興。這為我們在新征程上如何看待三農、對待三農、抓好三農等重大問(wèn)題指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

作為中國革命紅船的起航地,嘉興市將認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,立足統籌城鄉發(fā)展水平走在前列的基礎,堅定不移推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展,高質(zhì)量推進(jìn)鄉村全面振興,加快建設具有嘉興特色的農業(yè)強市,著(zhù)力打造農業(yè)強國市域樣板嘉興。

牢記“國之大者”嘉興,扛穩“浙北糧倉”擔當

壓實(shí)黨政責任嘉興。堅決扛起糧食安全政治責任,嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責,全面簽訂糧食安全責任書(shū),構建市縣鄉村四級分級負責、齊抓共管的工作格局,建立清單化管理、項目化推進(jìn)、閉環(huán)式落實(shí)的工作機制,逐級壓實(shí)責任,層層傳導壓力,確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩中有增,穩固好“浙北糧倉”。

抓牢兩個(gè)要害嘉興。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,一方面全面推行耕地保護“田長(cháng)制”,完善耕地保護激勵補償機制,大力實(shí)施綠色農田示范工程和高標準農田建設工程,提升糧食產(chǎn)能和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力;另一方面發(fā)揮好水稻種業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),完善種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系,加快打造種業(yè)強市。

優(yōu)化全程服務(wù)嘉興。全面推廣應用“種糧寶”糧食生產(chǎn)綜合服務(wù)平臺,優(yōu)化惠農補助、農事服務(wù)、田塊管理、供銷(xiāo)市場(chǎng)、金融保險等功能,暢通糧食生產(chǎn)“耕、種、管、收、銷(xiāo)”全鏈條,構建糧食生產(chǎn)多跨協(xié)同的精細化管理體系,實(shí)現糧食生產(chǎn)一圖管、耕地保護線(xiàn)上知、農事服務(wù)線(xiàn)上約、金融保險線(xiàn)上辦、惠農補助線(xiàn)上領(lǐng),讓農民體會(huì )好種糧、能夠種好糧、相信種糧好。

聚力“農業(yè)雙強”嘉興,打造“農創(chuàng )嘉鄉”高地

加快構建“產(chǎn)業(yè)平臺”體系嘉興。堅持跳出“農”字發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),用“二產(chǎn)理念、三產(chǎn)思維”開(kāi)發(fā)農業(yè),全面推進(jìn)以農業(yè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為“核”,優(yōu)質(zhì)稻米示范區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新孵化園和美麗經(jīng)濟轉化區為“芯”的高能級產(chǎn)業(yè)平臺體系,加大招商選資力度,聚焦現代農業(yè)生物技術(shù)、綠色智慧高效農業(yè)、農產(chǎn)品質(zhì)量與生命健康等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造一批現代鄉村產(chǎn)業(yè)標桿。

深入實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)嘉興。完善鄉村人才振興、財政支農、用地保障等政策,建立健全科技進(jìn)鄉村、資金進(jìn)鄉村、青年回農村、新鄉賢回農村長(cháng)效機制,進(jìn)一步暢通人才、科技、資金等下鄉通道,確保到202*年市級財政支農資金在2020年基礎上翻番,涉農貸款余額突破萬(wàn)億元,年度土地利用計劃指標用于鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不少于*%,培訓農村技能人才2.*萬(wàn)人次以上,農創(chuàng )客、新農人達1萬(wàn)名。

持續深化“三位一體”改革嘉興。深入推進(jìn)戶(hù)轉場(chǎng)、場(chǎng)入社、社吉印通,持續引導土地集中連片流轉,發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。引導“企社場(chǎng)戶(hù)”抱團發(fā)展,大力發(fā)展以農業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化吉印通體,完善“專(zhuān)家團隊+產(chǎn)業(yè)農合聯(lián)+專(zhuān)業(yè)合作社(家庭農場(chǎng))”農技服務(wù)模式。統籌規劃建設現代農業(yè)綜合服務(wù)中心,完善全市域覆蓋、產(chǎn)業(yè)鏈互通、服務(wù)鏈協(xié)同的“浙農服”數字農合聯(lián)平臺,促進(jìn)農業(yè)服務(wù)智慧化。

深化“千萬(wàn)工程”嘉興,繪就“未來(lái)嘉鄉”美景

全域打造共富基本單元嘉興。統籌推進(jìn)人居環(huán)境整治提升、未來(lái)鄉村建設、文明典范城市創(chuàng )建,深入實(shí)施農村環(huán)境全域美麗無(wú)死角行動(dòng),健全農村“三大革命”的長(cháng)效機制,推進(jìn)全域未來(lái)鄉村建設,加快構建未來(lái)鄉村生活圈,打造基本功能完備又保留鄉味鄉韻的共同富?,F代化基本單元,建設宜居宜業(yè)和美“嘉鄉”。

強力推進(jìn)數字鄉村建設嘉興。建立健全數字鄉村發(fā)展統籌協(xié)調機制,推進(jìn)涉農信息基礎數據資源體系和數據標準規范體系建設,加快構建農業(yè)農村數據倉。推進(jìn)種養基地數字化改造、數字農業(yè)工廠(chǎng)建設,加快智慧農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和集成應用,推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級。以數字化改革為引領(lǐng),推進(jìn)就業(yè)、養老、教育等各領(lǐng)域城鄉一體數字化變革,縮小城鄉之間數字?zhù)櫆?。?/p>

持續擦亮鄉村生態(tài)底色嘉興。深入推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復,對“田水路林村居業(yè)”進(jìn)行全要素、全領(lǐng)域、高效益整治,逐步構建“農田集中連片、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)、村莊集聚美麗、環(huán)境宜居宜業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”新格局。全面推進(jìn)美麗田園(牧場(chǎng)、漁場(chǎng))建設,大力實(shí)施農田退水“零直排”工程,深化“肥藥兩制”改革,推廣生態(tài)循環(huán)種養模式,加快農業(yè)綠色發(fā)展。

錨定“村強民富”嘉興,擦亮“共富嘉鄉”品牌

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟嘉興。全面實(shí)施以集體經(jīng)濟為核心的強村富民鄉村集成改革,打好“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)濟”“標準地改革+農業(yè)‘雙強’”“宅基地改革+鄉村建設”“數字化改革+強村富民”四套組合拳,進(jìn)一步增強農村集體經(jīng)濟發(fā)展活力,確保到202*年全市所有村集體年經(jīng)常性收入達到200萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)性收入達到100萬(wàn)元以上。

促進(jìn)農民持續普遍增收嘉興。深入實(shí)施農民素質(zhì)提升工程,持續提升農民專(zhuān)業(yè)素養和職業(yè)技能,助推農民工從低層次就業(yè)向高層次就業(yè)轉化,從就業(yè)向創(chuàng )業(yè)轉化。全面推廣“飛地抱團+”“眾籌共建”等“農民共富十法”,持續加大對低收入農戶(hù)的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度,進(jìn)一步健全完善兜底保障體系,確保到202*年農村居民人均可支配收入達到*萬(wàn)元,城鄉居民收入倍差縮小到1.**以?xún)龋?低收入農戶(hù)人均可支配收入達到*.2萬(wàn)元。

提質(zhì)增效鄉村公共服務(wù)嘉興。全面推進(jìn)國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設,加快推動(dòng)鄉村基礎設施提檔升級,深入推進(jìn)“善育在嘉”“優(yōu)學(xué)在嘉”“健康在嘉”“頤養在嘉”“宜居在嘉”“溫暖在嘉”“暢行在嘉”,高品質(zhì)保障城鄉優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)普及普惠,構建完善全領(lǐng)域覆蓋、全生命周期的民生服務(wù)供給機制,打響“幸福一‘嘉’人”民生優(yōu)享品牌。

創(chuàng )新“鄉村善治”嘉興,構建“共建共享”格局

夯實(shí)“紅色堡壘”嘉興。深入實(shí)施“嘉興十條”,深化基層黨建示范點(diǎn)建設,全面推行基層黨建實(shí)績(jì)排名和積分制管理,推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村委會(huì )主任和村股份經(jīng)濟合作社負責人,落實(shí)村社黨組織書(shū)記縣級備案管理制度,開(kāi)展“新時(shí)代黨建高地指數”評價(jià),深入實(shí)施新時(shí)代基層干部推動(dòng)共同富裕典范城市建設主題培訓行動(dòng)計劃,提升農村基層干部政治素質(zhì)、法治意識和治理能力。

培育“文明鄉風(fēng)”嘉興。加強農村文化禮堂建設,全面推行農村文化“兩員”制度,拓展延伸“文化有約”服務(wù)平臺,打造城鄉一體“10分鐘品質(zhì)文化生活圈”。開(kāi)展新風(fēng)拂心——移風(fēng)易俗深化行動(dòng),通過(guò)將移風(fēng)易俗納入村規民約,成立紅白理事會(huì ),訂立文明餐桌公約,選樹(shù)身邊好人、最美人物,深化“我們的節日”系列活動(dòng),打造可視、可感、可知的有禮單元等,積極倡樹(shù)文明新風(fēng)。

深化“鄉村善治”嘉興。深入推進(jìn)黨建統領(lǐng)、網(wǎng)格智治,全面深化“縣鄉一體、條抓塊統”改革,大力實(shí)施“四治融合”示范引領(lǐng)工程,全面推廣“善治積分+股份分紅”“四共四籌”等鄉村治理模式,拓寬群眾參與鄉村治理的渠道,推動(dòng)“三治融合”“三微治理”“三源共治”聯(lián)動(dòng)貫通,深入推進(jìn)清廉村居建設,健全農村小微權力規范運行機制,加快構建共建共治共享的基層社會(huì )治理格局。

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