中國人民政治協(xié)商會(huì )議江蘇省第十二屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告
各位委員:
我代表政協(xié)江蘇省第十二屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì ),向大會(huì )報告工作,對省十三屆政協(xié)工作提出建議,請予審議江蘇。
一、過(guò)去五年的工作
過(guò)去五年極不尋常、極不平凡江蘇。以習近平同志為核心的中共中央統籌吉印通民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,審時(shí)度勢、守正創(chuàng )新,敢于斗爭、善于斗爭,攻克了許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事,實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍。中共二十大擘畫(huà)了以中國式現代化全面推進(jìn)吉印通民族偉大復興的宏偉藍圖,極大增強全黨全國各族人民的向心力凝聚力,更加堅定我們緊跟總書(shū)記奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的信心決心。
五年來(lái),中共江蘇省委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹落實(shí)中共中央決策部署,積極應對復雜多變外部形勢和新冠疫情等嚴重沖擊,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫(xiě)“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得顯著(zhù)成就,為全面推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設奠定了堅實(shí)基礎江蘇。在中共江蘇省委領(lǐng)導下,省政協(xié)深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能,更好凝聚共識,充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,以新作為奮進(jìn)新時(shí)代、以新?lián)斦宫F新氣象、以新舉措開(kāi)拓新局面,為“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”作出了積極貢獻。
(一)堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導江蘇,以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”
把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導作為必須恪守的根本政治原則江蘇。準確把握政協(xié)組織的鮮明政治屬性,教育引導廣大委員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神,嚴格執行中共中央大政方針和重大決策,開(kāi)展貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì )議精神進(jìn)展情況“回頭看”,確保習近平總書(shū)記重要指示批示精神和中共中央決策部署在政協(xié)不折不扣落到實(shí)處。
深入學(xué)習宣傳貫徹中共二十大精神江蘇。把迎接二十大、學(xué)習宣傳貫徹二十大精神作為去年工作主線(xiàn),二十大召開(kāi)前,通過(guò)組織主題參觀(guān)考察、書(shū)畫(huà)展、讀書(shū)分享會(huì )等方式,不斷營(yíng)造濃厚氛圍。二十大召開(kāi)后,及時(shí)召開(kāi)黨組擴大會(huì )議、理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )、主席會(huì )議等傳達學(xué)習,召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習并作出學(xué)習貫徹中共二十大精神的決議,同時(shí)通過(guò)開(kāi)設“學(xué)習貫徹中共二十大精神”委員讀書(shū)群、舉辦主題征文等,持續興起學(xué)習宣傳貫徹熱潮。圍繞二十大報告對政協(xié)工作的新部署新要求,確定12個(gè)調研課題深入開(kāi)展調查研究,提出貫徹落實(shí)的五個(gè)方面*0條具體舉措,推動(dòng)學(xué)習宣傳貫徹二十大精神走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。
認真落實(shí)省委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署江蘇。省委高度重視政協(xié)工作,召開(kāi)省委政協(xié)工作會(huì )議,出臺《關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,把政協(xié)工作納入對設區市的綜合考核。省委常委會(huì )定期聽(tīng)取政協(xié)工作情況匯報,就做好政協(xié)工作提出一系列明確要求,省委、省政府主要負責同志多次出席政協(xié)重要會(huì )議活動(dòng),帶頭領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案。省政協(xié)主動(dòng)接受、全面服從、傳導推動(dòng)黨的領(lǐng)導落地落實(shí),嚴格執行重大事項請示報告制度,研究制定貫徹省第十四次黨代會(huì )報告重點(diǎn)任務(wù)*年總體實(shí)施方案,協(xié)助省委對各地貫徹落實(shí)十八大以來(lái)中共中央和省委關(guān)于政協(xié)工作決策部署情況開(kāi)展督查調研,政協(xié)工作得到新的加強。
全面推進(jìn)政協(xié)系統黨的建設江蘇。以黨的政治建設為統領(lǐng),著(zhù)力加強政協(xié)系統黨的建設,發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用,抓好機關(guān)黨組和10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )分黨組建設。落實(shí)落細黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設責任制,召開(kāi)全省政協(xié)系統黨建工作經(jīng)驗交流會(huì )、宣傳思想工作座談會(huì )。制定并落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強黨的建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》等**項黨建制度文件,成立2*個(gè)委員履職小組臨時(shí)黨支部,實(shí)現政協(xié)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省委具體辦法要求,力戒形式主義、官僚主義,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂江蘇,不斷夯實(shí)團結奮斗的共同思想政治基礎
強化黨的創(chuàng )新理論武裝江蘇。堅持把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為統攬政協(xié)一切工作的總綱,深入學(xué)習貫徹中共十九大及十九屆歷次全會(huì )精神,認真學(xué)習貫徹中共二十大和二十屆一中全會(huì )精神,深學(xué)細研習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )、中央政協(xié)工作會(huì )議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì )議成立70周年大會(huì )等重要講話(huà)精神,認真研讀《習近平談治國理政》等書(shū)目,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開(kāi)展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習教育,更加自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
構建全覆蓋常態(tài)化學(xué)習制度體系江蘇。建立并落實(shí)“第一議題”制度,召開(kāi)黨組會(huì )議、主席會(huì )議首先安排學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神。組建習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想*個(gè)學(xué)習座談小組并開(kāi)展季度學(xué)習座談,創(chuàng )設委員課堂,構建黨組理論學(xué)習中心組引領(lǐng)學(xué)、季度學(xué)習座談交流學(xué)、委員課堂輔導學(xué)的常態(tài)化學(xué)習制度體系。五年來(lái),共舉行黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )**次,召開(kāi)黨組會(huì )議和主席會(huì )議集體學(xué)習201次,召開(kāi)季度學(xué)習座談會(huì )*0次,舉辦政協(xié)講壇27期、委員課堂9期,不斷以“跟進(jìn)學(xué)”強化“跟著(zhù)走”。
開(kāi)展政協(xié)理論研究江蘇。省市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習研討活動(dòng),發(fā)揮習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想*個(gè)研究基地和省政協(xié)理論研究會(huì )作用,組織開(kāi)展**項政協(xié)理論與實(shí)踐課題研究,2次在全國政協(xié)理論研討會(huì )上作交流發(fā)言,舉辦*次全省政協(xié)理論研討會(huì ),出版*本論文集,不斷深化規律性認識,實(shí)現思想上有收獲、履職上見(jiàn)成效。
(三)聚焦服務(wù)中心大局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深入調研議政江蘇,充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用
牢記習近平總書(shū)記對江蘇工作的殷殷囑托,把助力建設“強富美高”新江蘇、扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命作為政協(xié)履職的鮮明主題江蘇。五年來(lái),圍繞“十四五”規劃制定實(shí)施、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、深化科技體制機制改革、強化產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)創(chuàng )新、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設、實(shí)施鄉村振興戰略、打好精準脫貧攻堅戰、自貿試驗區建設、推動(dòng)長(cháng)江大保護、大運河文化帶建設、辦好人民滿(mǎn)意的教育、健全公共衛生體系、加快蘇北農房改善等組織一系列有針對性的協(xié)商議政活動(dòng)。堅持豐富協(xié)商形式和提高協(xié)商實(shí)效統籌謀劃、同步推進(jìn),創(chuàng )設政企協(xié)商座談會(huì )、發(fā)展·民生專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì )、專(zhuān)家協(xié)商會(huì )等,創(chuàng )新開(kāi)展立法協(xié)商,推進(jìn)省市縣政協(xié)和長(cháng)三角地區政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職,形成重點(diǎn)性協(xié)商與經(jīng)常性協(xié)商相輔相成的良好局面。
聚焦“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”積極獻計出力江蘇。省第十四次黨代會(huì )召開(kāi)以來(lái),緊緊圍繞“三大光榮使命”“六個(gè)顯著(zhù)提升”“九項重點(diǎn)工作”真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)監督。召開(kāi)加快科技自立自強打造先進(jìn)制造業(yè)集群專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展召開(kāi)政企協(xié)商座談會(huì ),就加強重大科技創(chuàng )新平臺載體建設、數字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展集中視察、聯(lián)動(dòng)民主監督,多措并舉助力我省在改革創(chuàng )新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上為全國發(fā)展探路。圍繞大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、加快區域醫療中心建設召開(kāi)主席專(zhuān)題協(xié)商會(huì )深入建言,就完善能源電力保供長(cháng)效機制、提高糧食和重要農副產(chǎn)品供應質(zhì)量與水平等召開(kāi)發(fā)展·民生專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì )深入協(xié)商,聚焦更高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設“五大計劃”開(kāi)展民主監督,為服務(wù)構建新發(fā)展格局建言獻策。召開(kāi)保障改善民生扎實(shí)有效推進(jìn)共同富裕專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議,圍繞完善“一老一小”服務(wù)體系、推進(jìn)長(cháng)三角地區基本公共服務(wù)均等化等深入調研議政,就制定江蘇省公共法律服務(wù)條例開(kāi)展立法協(xié)商,聚焦長(cháng)江國家文化公園(江蘇段)建設召開(kāi)專(zhuān)家協(xié)商會(huì ),圍繞農村人居環(huán)境整治、推進(jìn)“雙減”工作等開(kāi)展視察監督,合力助推全省現代化建設。
助力扛起“勇挑大梁”的重大責任江蘇。認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重大要求,去年在全省政協(xié)開(kāi)展“政協(xié)主席深入走訪(fǎng)委員聚共識助發(fā)展”專(zhuān)題活動(dòng),省市縣三級政協(xié)***位主席、副主席共走訪(fǎng)各類(lèi)企業(yè)71**家,走訪(fǎng)委員****名,收到提案2**件、社情民意信息20*9條,向省委、省政府報送委員反映的7個(gè)方面17條問(wèn)題清單、*個(gè)方面2*條建議清單,取得了宣傳政策、了解情況、聽(tīng)取建議、凝聚共識、促進(jìn)發(fā)展的效果。
更好發(fā)揮提案、調查研究、反映社情民意信息等在履行職能中的作用江蘇。開(kāi)展不立案提案分析,積極回應委員核心關(guān)切,不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量,五年來(lái)共收到提案*91*件,立案提案*0**件,已全部辦復。加強和改進(jìn)調研工作,精心組織調研活動(dòng),鼓勵委員開(kāi)展自主調研。以黨政所需、群眾關(guān)注的問(wèn)題為重點(diǎn),著(zhù)力增強社情民意信息報送的針對性和實(shí)效性,履職“直通車(chē)”優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯,社情民意信息工作取得新突破,連續兩次受到全國政協(xié)辦公廳表彰。加快數字政協(xié)建設,大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )議政、遠程協(xié)商,打造全天候、不落幕的協(xié)商平臺。
五年來(lái),共召開(kāi)全體會(huì )議*次、專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議10次、主席專(zhuān)題協(xié)商會(huì )議10次,舉辦發(fā)展·民生專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì )、政企協(xié)商座談會(huì )、專(zhuān)家協(xié)商會(huì )2*場(chǎng),組織遠程協(xié)商**次、網(wǎng)絡(luò )議政10*次,開(kāi)展專(zhuān)題民主監督2*次、委員集中視察11次,向省委、省政府及有關(guān)部門(mén)報送建議案10件、專(zhuān)項建議**件、調研視察報告*1篇、社情民意信息*7*篇,省委、省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導批示292次江蘇。
(四)充分發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用江蘇,切實(shí)扛起“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責任
加強思想政治引領(lǐng)江蘇。把堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,組織慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等系列活動(dòng),激勵廣大委員不斷增進(jìn)“四個(gè)認同”,堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節,建立健全黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員等機制,去年主席會(huì )議成員帶隊到設區市走訪(fǎng)看望住當地省政協(xié)委員、開(kāi)展談心談話(huà),組織政協(xié)委員中的黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會(huì )階層人士開(kāi)展“喜迎二十大、同心跟黨走”主題參觀(guān)考察,推動(dòng)形成從黨內到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。
開(kāi)展“書(shū)香政協(xié)·同心筑夢(mèng)”委員讀書(shū)活動(dòng)江蘇。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于委員讀書(shū)活動(dòng)的重要指示精神,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì ),成立讀書(shū)活動(dòng)指導組,籌建江蘇政協(xié)書(shū)院,組建“堅定歷史自信,走好‘必由之路’”等**個(gè)網(wǎng)上委員讀書(shū)群,有****人次委員發(fā)表讀書(shū)心得1*779條,舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下讀書(shū)分享會(huì )、研討交流會(huì )22次,精選優(yōu)秀讀書(shū)心得在主流媒體刊發(fā)并匯編成冊,推動(dòng)“讀書(shū)+履職”深度融合、相互賦能,以“書(shū)香政協(xié)”建設促進(jìn)“書(shū)香江蘇”建設。
深化團結聯(lián)誼工作江蘇。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用,五年來(lái)各民主黨派以本黨派名義提交提案*09件。開(kāi)展紀念辛亥革命110周年活動(dòng),與民革中央吉印通舉辦實(shí)體經(jīng)濟論壇。做好政協(xié)民族宗教工作,協(xié)助新疆伊犁州政協(xié)在蘇舉辦*期少數民族委員培訓班,圍繞貫徹落實(shí)全國宗教工作會(huì )議精神開(kāi)展專(zhuān)題調研,在交流交融中增進(jìn)民族團結、促進(jìn)宗教和睦。堅定不移貫徹“一國兩制”方針,落實(shí)“愛(ài)國者治港”“愛(ài)國者治澳”原則,召開(kāi)港澳委員和特邀代表人士座談會(huì ),充分發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。加強與臺灣島內有關(guān)黨派團體、人士交流聯(lián)系,旗幟鮮明反對“臺獨”。舉辦學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記給南京大學(xué)留學(xué)歸國青年學(xué)者重要回信精神座談會(huì ),邀請海外特邀代表人士列席政協(xié)相關(guān)會(huì )議、赴新疆等地參觀(guān)考察,著(zhù)力匯聚團結奮斗的強大合力。
發(fā)揮文史資料存史、資政、團結、育人作用江蘇。召開(kāi)全省政協(xié)文史工作座談會(huì ),制定加強和改進(jìn)文史資料工作實(shí)施意見(jiàn)和文史工作五年規劃,籌建江蘇省政協(xié)文史館,征集“三親”史料*00余萬(wàn)字,征編出版《江蘇紅色文化名片》《江蘇文化遺產(chǎn)錄》等精品圖書(shū)。發(fā)揮省政協(xié)書(shū)畫(huà)室、昆評室作用,大力弘揚吉印通優(yōu)秀傳統文化。做好南京中國近代史遺址博物館建設與管理工作。辦好吉印通日報《團結與民主》專(zhuān)版和《江蘇政協(xié)》等雜志,改版升級江蘇政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和*,講好中國故事、江蘇故事、政協(xié)故事。
(五)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想江蘇,助力提升人民群眾獲得感幸福感安全感
把不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往作為履職重點(diǎn)江蘇。圍繞大力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)、優(yōu)化高中階段教育、健全養老服務(wù)體系、推動(dòng)婦幼健康體系建設等議題,深入調研議政,積極獻計出力,助力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續開(kāi)展送科技、教育、醫療、文化、法律“五送”下鄉集中服務(wù)活動(dòng),努力把實(shí)事辦到群眾心坎上。去年,認真落實(shí)省委關(guān)于“信訪(fǎng)突出問(wèn)題攻堅化解年”行動(dòng)部署要求,采取“十項舉措”開(kāi)展助力化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為國履職、為民盡責。
創(chuàng )新開(kāi)展有事好商量協(xié)商議事工作江蘇。把有事好商量協(xié)商議事工作作為落實(shí)黨的領(lǐng)導、助力民生改善的具體抓手,作為推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、與基層治理有機融合、踐行全過(guò)程人民民主的重要載體,堅持黨委領(lǐng)導、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務(wù)群眾,著(zhù)力打造黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”。截至去年底,在全省鄉鎮(街道)、行政村(社區)和省級以上園區共建立各級各類(lèi)有事好商量協(xié)商議事室21*1*個(gè)。成立促進(jìn)政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層治理工作指導小組,構建省政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系指導機制,開(kāi)發(fā)使用江蘇政協(xié)·有事好商量協(xié)商議事網(wǎng),省市縣政協(xié)連續三年聯(lián)動(dòng)開(kāi)展民生專(zhuān)題協(xié)商議事月活動(dòng),積極助發(fā)展、惠民生、聚共識、促和諧。全國政協(xié)主要負責同志多次批示予以肯定。
健全委員聯(lián)系界別群眾機制江蘇。發(fā)揮政協(xié)委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢,推動(dòng)委員把聯(lián)系界別群眾融入日常履職,深入開(kāi)展走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區、走進(jìn)鄉村、聯(lián)系群眾活動(dòng),建好用好委員工作室、數字政協(xié)等平臺載體,構建政協(xié)組織委員、委員聯(lián)系界別群眾工作格局,實(shí)現委員自我教育、協(xié)商交流和引領(lǐng)界別群眾相促進(jìn),引導委員當好黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、界別群眾貼心人。
(六)加強政協(xié)自身建設提高履職能力江蘇,推動(dòng)政協(xié)工作不斷呈現新氣象
強化委員責任擔當江蘇。按照習近平總書(shū)記“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的要求,加強委員隊伍建設,開(kāi)展“牢記囑托、擔當作為”主題活動(dòng),健全委員履職檔案、常委提交履職報告等制度,完善委員履職考核評價(jià)和結果運用機制。抓好委員教育培訓,五年累計舉辦委員培訓班1*期,2110人次參加。優(yōu)化委員履職服務(wù),評選表?yè)P優(yōu)秀履職成果,制定改進(jìn)住蘇全國政協(xié)委員和寧外省政協(xié)委員履職服務(wù)具體辦法,更好發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用。
發(fā)揮專(zhuān)委會(huì )基礎性作用江蘇。把加強改進(jìn)專(zhuān)委會(huì )工作作為政協(xié)工作提質(zhì)增效的突破口,優(yōu)化調整專(zhuān)委會(huì )設置,推動(dòng)委員“全員入委”,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作會(huì )議、專(zhuān)委會(huì )主任副主任聯(lián)席會(huì )議、界別召集人座談會(huì ),出臺加強改進(jìn)專(zhuān)委會(huì )工作和制度建設的意見(jiàn),研究制定界別活動(dòng)辦法,制定修訂各專(zhuān)委會(huì )工作簡(jiǎn)則,推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )更好“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出水平。
著(zhù)力建設模范機關(guān)江蘇。堅持從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督,大力弘揚團結奮斗、讀書(shū)學(xué)習、調查研究、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干之風(fēng)。定期召開(kāi)機關(guān)全面從嚴治黨工作會(huì )議,開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育,支持省紀委監委派駐機關(guān)紀檢監察組履行監督執紀職責,持之以恒正風(fēng)肅紀。堅持好干部標準,努力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化政協(xié)機關(guān)干部隊伍。
加強對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導江蘇。去年配合省委出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,指導市縣政協(xié)著(zhù)力解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題,不斷提高市縣政協(xié)工作質(zhì)量水平。完善省市縣政協(xié)重要學(xué)習培訓一同參與、重點(diǎn)履職活動(dòng)一體開(kāi)展的聯(lián)動(dòng)機制,五年來(lái)共舉辦市縣政協(xié)主席、秘書(shū)長(cháng)、專(zhuān)委會(huì )主任培訓班7期,累計培訓2*1*人次,實(shí)現市縣政協(xié)主席、副主席培訓全覆蓋。開(kāi)展全省政協(xié)系統先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰,連續四年組織全省政協(xié)工作創(chuàng )新案例評選,進(jìn)一步調動(dòng)了市縣政協(xié)工作的積極性創(chuàng )造性。
各位委員,省十二屆政協(xié)工作成績(jì)的取得,根本在于以習近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導,根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引江蘇。同時(shí)也是全國政協(xié)有力指導和中共江蘇省委直接領(lǐng)導的結果,是省人大常委會(huì )、省政府大力支持的結果,是省各有關(guān)部門(mén)和單位,各設區市、縣(市、區)和社會(huì )各界包括老同志們關(guān)心支持的結果,是省政協(xié)各參加單位和全體委員團結一心、共同奮斗的結果。在此,我代表省十二屆政協(xié)向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導、各界人士和為政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻的各黨派團體、廣大委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒看到,工作中還存在一些不足:協(xié)商議政的質(zhì)量還需進(jìn)一步提高,民主監督職能還需進(jìn)一步強化,凝聚共識深度廣度還需進(jìn)一步拓展,“兩支隊伍”建設還需進(jìn)一步加強,等等江蘇。對這些問(wèn)題必須高度重視,切實(shí)加以解決。
二、五年工作的主要體會(huì )
五年來(lái),以習近平同志為核心的中共中央對人民政協(xié)工作作出一系列重大部署,首次召開(kāi)中央政協(xié)工作會(huì )議,印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》等重要法規和文件,推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)開(kāi)創(chuàng )了嶄新局面江蘇。省十二屆政協(xié)深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,在實(shí)踐探索中積累了一些有益經(jīng)驗,形成了一些規律性認識和體會(huì )。
(一)必須始終旗幟鮮明講政治,堅定不移堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導江蘇。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。我們深切體會(huì )到,只有始終堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導,自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)政協(xié)一切工作,才能確保政協(xié)事業(yè)始終沿著(zhù)正確的政治方向篤定前行。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治組織,講政治是第一位的要求,要提高政治站位,不斷增強堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把黨的領(lǐng)導落實(shí)到政協(xié)履職的各方面全過(guò)程。
(二)必須始終把準人民政協(xié)的性質(zhì)定位,充分彰顯專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構獨特優(yōu)勢江蘇。人民政協(xié)作為愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構、全過(guò)程人民民主的重要實(shí)現形式,是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。我們深切體會(huì )到,把握好政協(xié)性質(zhì)定位,是我們做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構既是對政協(xié)的性質(zhì)定位,也是對政協(xié)的工作定位,要積極踐行全過(guò)程人民民主,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,堅定不移把人民政協(xié)制度堅持好,把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。
(三)必須始終圍繞中心服務(wù)大局,把“國之大者”作為政協(xié)履職的“責之重者”江蘇。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的職責所系、使命所在。我們深切體會(huì )到,政協(xié)工作必須始終在大局下思考、在大局下行動(dòng),時(shí)刻關(guān)注中共中央在關(guān)心什么、強調什么,深刻領(lǐng)會(huì )什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場(chǎng)。要把政協(xié)工作放在全面建設社會(huì )主義現代化國家的宏偉征程中去定位,放在全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐的大背景下去審視,聚焦更好“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”,政治協(xié)商由此切入,民主監督向此發(fā)力,參政議政依此展開(kāi),凝聚共識為此聚力,做到服務(wù)大局更有力、助推發(fā)展更有效。
(四)必須始終堅持大團結大吉印通,廣泛凝聚起團結奮斗的強大正能量江蘇。大團結大吉印通是統一戰線(xiàn)的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)因團結而生、依團結而存、靠團結而興,肩負著(zhù)加強吉印通兒女大團結的歷史責任。我們深切體會(huì )到,越是目標遠大、越是任務(wù)艱巨、越是形勢復雜,越要把政協(xié)統一戰線(xiàn)組織功能發(fā)揮好,把各方面的智慧力量凝聚好。要堅持一致性和多樣性相統一,堅持求同存異、聚同化異,做到增進(jìn)一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導,以協(xié)商聚共識、以共識固團結、以團結鑄合力,做到齊眾心、匯眾力、聚眾智,努力找到最大公約數、畫(huà)出最大同心圓。
(五)必須始終提質(zhì)增效開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)政協(xié)各項工作高質(zhì)量發(fā)展江蘇。提高工作質(zhì)量是政協(xié)更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用的內在要求。我們深切體會(huì )到,政協(xié)工作必須把握新形勢新任務(wù),研究新情況新問(wèn)題,圍繞加強薄弱環(huán)節、改進(jìn)不足之處,把質(zhì)量導向鮮明樹(shù)立起來(lái)。要始終堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng )新,強化目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,樹(shù)立全局意識、質(zhì)量意識、精品意識,不斷推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)工作守正創(chuàng )新提質(zhì)增效,持續增強政協(xié)工作的生機活力。
(六)必須始終發(fā)揮好委員主體作用,引導委員強化責任擔當認真履職盡責江蘇。人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。我們深切體會(huì )到,政協(xié)委員是榮譽(yù),更是責任。要切實(shí)尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,堅持思想引領(lǐng)和自我教育互促、強化責任和服務(wù)保障結合、表?yè)P激勵和紀律約束并重,引導委員把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,以模范行動(dòng)展現新時(shí)代責任委員的風(fēng)采。
三、今后工作的建議
中共二十大為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標確立了行動(dòng)指南,對全面發(fā)展協(xié)商民主作出新部署、提出新要求江蘇。中共江蘇省委十四屆三次全會(huì )提出了新征程上全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐的目標任務(wù)。我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹中共二十大精神,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對政協(xié)工作、江蘇工作的重要講話(huà)重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,在中共江蘇省委領(lǐng)導下,堅持團結和民主兩大主題,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,積極踐行全過(guò)程人民民主,為在新征程上全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐,更好“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”作出新的更大貢獻。
(一)持續深入學(xué)習貫徹落實(shí)中共二十大精神江蘇。在全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)上下更大功夫,深入領(lǐng)會(huì )把握二十大精神的豐富內涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)用二十大精神統一思想、統一意志、統一行動(dòng)。堅持不懈用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果深化思想認識、提升政治站位、推動(dòng)工作實(shí)踐,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示精神,把握好習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)結合”“六個(gè)必須堅持”,讓黨的創(chuàng )新理論的真理力量和實(shí)踐偉力在政協(xié)工作中充分彰顯。堅持黨的領(lǐng)導、統一戰線(xiàn)、協(xié)商民主有機結合,全面落實(shí)中共二十大對政協(xié)工作的重要要求,更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的作用。
(二)緊緊圍繞全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐獻計出力江蘇。緊扣中共二十大作出的戰略部署,聚焦在新征程上全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐的目標任務(wù),精心選擇前瞻性、戰略性、針對性強的議題深入調研議政。圍繞加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、強化教育科技人才戰略支撐、促進(jìn)共同富裕、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展、深化法治江蘇建設、推進(jìn)文化強國先行區建設、全面深化改革、擴大高水平開(kāi)放、更好統籌發(fā)展和安全等重點(diǎn)任務(wù),組織開(kāi)展重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng),以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,助力扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻”的重大責任。健全協(xié)商體系、創(chuàng )新協(xié)商形式、弘揚協(xié)商文化,一體提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達、廣泛凝聚共識水平。完善政協(xié)民主監督制度機制,發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監督特色優(yōu)勢,助推中央決策部署和省委工作要求落地落實(shí)。
(三)廣泛凝聚攜手扛起新使命、共同譜寫(xiě)新篇章的磅礴力量江蘇。牢牢把握團結奮斗的時(shí)代要求,強化思想政治引領(lǐng),深化開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng),豐富委員團結聯(lián)誼的方式,拓展凝聚共識的渠道和載體。發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,持續放大新時(shí)代政協(xié)統戰工作的乘數效應,為各黨派團體在政協(xié)履行職能創(chuàng )造更好條件。注重發(fā)揮界別作用,提升界別工作水平,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制。以教育引導為主線(xiàn),不斷健全同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會(huì )階層人士等溝通聯(lián)絡(luò )機制;建立完善與港澳臺同胞和海外僑胞聯(lián)誼交流機制,推動(dòng)社會(huì )各界在中國共產(chǎn)黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。
(四)著(zhù)力加強政協(xié)制度化、規范化、程序化等功能建設江蘇。圍繞制度化,以黨內法規和政策文件為依據,以政協(xié)章程為基礎,推進(jìn)政協(xié)制度梳理和集成創(chuàng )新;圍繞規范化,進(jìn)一步健全協(xié)商工作規則,規范協(xié)商履職活動(dòng),提高經(jīng)常性工作質(zhì)量;圍繞程序化,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制,推動(dòng)協(xié)商成果采納落實(shí)反饋,構建環(huán)環(huán)相扣、有機銜接的協(xié)商工作格局。以功能建設帶動(dòng)政協(xié)自身建設,著(zhù)力提升專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構履職能力,在發(fā)展全過(guò)程人民民主中作出政協(xié)貢獻。
各位委員,同志們!省十二屆政協(xié)已經(jīng)完成光榮使命,省十三屆政協(xié)即將揚帆起航江蘇。新征程是充滿(mǎn)光榮與夢(mèng)想的遠征。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周?chē)?在中共江蘇省委領(lǐng)導下,同心同德、開(kāi)拓進(jìn)取,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,為全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐、更好“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”積極貢獻智慧力量,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)吉印通民族偉大復興而團結奮斗!