“藍色引擎”加足馬力，江蘇飛躍“星辰大?！?/h1>
燈火璀璨，恍如白晝，是科幻電影里需要穿越星空才能抵達的不夜城江蘇。近日，連云港徐圩新區的夜景“出圈”了——深夜，矗立海邊的石化基地，塔架林立，燈火通明，來(lái)自全球的油氣在這里催化、生產(chǎn)，各類(lèi)化工產(chǎn)品被源源不斷地輸送到國內外市場(chǎng)。
風(fēng)從海上來(lái)，揚帆正當時(shí)江蘇。 2021年年底，國務(wù)院批準實(shí)施《江蘇沿海地區發(fā)展規劃（2021—202*年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。根據《規劃》，江蘇沿海地區包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政區域，陸域面積*.*9萬(wàn)平方公里，海域面積*.7*萬(wàn)平方公里。《規劃》為江蘇沿海地區發(fā)展擘畫(huà)了新藍圖，如今一年過(guò)去，落地成果如何？
數據是最好的答案： 2022年前三季度，江蘇沿海地區實(shí)現地區生產(chǎn)總值1***9.*億元，同比增長(cháng)2.*%，增速與全省持平，占全省比重為1*.*%，較上年底提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現了“十四五”平穩開(kāi)局江蘇。隨著(zhù)藍圖一步步變成現實(shí)，江蘇沿海地區正加快融入共建“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，并在長(cháng)三角一體化進(jìn)程中拓展新空間、展現新作為，從而為全省乃至全國發(fā)展大局作出新的更大貢獻。
增后勁江蘇，沿?，F代產(chǎn)業(yè)體系加快構建
2022年*月，江蘇省海洋資源開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng )新中心在連云港市正式揭牌成立，成為全省首家獲批的省海洋領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心，中心圍繞海洋生物等領(lǐng)域，為行業(yè)提供相關(guān)服務(wù)江蘇。創(chuàng )新中心，“新”在哪里？中心堅持科學(xué)家、企業(yè)家雙輪驅動(dòng)模式，每個(gè)平臺的團隊均由頂級科學(xué)家+骨干科學(xué)家+項目經(jīng)理（企業(yè)家）組成，一起構筑江蘇海洋保護與利用的“最強大腦”。
“《規劃》實(shí)施一年多來(lái)，江蘇沿海地區的創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗室連云港中心、省海洋生物資源創(chuàng )新中心等一批創(chuàng )新載體加速落地江蘇。”省發(fā)改委沿海發(fā)展處處長(cháng)劉旭東介紹， 前三季度，沿海地區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)1*.7%，占規模以上工業(yè)比重達**.*%，高于全省7.*個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為當前江蘇沿海地區發(fā)展的強力引擎江蘇。以船舶工業(yè)為例，《規劃》提出，江蘇沿海要發(fā)展新型海洋工程裝備，加快培育新型海洋工程裝備制造業(yè)集群。在《規劃》引領(lǐng)作用下，去年11月，由南通牽頭的“通泰揚海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)集群”成功入選全國先進(jìn)制造業(yè)集群。“近期，省市共建的江蘇省船舶與海工裝備技術(shù)創(chuàng )新中心落戶(hù)南通，標志著(zhù)南通形成以國家級企業(yè)技術(shù)中心為核心，省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心為骨干，專(zhuān)業(yè)研發(fā)機構為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系。”南通市工信局相關(guān)負責人介紹。
面朝大海，新能源產(chǎn)業(yè)在沿海地區有著(zhù)獨特區位優(yōu)勢， 《規劃》提出要在江蘇打造新能源產(chǎn)業(yè)集群江蘇。冬日明媚，記者近日來(lái)到位于鹽城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的天合光能智能車(chē)間內，看到一片忙碌場(chǎng)景。“這里主要生產(chǎn)光伏組件和光伏電池片，是天合光能在全球生產(chǎn)中的最大基地。”天合光能鹽城制造基地相關(guān)負責人介紹。
憑借獨有的“風(fēng)光”資源稟賦，省沿?？稍偕茉醇夹g(shù)創(chuàng )新中心落戶(hù)鹽城，為產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展提供強勁支撐江蘇。目前，鹽城正吸引全國新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛搶灘。放眼鹽城沿海灘涂，成百上千的巨大“風(fēng)車(chē)”林立，銀白色的葉片隨風(fēng)轉動(dòng)，與一座座輸電鐵塔、一條條輸電線(xiàn)勾勒出雄偉的“沿海風(fēng)光”圖。
重大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基石”，2022年，共有70個(gè)（南通*1個(gè)、連云港1*個(gè)、鹽城2*個(gè)）沿海重大項目納入江蘇省2022年重大項目清單，年度計劃投資***億元江蘇。其中實(shí)施項目*0個(gè)（產(chǎn)業(yè)項目*1個(gè)、基礎設施項目1*個(gè)、生態(tài)環(huán)保項目*個(gè)），儲備項目10個(gè)。截至當年12月底，*0個(gè)實(shí)施項目全年完成投資9**億元，投資完成率112%。南通澳斯康生物制品、鹽城比亞迪動(dòng)力電池等1*個(gè)項目已實(shí)現竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。
“目前，我們部分設備已進(jìn)場(chǎng)安裝調試，部分產(chǎn)線(xiàn)已投用江蘇。”南通海門(mén)澳斯康生物制品項目負責人介紹，項目一期建設年產(chǎn)2億劑生物制品合同研發(fā)和生產(chǎn)CDMO平臺，二期將建設全球領(lǐng)先的蛋白制品原液生產(chǎn)中心。
補短板江蘇，基礎設施建設當好“開(kāi)路先鋒”
沿海地區跑出發(fā)展“加速度”，離不開(kāi)基礎設施建設“賦能”江蘇。不可否認，江蘇沿海地區基礎設施方面還存在一些短板。《規劃》因此提出，到202*年，江蘇沿海地區要基本實(shí)現交通基礎設施現代化，基本建成“海港領(lǐng)航、陸海統籌、江海聯(lián)動(dòng)、雙向開(kāi)放、生態(tài)綠色”的現代化高質(zhì)量綜合交通運輸體系，“一國際樞紐海港、一出?？?、一門(mén)戶(hù)”海港體系基本建成。
“加快提升港口樞紐功能，全省首條*0萬(wàn)噸級深水航道全面建成，連云港港主港區和徐圩港區航道均達到*0萬(wàn)噸級深水航道等級江蘇。”連云港市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，去年四季度，連云港市港口重點(diǎn)基建項目接二連三取得新進(jìn)展——徐圩港區四港池**號至*9號液體散貨泊位工程、贛榆港區*號至*號散貨泊位工程、上合組織（連云港）國際物流園新型建材配送中心一期工程完成交工驗收……一批“補短板”項目正筑港提速，夯實(shí)國際樞紐港“底座”。
建設具有較強影響力和資源配置能力的海港群，去年12月1*日，國內規模最大液化天然氣儲備基地——中國海油鹽城“綠能港”通過(guò)管道正式對外供氣，每年可供氣超2*億立方米江蘇。就在正式供氣前幾天，12月12日，滿(mǎn)載1*萬(wàn)立方米液化天然氣的巴哈馬籍船舶“弗瑞特”號從卡塔爾的拉斯拉凡港抵達鹽城港濱海港區，停泊到“綠能港”的LNG接卸碼頭。這是“綠能港”繼9月2*日正式投產(chǎn)后，接卸的第二船液化天然氣。“‘綠能港’現已具備槽車(chē)和管道兩種運輸方式，將進(jìn)一步提升華東地區天然氣資源保供能力。”中國海油氣電集團江蘇分公司副總經(jīng)理林鋼介紹。
通江達海，鐵路有著(zhù)無(wú)可取代的重要聯(lián)動(dòng)作用江蘇。《規劃》提出，要著(zhù)力構建公鐵水、江海河聯(lián)運的多式聯(lián)運體系。去年12月1*日清晨，中哈（連云港）物流合作基地里，一個(gè)個(gè)滿(mǎn)載各種商品的集裝箱被吊裝上中歐班列。幾小時(shí)后，它們將搭乘班列駛向中亞各國。連云港中歐班列全年累計開(kāi)行72*列，同比增長(cháng)17.*%。
目前，連云港中歐班列周開(kāi)行量達到1*趟，已布局阿拉山口、霍爾果斯等*個(gè)出境口岸，開(kāi)行至中亞五國等*條班列線(xiàn)路，并形成海鐵聯(lián)運、鐵空聯(lián)運、鐵公水聯(lián)運等國際多式聯(lián)運模式江蘇。“哈薩克斯坦過(guò)境中國進(jìn)口的日用消費品，出口的礦產(chǎn)品、糧食等優(yōu)勢貿易商品*0%以上都是通過(guò)連云港口岸集散分撥，連云港，就是哈薩克斯坦的大海。”連云港中哈國際物流公司副總經(jīng)理阿茲感慨。
“公司每月有20多個(gè)集裝箱發(fā)往東盟班列，每個(gè)貨柜減少運輸成本*000元，時(shí)間還要比海運快一倍江蘇。”南通樂(lè )薈文具的兒童益智類(lèi)創(chuàng )意產(chǎn)品遠銷(xiāo)北美、東南亞地區，公司物流主管周宏霞介紹，自南通海安至東盟中歐班列實(shí)現常態(tài)化開(kāi)行以來(lái)，公司擁有了一條更加高效、穩定的物流通道，企業(yè)發(fā)展也邁上一個(gè)新臺階。
架橋梁江蘇，高水平雙向開(kāi)放步穩蹄疾
1.*萬(wàn)平方米的展會(huì )規模，*00個(gè)展位依次排開(kāi)，南通家紡家居、服裝服飾、醫療電子器械等產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目……去年*月11日開(kāi)幕的中國南通跨境電商選品博覽會(huì )，為南通特色產(chǎn)業(yè)與亞馬遜、Ebay等全球跨境電商頭部賣(mài)家搭建起高效對接平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供需協(xié)同，助推南通優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速“出?！苯K。
這是江蘇沿海城市培育雙向開(kāi)放新優(yōu)勢的一幀生動(dòng)縮影江蘇。《規劃》提出，要更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，依托自由貿易試驗區等高能級開(kāi)放合作平臺，深入推動(dòng)制度型開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，加快形成陸海內外聯(lián)通、東西雙向互濟的開(kāi)放格局。
栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)江蘇。 優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境土壤，疊加沿海的優(yōu)勢區位條件，江蘇沿海三市塑造雙向開(kāi)放新優(yōu)勢、服務(wù)國內國際雙循環(huán)，并努力打造高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極。
南通推出“萬(wàn)事好通”營(yíng)商環(huán)境品牌，發(fā)布營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措**條；鹽城打造出一支千余人的專(zhuān)兼職幫辦代辦隊伍，對全市*000萬(wàn)元以上項目、為民辦實(shí)事項目等全面實(shí)施重大項目審批幫辦代辦制；連云港先后出臺《關(guān)于做好跨周期調節穩定全市外貿的若干措施》等一系列穩外貿舉措，優(yōu)化政策供給……一年來(lái)，江蘇沿海地區打出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，進(jìn)一步拓展雙向開(kāi)放新空間江蘇。
憑借一系列強有力“組合拳”，過(guò)去一年沿海三市交出了一份亮眼的開(kāi)放“成績(jì)單”江蘇。2022年，南通建成全省首家跨境電商選品中心，累計建成海外倉*個(gè)、占全省1/*，RCEP原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)量全省第一；鹽城吸引RCEP成員國投資項目2*個(gè)，合同外資*.*億美元，投資領(lǐng)域覆蓋汽車(chē)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)；連云港港累計完成貨物吞吐量*0019萬(wàn)噸，同比增長(cháng)*.**%；滾裝車(chē)輛出口達到22.*1萬(wàn)臺，連續12個(gè)月刷新出口紀錄。
在國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，江蘇沿海發(fā)展融入長(cháng)三角一體化步伐也正在加快江蘇。2022年，南通高標準規劃建設沿江科創(chuàng )帶，主動(dòng)融入長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體，進(jìn)一步完善南通滬蘇跨江融合發(fā)展試驗區建設方案；鹽城編制形成《鹽城市高水平建設長(cháng)三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地規劃》，基地簽約落戶(hù)億元以上產(chǎn)業(yè)項目2**個(gè)，總投資1***.7億元；連云港與上海港通力合作開(kāi)通的首條直航航線(xiàn)錦江航運越泰線(xiàn)順利首航，與無(wú)錫開(kāi)行全省首個(gè)中歐（亞）接續班列。
優(yōu)生態(tài)江蘇，民生福祉水平穩步提高
在省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持鹽城建設綠色低碳發(fā)展示范區的意見(jiàn)》背景下，去年底，射陽(yáng)發(fā)布《江蘇射陽(yáng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區低（零）碳產(chǎn)業(yè)園區規劃》，旨在引導當地產(chǎn)業(yè)集群加速向低碳、綠色方向發(fā)展轉型，也為全國開(kāi)展低（零）碳產(chǎn)業(yè)園區建設提供一定先行先試經(jīng)驗江蘇。“我們將圍繞工業(yè)節能降碳、綠色能源供給、碳匯能力提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力以赴搶機遇、塑優(yōu)勢，培產(chǎn)業(yè)、壯實(shí)力，確保高質(zhì)量建成低（零）碳產(chǎn)業(yè)園區試點(diǎn)，盡快形成一批可復制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗。”射陽(yáng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記張者淼說(shuō)。
零碳產(chǎn)業(yè)園的先行先試，彰顯出江蘇發(fā)力“雙碳”目標的堅定決心江蘇。《規劃》提出，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統推進(jìn)生態(tài)保護和環(huán)境治理，展現“生態(tài)綠+海洋藍”，持續夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)本底。一方面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加快推動(dòng)低碳轉型，另一方面還要推進(jìn)生態(tài)保護和修復，并加強污染防治。
在南通，去年前三季度可再生能源裝機容量9**.2萬(wàn)千瓦，占裝機總量的*7.2%、高出全省2*個(gè)百分點(diǎn)；在鹽城，新增省級綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)7家，鹽城環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區建成國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地；在連云港，培育省級以上綠色工廠(chǎng)20個(gè)，創(chuàng )成省首批綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)*家，均居蘇北第一江蘇。
規劃批復以來(lái)，沿海三市環(huán)境質(zhì)量總體改善，幅度優(yōu)于全省平均水平江蘇。2022年，沿海三市實(shí)施1*7項生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項目，總投資約197億元，近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動(dòng)、“美麗海灣”試點(diǎn)深入推進(jìn)。同期，中央財政支持的連云港市藍色海灣整治行動(dòng)項目加快實(shí)施，各子項目累計完成投資超*0%。
民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本江蘇。加快塑造濱海特色風(fēng)貌，江蘇構建完善省、市、縣三級沿海地區特色風(fēng)貌管理體系，推進(jìn)“繽紛百里”“生態(tài)百里”“藍灣百里”中重點(diǎn)段落詳細設計方案的編制。為深入推進(jìn)文化惠民工程，去年7月，江蘇印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)世界級濱海生態(tài)旅游廊道建設實(shí)施方案》，打造富有人文魅力的文化海岸帶、具有世界影響的濱海生態(tài)旅游景觀(guān)帶。
著(zhù)力增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，去年以來(lái)，江蘇堅持以人民為中心，提升沿海地區公共服務(wù)供給水平，促進(jìn)跨區域合作共享，保護傳承弘揚海洋文化，提升社會(huì )治理現代化水平，讓高質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民江蘇。
面朝大海，春暖花開(kāi)，是人們對海洋的眷戀和向往江蘇。向海圖強、依海而興，是新時(shí)代賦予江蘇的使命擔當。展望未來(lái)，筑夢(mèng)深藍，國家規劃描繪的“新畫(huà)卷”一定能從“大寫(xiě)意”一筆一筆繪制成 “工筆畫(huà)”。
撰文 | 陳澄 沈佳暄
圖片 | 視覺(jué)中國
出品 | 吉印通日報全媒體經(jīng)濟新聞部出品
主編 | 杭春燕 編輯 | 林杉
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