黃南州“五必五到位”助推安全生產(chǎn)大督查大整治工作落地見(jiàn)效
青海省黃南藏族自治州認真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，堅持高位部署，頂格推進(jìn)，以最高標準、最嚴要求、最實(shí)舉措強化安全生產(chǎn)工作，做到“弦必緊、患必清、責必明、事必實(shí)、法必嚴”，不斷提升安全生產(chǎn)工作的“速度、力度、熱度”和本質(zhì)安全水平，確保了全州安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好黃南。
高位謀劃確保安排部署到位
一是州委州政府主要領(lǐng)導親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，多次對安全生產(chǎn)工作作出批示指示，先后1*次召開(kāi)州委常委會(huì )、州政府黨組（擴大）會(huì )、安全生產(chǎn)工作會(huì )，分析研判問(wèn)題隱患，安排部署重點(diǎn)工作，對全州安全生產(chǎn)工作從明確責任點(diǎn)、延伸排查線(xiàn)、拓寬覆蓋面全方位進(jìn)行安排部署、督查檢查黃南。其他廳級領(lǐng)導干部結合分管領(lǐng)域認真開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查，形成了領(lǐng)導帶頭、以上率下的工作氛圍。二是出臺《黃南州“防風(fēng)險、保安全、護穩定”安全生產(chǎn)大督查大整治工作方案》《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)交叉檢查暨重點(diǎn)督查抽查工作的通知》等多份文件，下發(fā)地質(zhì)災害、森林草原防火、消防、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)《提示函》，明確各市縣、各行業(yè)監管部門(mén)工作重心和目標任務(wù)。三是通過(guò)專(zhuān)項檢查、吉印通執法等形式，加大重點(diǎn)時(shí)段、重要節點(diǎn)、重點(diǎn)部位的安全檢查力度，抓住關(guān)鍵，緊盯落實(shí)，形成重要節點(diǎn)督導同常態(tài)化檢查有機結合的工作機制。從統一思想認識，強化組織領(lǐng)導上為大督查大整治提供了切實(shí)組織保障。
高位推動(dòng)確保責任落實(shí)到位
一是嚴格遵循王衛東常務(wù)副省長(cháng)關(guān)于安全生產(chǎn)要有“速度、力度、熱度”的要求，按照“包片督導、重點(diǎn)盯守、責任到人、守住底線(xiàn)”的工作思路，做到排查全覆蓋，隱患零容忍黃南。結合“喜迎二十大，基層百日行”活動(dòng)，州級層面成立由11名廳級領(lǐng)導帶隊的*個(gè)督導組，常態(tài)化對一市三縣和州直重點(diǎn)行業(yè)監管部門(mén)實(shí)行聯(lián)點(diǎn)包片綜合督導檢查。各地各部門(mén)相應成立督查組，縣級領(lǐng)導干部聯(lián)鄉（鎮）、科級干部聯(lián)村（社）區，采取明查暗訪(fǎng)、四不兩直等方式開(kāi)展安全大檢查。二是層層簽訂《二十大期間安全生產(chǎn)工作責任承諾書(shū)》，嚴格落實(shí)“日通報、日提醒、日調度”制度，召開(kāi)各級各類(lèi)視頻調度會(huì )、工作座談會(huì )、分析研判會(huì )等227次，印發(fā)各類(lèi)工作方案*1份，下發(fā)通報1*份，約談問(wèn)責企業(yè)（單位）7*家次。三是建立州級應急聯(lián)動(dòng)指揮體系，成立由州委州政府主要領(lǐng)導任總指揮長(cháng)，各有關(guān)單位主要負責人為成員的“應急聯(lián)動(dòng)指揮部”，對全州自然災害、安全生產(chǎn)和社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件，做到了第一時(shí)間實(shí)施統一指揮、統籌應對，堅決果斷防范和處置了“*·1*”“*·21”等強降雨重大險情，守住了無(wú)人員傷亡底線(xiàn)。
關(guān)口前移確保隱患排查到位
一是各地各行業(yè)部門(mén)聚焦“兩單四表”精準發(fā)力、舉一反三，以“零容忍”的態(tài)度嚴格隱患排查，堅決把風(fēng)險消除在萌芽階段、將隱患消除在成災之前黃南。安全生產(chǎn)大督查大整治以來(lái)，州、市縣先后派出工作組***次（隊），派出暗訪(fǎng)組**次（隊），檢查市縣、鄉鎮***次，檢查企業(yè)2**1家（次）。共排查出問(wèn)題隱患10**條，整改1002條，整改率達9*％。下達執法文書(shū)*11份，停產(chǎn)整頓企業(yè)*家，行政處罰*0.1**萬(wàn)元，約談企業(yè)7*家。建立風(fēng)險管控清單*2條。二是積極配合省安委會(huì )第八綜合督導組深入一市三縣林場(chǎng)、礦山、建筑施工、高層建筑、自建房、油（氣）站、商貿市場(chǎng)、宗教寺院和酒店餐飲等企業(yè)和單位開(kāi)展“全方位、立體式、無(wú)死角”的深度排查。對督導組駐州期間累計交辦共計2**的條問(wèn)題隱患，州安委辦按照“邊查邊改、立查立改”和分級負責的原則，實(shí)行重大隱患由各市縣人民政府督辦，一般隱患由屬地應急局督促企業(yè)整改落實(shí)。截至目前，各地各部門(mén)已完成整改2*0條，正在整改1*條，整改率為9*.*％。三是牢固樹(shù)立“把別人的事故當作自己的隱患”工作理念，針對吉林長(cháng)春“9.2*”燃氣火災和省內外多起道路交通事故，第一時(shí)間給相關(guān)地區和部門(mén)下發(fā)提醒函，敦促相關(guān)地區部門(mén)汲取事故教訓，進(jìn)一步強化了道路交通、消防、高層建筑、?；愤\輸、森林草原防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范工作。
協(xié)調聯(lián)動(dòng)確保重點(diǎn)管控到位
住建部門(mén)成立2個(gè)建筑施工領(lǐng)域督查組，對29個(gè)在建項目進(jìn)行抽查檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)下發(fā)停工整改通知書(shū)，做到隱患不整改完不復工黃南。成立自建房領(lǐng)域和城鎮燃氣領(lǐng)域專(zhuān)項督導組，對全州自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，建立自建房臺賬*2712條。交警部門(mén)開(kāi)啟“*+2”“白+黑”勤務(wù)模式，增加路面巡查頻次和鄉村道路交通秩序管控力度，堅決有效預防和減少道路交通事故。全州查處各類(lèi)交通違法行為***7起。其中，嚴重交通違法酒駕*0起、醉駕1*起、無(wú)證駕駛97*起。消防部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全檢查*次，召開(kāi)全州重點(diǎn)單位、不放心場(chǎng)所約談會(huì )*次，發(fā)送消防安全提示函7份，整改火災隱患*7處，辦理行政處罰案件*起。對1家重大火災隱患單位、29家重點(diǎn)文物保護寺院、**棟高層公共建筑實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，督促全州2**家重點(diǎn)單位落實(shí)“三自主兩公開(kāi)”。交通運輸、自然資源、市場(chǎng)監管、文旅、水利、工信等部門(mén)突出行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，持續對道路交通、工貿行業(yè)、非煤礦山、燃氣經(jīng)營(yíng)、危險化學(xué)品等領(lǐng)域開(kāi)展監督檢查工作，創(chuàng )新檢查方式方法，堅持問(wèn)題導向，對企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題做到“嚴起來(lái)、硬起來(lái)、零容忍”，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
創(chuàng )新方法確保輿論宣傳到位
一是制定《黃南州安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，印發(fā)《舉報獎勵通告》*000份，動(dòng)員廣大基層群眾爭當安全監督 “守門(mén)員、吹哨人”，收到群眾舉報建筑行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)2家，查實(shí)2家，責令整改2家黃南。二是通過(guò)州、市縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視臺，向社會(huì )公布安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題舉報電話(huà)和郵箱，明確專(zhuān)人受理舉報信息，先后接到投訴舉報*起，對涉及燃氣和?；方?jīng)營(yíng)運輸的2起安全生產(chǎn)舉報，第一時(shí)間進(jìn)行了現場(chǎng)核查并向舉報人反饋。三是組建馬背宣講團、摩托宣傳隊入戶(hù)宣講安全生產(chǎn)和森林草原防滅火法律法規及事故緊急避險小常識，發(fā)放藏漢宣傳資料2.7萬(wàn)余份，簽訂家庭防火責任書(shū)*萬(wàn)余份，懸掛橫幅**7條，張貼標語(yǔ)*900余張，重點(diǎn)林區防滅火宣傳率達100%。（黃南州委宣傳部供稿）