廣東惠州舉行《惠州市文明行為促進(jìn)條例》解讀新聞發(fā)布會(huì )

南都訊 記者蔡雯 11月2日，惠州召開(kāi)《惠州市文明行為促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì )，就《惠州市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）做相關(guān)情況介紹惠州。

惠州市人大法造委副主任委員，常委會(huì )法工委副主任江濤出席發(fā)布會(huì )并解讀《條例》惠州。市委宣傳部、市公安局交警收隊、市城管執法局有關(guān)負責同志參與發(fā)布會(huì )，并就社會(huì )關(guān)心存眷的問(wèn)題答復了媒體記者發(fā)問(wèn)。

據介紹，惠州市于1999年提出創(chuàng )建全國文明城市，顛末十年不懈勤奮，2009年勝利捧回“全國文明城市”那塊金字招牌惠州。迄今為行，惠州已持續五屆連任“全國文明城市”稱(chēng)號，市民文明本質(zhì)和社會(huì )文明水平有了很大進(jìn)步。但同時(shí)，惠州在公共場(chǎng)合、公共衛生、交通出行、城鄉社區生活等方面仍存在一些不文明行為。為此，有需要造定本《條例》，將處所立法與惠州文明城市創(chuàng )建工做連系起來(lái)，闡揚立法對惠州文明行為促進(jìn)和精神文明建立的鞭策和引領(lǐng)感化，用法治引領(lǐng)道德建立，進(jìn)步社會(huì )文明程度。

惠州市人大常委會(huì )高度重視文明行為促進(jìn)條例的立法工做，積極穩妥推進(jìn)條例立法，于2022年*月對條例停止第一次審議，*月停止第二次審議并表決，統籌兼顧立法量量和立法效率，獲得了優(yōu)良的立法效果惠州。立異工做機造。成立立法工做專(zhuān)班。調整立法分工形式，市人大常委會(huì )法工委、市人大社會(huì )委、市文明辦等部分全程參與立法的草擬修改工做，配合推進(jìn)條例立法工做。貫徹全過(guò)程人民民主理念。條例立法認實(shí)聽(tīng)取社會(huì )各界定見(jiàn)建議，普遍吸納民意、集聚民智，更大限度地凝聚立法共識。先后發(fā)放了1*0**份查詢(xún)拜訪(fǎng)問(wèn)卷，召開(kāi)了*0場(chǎng)立法調研座談會(huì )，間接面向市曲機關(guān)、各縣（區）黨委人大政府、人大代表、政協(xié)委員、下層群寡代表收羅定見(jiàn)，對條例內容停止充實(shí)討論。兩次通過(guò)惠州日報、收集公開(kāi)向全社會(huì )收羅定見(jiàn)，共收到反應定見(jiàn)2**條，立法采用了1**條。依法開(kāi)展立法。按照立法法和市造定處所性律例條例規定，完好施行每項立法法式。嚴酷掌握條例內容合法性，組織多場(chǎng)專(zhuān)家論證會(huì )，邀請省表里的77名專(zhuān)家對條例停止論證，確保立法量量。

條例共二十七條，不分章節，次要內容能夠分為五個(gè)部門(mén)惠州。

第一部門(mén)是總則，條例第一條至第五條明白了立法目標、適用范疇、工做體系體例機造等根本問(wèn)題惠州。第二部門(mén)的內容核心是“標準”，條例第六條至第十七條，對公共次序、公共交通、公共衛生、生態(tài)、收集、運營(yíng)、旅游、校園、城鄉社區、家庭文明，文明執法與辦事、弘揚社會(huì )正氣等12個(gè)范疇提出了文明行為標準，引導全社會(huì )踐行文明理念。第三部門(mén)的內容核心是“保障”，條例第十八條至第二十三條，圍繞意愿辦事、公共辦事設備辦理、文明理論活動(dòng)開(kāi)展、文明行為表?yè)P及重點(diǎn)問(wèn)題治理等體系體例機造問(wèn)題做出規定，強化文明行為促進(jìn)工做的配套保障。第四部門(mén)的內容核心是“責任”，條例第二十四條至第二十六條規定了不文明行為的舉報軌制，明白了國度機關(guān)及其工做人員和行為人違背條例的法令責任。 最初第二十七條為附則，確定條例的施行日期。

關(guān)于市文明辦將若何鞭策施行《惠州市文明行為促進(jìn)條例》，市委宣傳部有關(guān)負責人在答復記者發(fā)問(wèn)時(shí)重點(diǎn)指出，要加強宣布道育惠州。充實(shí)運用各級各類(lèi)媒體前言、平臺載體和渠道體例，普遍組織開(kāi)展沉浸式、體驗式、常態(tài)化進(jìn)修宣傳貫徹活動(dòng)，普遍組織開(kāi)展專(zhuān)題宣講活動(dòng)，不竭加強全社會(huì )文明意識。要著(zhù)重鞭策施行。市文明辦會(huì )同公安、城管、住建、市場(chǎng)監管等部分，深切開(kāi)展交通次序整治、農貿市場(chǎng)整治、老舊小區整治、不文明養犬整治、公益告白宣傳等專(zhuān)項提拔動(dòng)作，教育引導市民群寡成為《條例》的踐行者、鞭策者。要健全完美軌制。適時(shí)成立《條例》施行聯(lián)席會(huì )議軌制，按期闡發(fā)研判《條例》施行的情況、問(wèn)題及對策，鞭策有關(guān)責任單元認實(shí)履行好《條例》規定的工做職責，讓惠州文明水平在法治的呵護下持續提拔、讓文明“軟實(shí)力”成為高量量開(kāi)展的“硬支持”。

此次《條例》的頒布施行，勢必有力引導全市群寡樹(shù)立文明不雅念、進(jìn)步文明水平、構成文明風(fēng)氣惠州。下來(lái)，惠州將持續認實(shí)貫徹中央、省委對文明城市創(chuàng )建的擺設要求，堅決爭創(chuàng )一流的自信心，明白目的、積極謀劃、狠抓落實(shí)，鞭策全國文明城市創(chuàng )建工做獲得新效果、實(shí)現新逾越，為惠州建立愈加幸福國內一流城市做出更大奉獻。