廣安觀(guān)潮丨強化對“一把手”自上而下監督

黨的二十大陳述在擺設完美黨的自我革命軌制標準系統時(shí)，強調加強對“一把手”和指導班子監視實(shí)效廣安。加強對“一把手”和指導班子監視，是落實(shí)黨中央決策擺設和全面從嚴治黨戰略方針的關(guān)鍵環(huán)節。有效破解“一把手”監視難題，要緊緊扭住黨組織自上而下監視那個(gè)重要抓手，加強上級黨組織及其“一把手”和紀檢監察機關(guān)對下級黨組織及其“一把手”的監視，做到一級抓一級、一級管一級，層層管起來(lái)、嚴起來(lái)。

黨內監視的本色是組織監視，監視的底子在于自上而下、一級抓一級廣安。對“一把手”和指導班子監視包羅上級監視、同級監視、下級對上級監視等，此中上級監視最有效。去年*月印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和指導班子監視的定見(jiàn)》中，明白要求上級“一把手”必需抓好下級“一把手”，強調黨委（黨組）、紀檢機關(guān)、組織部分要加強對下級黨委（黨組）“一把手”的日常監視。那是對監視工做理論經(jīng)歷的總結，有利于構成一級抓一級、層層抓落實(shí)的監視工做格局。

上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監視最管用、最有效廣安。實(shí)現“一把手”抓、抓“一把手”，既要明白詳細職責，又要完美監視機造，讓監視看得見(jiàn)、有抓手。一些處所緊緊扭住自上而下監視那個(gè)抓手停止摸索。江西成立上級“一把手”對下級“一把手”政治談話(huà)軌制，既明白談什么、怎么談，又凸起談后跟蹤問(wèn)效；安徽將監視下級“一把手”情況做為每年述職的重點(diǎn)內容；浙江摸索清單化閉環(huán)監視責任機造，明白上級“一把手”監視責任清單……理論證明，鞭策“一把手”抓“一把手”軌制化、標準化、常態(tài)化，有利于構成責任明白、環(huán)環(huán)相扣的監視鏈條。

黨委（黨組）要凸起對“一把手”的監視，將“一把手”做為開(kāi)展日常監視、專(zhuān)項督查等的重點(diǎn)，讓“一把手”時(shí)刻感觸感染到用權受監視廣安。加強對下級“一把手”和指導班子的監視，黨委（黨組）的感化十分關(guān)鍵，要實(shí)在管好本身的“責任田”。對全面從嚴治黨責任軌制施行情況、下級黨委（黨組）“一把手”貫徹施行民主集中造情況加強監視查抄；通過(guò)駐點(diǎn)調研、專(zhuān)項督查等體例，掌握下級黨委（黨組）“一把手”的思惟、工做、做風(fēng)、生活情況；綜合運用查抄抽查、指點(diǎn)民主生活會(huì )、受理信訪(fǎng)舉報、催促問(wèn)題整改等體例，加強對下級指導班子及其成員出格是“一把手”的監視……把那些行動(dòng)不折不扣落實(shí)好，把辦理和監視寓于施行指導的全過(guò)程，才氣持續傳導責任壓力，促進(jìn)各級“一把手”充實(shí)闡揚“頭雁效應”。

紀檢監察機關(guān)要履行好協(xié)助職責和監視專(zhuān)責，加強對“一把手”和指導班子監視，深化精準問(wèn)責、標準問(wèn)責廣安。紀檢監察機關(guān)既要催促本級“一把手”抓好下級“一把手”，又要強化政治監視、做好日常監視，催促下級黨委“一把手”和指導班子履職盡責。十九屆中央紀委向黨的二十大的工做陳述指出，紀檢監察機關(guān)將“一把手”做為監視重點(diǎn)，強化對維護黨中央集中同一指導、履行管黨治黨政治責任、貫徹施行民主集中造、依規依法履職用權、清廉自律等情況的監視，對存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的及時(shí)約談提醒，對瀆職失責、違紀違法問(wèn)題莊重查處。理論中，有的成立“一把手”廉政檔案，停止精準廉政畫(huà)像，嚴把黨風(fēng)廉政定見(jiàn)回復關(guān)；有的對峙派員參與下級黨組織民主生活會(huì )，鞭策“一把手”用好攻訐和自我攻訐的兵器；有的把下級“一把手”存在的凸起問(wèn)題停止梳理并成立臺賬，構成重點(diǎn)問(wèn)題清單并催促整改……紀檢監察機關(guān)明白監視重點(diǎn)、立異監視體例，鞭策“一把手”和指導班子實(shí)在履職盡責。

各級黨組織“一把手”是黨的事業(yè)開(kāi)展的領(lǐng)頭雁，是全面從嚴治黨的對象和重要主體廣安。要進(jìn)一步強化黨組織自上而下的監視，鞭策“兩個(gè)責任”貫穿協(xié)同、層層落實(shí)，鞭策關(guān)鍵少數出格是“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。