廣告法中對于產(chǎn)品宣傳是否涉及虛假宣傳是怎么認定的？

個(gè)人認為的虛假廣告如下

根據《廣告法》第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的,構成虛假廣告產(chǎn)品宣傳單。

廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:

(一)商品或者服務(wù)不存在的;

(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對購買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的;

(三)使用虛構、偽造或者無(wú)法驗證的科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;

(四)虛構使用商品或者接受服務(wù)的效果的;

(五)以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形產(chǎn)品宣傳單。虛假廣告，就是指廣告內容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符，另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實(shí)情況產(chǎn)生錯誤的聯(lián)想，從而影響其購買(mǎi)決策的商品宣傳。這類(lèi)廣告的內容往往夸大失實(shí)，語(yǔ)意模糊，令人誤解。虛假廣告行為在法律上表現為作為和不作為兩種形式，作為是指故意發(fā)布虛假廣告;不作為就是廣告發(fā)布者有義務(wù)說(shuō)明或者警告，而不作為。

第一，虛假廣告的主體包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者產(chǎn)品宣傳單。《廣告法》第二條規定：“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在中華人民共和國境內從事廣告活動(dòng)，應當遵守本法。”第三十八條規定：“……發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買(mǎi)商品或接受服務(wù)的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布的，應當依法承擔連帶責任。”可見(jiàn)，虛假廣告的主體應當包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者，這也是國際慣例。

第二，虛假廣告必須發(fā)生在對商品或服務(wù)的商業(yè)性宣傳過(guò)程中產(chǎn)品宣傳單。這一點(diǎn)主要用來(lái)區分虛假廣告和其他性質(zhì)的虛假陳述行為，而且與廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假宣傳行為的商業(yè)目的相一致。

第三，虛假廣告應當具有欺騙性，即虛偽不實(shí)、引人誤解產(chǎn)品宣傳單。其中，虛偽不實(shí)是原因，引人誤解是后果，兩者構成一個(gè)有機的整體認定標準。虛偽不實(shí)主要從廣告的客觀(guān)內容和表現形式角度加 以判別，引人誤解主要從廣告的宣傳效果及結果上作出判別。

第四，虛假廣告可能損害消費者或其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益產(chǎn)品宣傳單。具體而言，虛假廣告不僅會(huì )侵害消費者合法權益，還會(huì )同時(shí)侵害其他經(jīng)營(yíng)者的公平競爭權利，破壞市場(chǎng)競爭秩序。

綜上所述，目前廣告監管機構主要基于包括《廣告法》在內的現行法律法規的有關(guān)規定，從概念及構成方面把握虛假廣告的認定標準產(chǎn)品宣傳單。但由于虛假廣告的表現形式多種多樣，相關(guān)法律法規難以全面涵蓋，因此相關(guān)機構執法人員可以依據對虛假廣告的一般法律界定，判斷其概念及構成，明確虛假廣告的認定標準，依法打擊虛假廣告行為。

虛假廣告的表現形式

(一)夸大失實(shí)的廣告：一般是經(jīng)營(yíng)者對自己生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品的質(zhì)量制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地來(lái)源等情況，或對所提供的勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量規模、技術(shù)標準、價(jià)格等資料進(jìn)行夸大，無(wú)中生有的與事實(shí)情況不符的宣傳產(chǎn)品宣傳單。

(二)語(yǔ)言模糊，令人誤解的廣告：此類(lèi)廣告內容也許是真的或者大部分是真實(shí)的，但是經(jīng)營(yíng)者措詞的技巧明示或者暗示、省略或含糊使得消費者對真實(shí)情況產(chǎn)生誤解，并影響其購買(mǎi)決策和其他經(jīng)濟行為產(chǎn)品宣傳單。

(三)不公正的廣告：是指通過(guò)誹謗、詆毀競爭對手的產(chǎn)品來(lái)宣傳自己產(chǎn)品的廣告，此類(lèi)廣告的經(jīng)營(yíng)者不但違反了廣告法，而且還違反了《反不正當競爭法》產(chǎn)品宣傳單。

(四)消息虛假的廣告：即所宣傳的商品或者服務(wù)根本不存在

虛假廣告產(chǎn)品宣傳單，具體常見(jiàn)的虛假廣告表現有：

1、在廣告中對未達到國家質(zhì)量標準的商品謊稱(chēng)達到國家質(zhì)量標準產(chǎn)品宣傳單。

2、在廣告中對未獲獎或未達到某種獲獎級別的商品謊稱(chēng)獲獎或夸大獲獎級別產(chǎn)品宣傳單。

3、在廣告中對未獲政府頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)的商品廣告謊稱(chēng)獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證產(chǎn)品宣傳單。

4、在廣告中對使用劣質(zhì)原材制成的商品謊稱(chēng)使用優(yōu)質(zhì)原材料制成的商品產(chǎn)品宣傳單。

5、在廣告中對未申請專(zhuān)利或未獲得專(zhuān)利證書(shū)的商品謊稱(chēng)取得專(zhuān)利申請或專(zhuān)利證書(shū)產(chǎn)品宣傳單。

6、在廣告中對性能低下的商品謊稱(chēng)性能優(yōu)質(zhì)

7、在廣告中對用途單一的商品謊稱(chēng)多種用途產(chǎn)品宣傳單。

8、在廣告中對失效的商品謊稱(chēng)首次生產(chǎn)產(chǎn)品宣傳單。

9、在廣告中對未定點(diǎn)生產(chǎn)商品謊稱(chēng)國家定點(diǎn)生產(chǎn)商品產(chǎn)品宣傳單。

10、在廣告中謊稱(chēng)原產(chǎn)地消費者誤認為品質(zhì)優(yōu)良產(chǎn)品宣傳單。

11、在廣告中非進(jìn)口商品謊稱(chēng)進(jìn)口商品，以此提高產(chǎn)品品牌產(chǎn)品宣傳單。

12、在廣告中對非先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的商品謊稱(chēng)先進(jìn)技術(shù)設備生產(chǎn)產(chǎn)品宣傳單。

13、在廣告中對非最低價(jià)格或大幅度降價(jià)商品謊稱(chēng)最低價(jià)格或大幅度降價(jià)產(chǎn)品宣傳單。

14、在廣告中對交易資料弄虛作假產(chǎn)品宣傳單。