中美外交團隊又在廊坊見(jiàn)面廊坊了
據外交部消息，12月11日至12日，外交部副部長(cháng)謝鋒在河北廊坊同來(lái)訪(fǎng)的美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿康達、白宮國家安全委員會(huì )中國事務(wù)高級主任羅森伯格舉行會(huì )談廊坊。美國國務(wù)院稱(chēng)，此行是為美國國務(wù)卿布林肯訪(fǎng)華做準備。
根據11月1*日中美元首巴厘島會(huì )晤達成的共識，布林肯將于近期開(kāi)啟就任國務(wù)卿后的首次中國之行廊坊。他也將成為繼拜登的氣候變化特使克里、常務(wù)副國務(wù)卿舍曼之后，第三位訪(fǎng)問(wèn)中國的拜登政府高層官員。
值得注意的是，本次會(huì )談雙方就“推進(jìn)中美關(guān)系指導原則磋商”交換了意見(jiàn)廊坊。中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼外交部長(cháng)王毅此前指出，中美領(lǐng)導人巴厘島會(huì )晤“明確了方向”“確定了框架”“啟動(dòng)了進(jìn)程”，其中“確定了框架”即指雙方達成共識，要共同探討確立中美關(guān)系指導原則。預計這將成為布林肯中國之行的關(guān)鍵議題。
有分析指出，特朗普執政以來(lái)，中美關(guān)系原有的“合作加競爭、以合作為主”的戰略性框架遭受沖擊，雙邊關(guān)系出現進(jìn)一步惡化的風(fēng)險廊坊。2021年以來(lái)，中美雙方就影響雙邊關(guān)系的“負面清單”及紅線(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行多次對話(huà)，中國國家主席習近平提出中美相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的三原則，美國總統拜登亦多次強調“四不一無(wú)意”。在此背景下，雙方已具備重構戰略性框架的條件。
此外，會(huì )談雙方還圍繞落實(shí)中美元首巴厘島會(huì )晤共識、妥善處理雙邊關(guān)系中的臺灣等重要敏感問(wèn)題進(jìn)行深入溝通，并就共同關(guān)心的國際和地區問(wèn)題廣泛交換意見(jiàn)廊坊。美方官員稱(chēng)，雙方討論了朝鮮問(wèn)題和烏克蘭危機，美方重申堅持“一個(gè)中國”政策，并表態(tài)“競爭決不能轉向沖突”。訪(fǎng)華結束后，康達率團前往韓國、日本，就朝鮮問(wèn)題等和美國盟友溝通。
會(huì )談還提及加強各層級交往和開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域合作廊坊。在巴厘島會(huì )晤中，拜登曾強調面對面會(huì )晤的重要性。自2021年7月美國國務(wù)院常務(wù)副國務(wù)卿舍曼在天津和謝鋒會(huì )談并得到王毅會(huì )見(jiàn)后，美國高層官員已有一年多時(shí)間未造訪(fǎng)中國。2022年*月，美國眾議院議長(cháng)佩洛西竄訪(fǎng)臺灣，中美關(guān)系進(jìn)一步緊張。但9月以來(lái)，中美雙方在多渠道展開(kāi)密集溝通。
兩國氣候變化特使解振華和克里在11月舉行的第27屆吉印通國氣候變化大會(huì )前夕多次溝通廊坊。9月到11月，美國智庫專(zhuān)家甘思德和美中貿易全國委員會(huì )主席艾倫先后完成2020年新冠疫情以來(lái)的首次訪(fǎng)華之行，并分別得到外交部副部長(cháng)謝鋒、財政部副部長(cháng)廖岷等中方官員會(huì )見(jiàn)。11月10日至11日，中美前政府官員和工商界人士對話(huà)在華盛頓舉行，中國人民外交學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)王超率領(lǐng)中國代表團出席，美方參與者包括史帶集團董事長(cháng)兼首席執行官格林伯格，前聯(lián)邦參議員利伯曼，前駐華大使博卡斯、布蘭斯塔德等。
此后，中美元首于11月1*日實(shí)現拜登就任總統以來(lái)的首次面對面會(huì )晤廊坊。兩國元首同意，雙方外交團隊保持戰略溝通，開(kāi)展經(jīng)常性磋商；同意兩國財金團隊就宏觀(guān)經(jīng)濟政策、經(jīng)貿等問(wèn)題開(kāi)展對話(huà)協(xié)調；同意共同努力推動(dòng)《吉印通國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì )取得成功。雙方就開(kāi)展兩國公共衛生、農業(yè)和糧食安全對話(huà)合作達成一致；同意用好中美吉印通工作組，推動(dòng)解決更多具體問(wèn)題；同意中美人文交流十分重要，鼓勵擴大兩國各領(lǐng)域人員交往。
本次率團訪(fǎng)華的康達也出席了11月1*日的中美元首會(huì )晤廊坊。康達長(cháng)期在美國駐華使館任職，是前駐華大使博卡斯的副手，后出任奧巴馬政府的國安會(huì )中國事務(wù)高級主任，當時(shí)羅森伯格是國安會(huì )中國和韓國事務(wù)主任。2021年起，康達主管美國國務(wù)院東亞及太平洋事務(wù)局，羅森伯格則成為國安會(huì )內的中國事務(wù)負責人。
路透社援引拜登政府官員的話(huà)說(shuō)，國務(wù)院亞太局分管中國事務(wù)的副助理國務(wù)卿里克·沃特斯也參加了本次會(huì )談廊坊。這意味著(zhù)美國國務(wù)院及白宮分管中國事務(wù)的主要官員已悉數到訪(fǎng)中國。唯一“缺席”的是白宮國安會(huì )印太事務(wù)協(xié)調員坎貝爾。但他也在12月*日出席活動(dòng)時(shí)表示，在接下來(lái)的幾個(gè)月，世界將看到中美之間“恢復一些更實(shí)際、更可預測的大國外交要素”。
作者：曹然