臺歷印刷技術(shù)的簡(jiǎn)單介紹

一、嚴禁以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實(shí)物。

按照《違規發(fā)放津貼補貼行為處分規定》（監察部 人社部 財政部 審計署第* 1號令）第二條規定：津貼補貼包括國家統一規定的津貼補貼和工作性津貼、生活性補貼、離退休人員補貼、改革性補貼以及獎金、實(shí)物、有價(jià)證券等。下列行為屬于違規發(fā)放津貼補貼行為：

1.違反規定自行新設項目或者繼續發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的。

2.超過(guò)規定標準、范圍發(fā)放津貼補貼的。

* .違反中共中央組織部、人力資源社會(huì )保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類(lèi)獎金的。

結合《公務(wù)員獎勵規定(試行)》（中組發(fā)[200* ]2號）第六條和《關(guān)于調整公務(wù)員獎勵獎金標準的通知》（人社廳發(fā)〔201* 〕1號）相關(guān)規定，對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為五種類(lèi)型：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。

（1）對表現突出的，給予嘉獎，獎金為1* 00元；

（2）對做出較大貢獻的，記三等功，獎金為* 000元；

（* ）對做出重大貢獻的，記二等功，獎金為* 000元；

（* ）對做出杰出貢獻的，記一等功，獎金為12000元；

（* ）對功績(jì)卓著(zhù)的，授予“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”、“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”或者“模范公務(wù)員”、“模范公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號，獎金為20000元。

《公務(wù)員獎勵規定(試行)》第十五條規定：各地各部門(mén)不得自行設立本規定之外的其他種類(lèi)的公務(wù)員獎勵，不得違反本規定標準發(fā)放獎金，不得重復發(fā)放獎金。

* .在實(shí)施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續開(kāi)支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的。

* .違反規定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的。能否發(fā)放加班費主要看對象的身份。相關(guān)規定如下：

（1）對按照《吉印通 人民共和國公務(wù)員法》（201* .12.29日修訂）管理的人員，依據該法第八十二條的規定：公務(wù)員執行國家規定的工時(shí)制度，按照國家規定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休，不能補休的按照國家規定給予補助。

（2）人社部、財政部《關(guān)于人民警察法定工作日之外補貼政策調整》（人社部規[2017]9號）相關(guān)規定：

①法定工作日之外加班定義：指在一周工作* 個(gè)工作日的基礎上，在正常休息日或法定節假日加班。日工作時(shí)間在2個(gè)小時(shí)以上、* 個(gè)小時(shí)以?xún)鹊?，按加班半天計算；日工作時(shí)間在* 個(gè)小時(shí)以上的，按加班1天計算。對一周工作不滿(mǎn)* 個(gè)工作日而在正常休息日或法定節假日加班的，不發(fā)放補貼。人民警察因公出國、脫產(chǎn)學(xué)習培訓以及參加會(huì )議占用正常休息日和法定節假日的，不視為法定工作日之外加班。

②補貼執行范圍：限于列入國家政法專(zhuān)項編制、且執行公務(wù)員工資制度的各級公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監獄、強制隔離戒毒機關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。

③補貼標準：人民警察法定工作日之外加班補貼由國家統一規定標準調整為實(shí)行總量管理。各級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)按照月人均710元和本級各相關(guān)單位的國家政法專(zhuān)項編制內人民警察實(shí)有人數，分別核定下達本級公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監獄、強制隔離戒毒機關(guān)和法院、檢察院的年度法定工作日之外加班補貼數量。

④發(fā)放補貼具體規定：各單位要嚴格執行人民警察法定工作日之外加班補貼政策規定，嚴格考勤，加強管理，考勤和補貼發(fā)放情況要在本單位內公示。法定工作日之外不加班的，不得領(lǐng)取加班補貼。要保障人民警察正常公休權利，每月發(fā)放加班補貼的天數一般不超過(guò)* 天。

（* ）人力資源社會(huì )保障部、財政部《關(guān)于人民法院和人民檢察院工作人員法定工作日之外加班發(fā)放補貼的通知》（人社部（201* ）17號）相關(guān)規定：

①法定工作日之外加班定義：指在一周工作* 個(gè)工作日的基礎上，在正常休息日或法定節假日加班，對一周工作不滿(mǎn)* 個(gè)工作日而在正常休息或法定節假日加班的，不發(fā)放補貼。人民法院和人民檢察院工作人員因公出國、脫產(chǎn)學(xué)習培訓以及參加會(huì )議占用正常休息日和法定節假日的，不視為法定工作日之外加班。

②補貼標準：人民法院和人民檢察院工作人員法定工作日之外加班補貼的標準，每加班1個(gè)小時(shí)補貼10元。人民法院和人民檢察院工作人員法定工作日之外加班補貼按加班的實(shí)際數計算，按月發(fā)放，發(fā)放加班補貼的小時(shí)數，每月不超過(guò)* 0個(gè)小時(shí)。

（* ）《吉印通 人民共和國勞動(dòng)法》（201* 年修正）相關(guān)規定：

①適用范圍：在吉印通 人民共和國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織（以下統稱(chēng)用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執行。

②工資標準：見(jiàn)《勞動(dòng)法》第四十四條規定：有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報酬：

a.勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；

b.休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；

c.法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

* .違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規范公務(wù)員津貼補貼問(wèn)題的通知》（中紀發(fā)【200* 】17號）等規定，擅自提高標準發(fā)放改革性補貼的。

《通知》規定：

（1）規范公務(wù)員津貼補貼的范圍：黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)及經(jīng)批準參照《吉印通 人民共和國公務(wù)員法》管理的單位。

（2）規范公務(wù)員津貼補貼的實(shí)施時(shí)間：從2007年1月1日起。

（* ）實(shí)施辦法：

a.統一津貼補貼標準:

公務(wù)員和參照公務(wù)員單位實(shí)行統一的津貼補貼標準，發(fā)放標準按省正式批準的方案執行。

b.規范津貼補貼的資金來(lái)源和發(fā)放辦法:

①收支脫鉤：嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)管理”;

②規范來(lái)源：各部門(mén)、各單位原通過(guò)合法合規渠道籌集的、由各單位發(fā)放津貼補貼的資金，全部上繳財政，作為發(fā)放津貼補貼的資金來(lái)源。

③專(zhuān)戶(hù)發(fā)放：津貼補貼通過(guò)財政部門(mén)集中統一發(fā)放。

（* ）工作要求：規范公務(wù)員津貼補貼后，各部門(mén)、各單位一律不準自行新設津貼補貼項目；一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實(shí)施范圍；一律不準自行擴大有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準發(fā)放津貼補貼、獎金和福利；一律不準發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物。

7.超標準繳存住房公積金的。

部分單位變相為職工發(fā)放福利，存在單位超標準繳存住房公積金。住房公積金繳存標準參照《建設部、財政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導意見(jiàn)》（建金管[200* ]* 號）相關(guān)規定：

①?lài)栏癜凑铡蹲》抗e金管理條例》規定程序，合理確定住房公積金繳存比例。單位和職工繳存比例不應低于* ％，原則上不高于12％。采取提高單位住房公積金繳存比例方式發(fā)放職工住房補貼的，應當在個(gè)人賬戶(hù)中予以注明。未按照規定程序報省、自治區、直轄市人民政府批準的住房公積金繳存比例，應予以糾正。

②繳存住房公積金的月工資基數，原則上不應超過(guò)職工工作地所在設區城市統計部門(mén)公布的上一年度職工月平均工資的2倍或* 倍。具體標準由各地根據實(shí)際情況確定。職工月平均工資應按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算。

* .以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補貼的。

該條可以參照《中紀委 中組部 監察部 財政部 人事部 審計署關(guān)于規范公務(wù)員津貼補貼問(wèn)題的通知》（中紀發(fā)【200* 】17號）中“監督檢查部分”相關(guān)規定：從2007年* 月1日起，各單位除了執行新的津貼補貼標準以外，其他現金、實(shí)物等各種形式的津貼、補貼、獎金、福利一律停止發(fā)放。

紀檢監察等部門(mén)要加大監督檢查力度，嚴肅查處各種頂風(fēng)違紀行為。凡違反有關(guān)紀律的單位和個(gè)人，都要進(jìn)行嚴肅處理。對違反規定以任何借口、任何名義、直接責任人，按照組織程序一律先予免職，再依據黨紀政紀和有關(guān)法律法規追究責任。

9.違反規定使用工會(huì )會(huì )費、福利費及其他專(zhuān)項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的。

（1）《基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法》（總工辦發(fā) 【2017】* 2號）相關(guān)規定：

①基層工會(huì )經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì )活動(dòng)。

②基層工會(huì )經(jīng)費支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、維權支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

③基層工會(huì )應嚴格執行以下規定:

a.不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮;b.不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;c.不準使用工會(huì )經(jīng)費從事高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng);d.不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù),違規設立 “小金庫”;e.不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支失去控制;f.不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費;g.不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資活動(dòng),或為非法集資活動(dòng)提供經(jīng)濟擔保;h.不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。

④基層工會(huì )應依據全國總工會(huì )關(guān)于工會(huì )法人登記管理的有關(guān)規定取得工會(huì )法人資格,依法享有民事權利、承擔民事義務(wù),并根據財政部、中國人民銀行的有關(guān)規定,設立工會(huì )經(jīng)費銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì )經(jīng)費獨立核算。

（2）《陜西省基層工會(huì )經(jīng)費收支管理辦法實(shí)施細則》（陜工發(fā)〔2019〕20號）相關(guān)規定：

①職工集體福利支出，用于基層工會(huì )逢年過(guò)節和會(huì )員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。

基層工會(huì )逢年過(guò)節可以向全體會(huì )員發(fā)放節日慰問(wèn)品。

逢年過(guò)節的年節是指國家規定的法定節日(即：新年、春節、清明節、勞動(dòng)節、端午節、中秋節和國慶節)。節日慰問(wèn)品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等。發(fā)放標準每位會(huì )員年度總額不超過(guò)2200元，慰問(wèn)品的采購在確保質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇我省貧困地區生產(chǎn)、銷(xiāo)售的扶貧產(chǎn)品，采購金額應達到當年慰問(wèn)品金額的* 0%以上?；鶎庸?huì )可結合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，但不得發(fā)放黨風(fēng)廉政規定明令禁止的物品。

工會(huì )會(huì )員生日慰問(wèn)，可給予購買(mǎi)不超過(guò)* 00元的生日蛋糕等慰問(wèn)品，也可向會(huì )員發(fā)放蛋糕券。

工會(huì )會(huì )員符合政策的結婚、生育，可給予購買(mǎi)不超過(guò)* 00元的慰問(wèn)品。

工會(huì )會(huì )員生病住院，工會(huì )組織探望時(shí)可給予不超過(guò)* 00元的慰問(wèn)品或慰問(wèn)金。重大疾病可申請特殊困難補助或通過(guò)職工互動(dòng)保障得到幫助。

在職職工會(huì )員去世，工會(huì )組織可給予不高于2000元的慰問(wèn)金，直系金屬（僅限于配偶、父母、子女）去世的，可給予不高于1000元的慰問(wèn)金。

工會(huì )會(huì )員退休離崗，基層工會(huì )可組織座談會(huì )（購買(mǎi)適當干鮮果品等）予以歡送，可為退休離崗人員發(fā)放不超過(guò)1000元的紀念品。

②第二十四條基層工會(huì )應嚴格執行以下規定：a.不準使用工會(huì )經(jīng)費購買(mǎi)各種商業(yè)預付卡、購物卡、電子禮品卡、消費券等；b.不準違反工會(huì )經(jīng)費使用規定，濫發(fā)津、補貼及沒(méi)有發(fā)放依據的獎金；c.不準使用工會(huì )經(jīng)費請客送禮、支付國家命令禁止的高消費性?shī)蕵?lè )和健身活動(dòng)；d.不準單位行政利用工會(huì )賬戶(hù)，違規設立“小金庫”；e.不準將工會(huì )賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù)，使工會(huì )經(jīng)費開(kāi)支受到限制和失去監督控制；f.不準截留、挪用工會(huì )經(jīng)費；g.不準用工會(huì )經(jīng)費參與非法集資或為其他經(jīng)濟活動(dòng)提供擔保；h.不準用工會(huì )經(jīng)費報銷(xiāo)與工會(huì )組織和業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。

10.借重大活動(dòng)籌備或者節日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的；

（1）有價(jià)證券，是指標有票面金額，用于證明持有人或該證券指定的特定主體對特定財產(chǎn)擁有所有權或債權的憑證。有價(jià)證券有廣義與狹義兩種概念，廣義的有價(jià)證券包括商品證券、貨幣證券和資本證券，狹義的有價(jià)證券是資本證劵。

商品證券是證明持券人有商品所有權或使用權的憑證，取得這種證券就等于取得這種商品的所有權，持券者對這種證券所代表的商品所有權受法律保護。屬于商品證券的有提貨單、運貨單、倉庫棧單等。

貨幣證券是指本身能使持券人或第三者取得貨幣索取權的有價(jià)證券，貨幣證券主要包括兩大類(lèi)：一類(lèi)是商業(yè)證券，主要包括商業(yè)匯票和商業(yè)本票；另一類(lèi)是銀行證券，主要包括銀行匯票、銀行本票和支票。

資本證券是指由金融投資或與金融投資有直接聯(lián)系的活動(dòng)而產(chǎn)生的證券。持券人對發(fā)行人有一定的收入請求權，它包括股票、債券及其衍生品種如基金證券、可轉換證券等。資本證券是有價(jià)證券的主要形式，狹義的有價(jià)證券即指資本證券。在日常生活中，人們通常把狹義的有價(jià)證券——資本證券直接稱(chēng)為有價(jià)證券乃至證券。

（2）在查處此類(lèi)問(wèn)題時(shí)，建議通過(guò)查閱舉辦重大活動(dòng)的相關(guān)會(huì )議記錄、正式文件、影像資料、會(huì )計賬冊、活動(dòng)簽到冊等資料，通過(guò)類(lèi)比分析等方式查看是否存在不是活動(dòng)舉辦主體的單位卻借用此活動(dòng)名義報銷(xiāo)相關(guān)費用情況，或者報銷(xiāo)費用遠遠超過(guò)正?；ㄙM情況等，應予以重點(diǎn)關(guān)注。

11.違反規定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉移好處，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼的；

在查處此類(lèi)問(wèn)題時(shí)，應著(zhù)重關(guān)注往來(lái)款項，如“其他應收款”、“其他應付款”、“暫存款”“暫付款”等會(huì )計科目，通過(guò)賬賬核對、賬表核對等方式，結合原始憑證記錄篩選出疑點(diǎn)，并做進(jìn)一步查證。

12.其他違反規定發(fā)放津貼補貼的。

處分規定：

《違規發(fā)放津貼補貼行為處分規定》第四條：有上述12種行為之一的，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

二、嚴禁用公款購買(mǎi)、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

參照《關(guān)于嚴禁公款購買(mǎi)印制寄送賀年卡等物品的通知》（中紀發(fā)【201* 】* 號）相關(guān)規定：

（1）各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位和金融機構，嚴禁用公款購買(mǎi)、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限，但也要提倡節儉。要嚴肅財經(jīng)紀律，強化審計監督，相關(guān)費用不準轉嫁攤派，一律不予公款報銷(xiāo)。

（2）各級紀檢監察機關(guān)要持之以恒強化監督檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，堅決予以糾正。對頂風(fēng)違紀的，發(fā)現一起、查處一起，嚴肅責任追究，通報曝光典型案例。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效，不斷深化和鞏固落實(shí)中央八項規定精神的成果。

三、嚴禁用公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮。

參照《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》（中紀發(fā)【201* 】9號）相關(guān)要求：

（1）各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和金融機構，嚴禁用公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮（慰問(wèn)困難群眾職工不在此限）。要嚴肅財經(jīng)紀律，強化審計監督，相關(guān)費用不準轉嫁攤派，一律不予公款報銷(xiāo)。

（2）各級紀檢監察機關(guān)要強化執紀監督，對違紀行為快查快辦，嚴格責任追究，及時(shí)通報曝光。深入落實(shí)八項規定精神，必須在堅持中深化，在深化中堅持，不斷鞏固糾正“四風(fēng)”成果。

（* ）六項禁令中相關(guān)規定：

a. 嚴禁用公款搞相互走訪(fǎng)、送禮、宴請等拜年活動(dòng)；

b. 嚴禁向上級部門(mén)贈送土特產(chǎn),包括各種提貨券;

c.嚴格違反規定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預付卡。

四、依法取得的各項收入必須納入符合規定的單位賬簿核算，嚴禁違規轉移到機關(guān)所屬工會(huì )、培訓中心、服務(wù)中心等單位賬戶(hù)使用。

（1）《關(guān)于零余額賬戶(hù)管理有關(guān)事項的通知》（財庫【2009】* 7號）相關(guān)規定：

a.零余額賬戶(hù)是指財政部門(mén)或預算單位經(jīng)財政部門(mén)批準，在國庫集中支付代理銀行和非稅收入收繳代理銀行開(kāi)立的，用于辦理國庫集中收付業(yè)務(wù)的銀行結算賬戶(hù)。主要包括以下三類(lèi)：財政部門(mén)零余額賬戶(hù)、預算單位零余額賬戶(hù)、財政匯繳零余額賬戶(hù)（即財政匯繳專(zhuān)戶(hù)）

b.財政部門(mén)零余額賬戶(hù)和預算單位零余額賬戶(hù)的用款額度具有與人民幣存款相同的支付結算功能。財政部門(mén)零余額賬戶(hù)可以辦理轉賬等支付結算業(yè)務(wù)，但不得提取現金。預算單位零余額賬戶(hù)可辦理轉賬、匯兌、委托收款和提取現金等支付結算業(yè)務(wù)。

（2）《中央預算單位銀行賬戶(hù)管理暫行辦法》（財預字【1999】* * 號）相關(guān)規定：

a.中央預算單位收取的應納入政府一般預算管理的行政性收費，可由本單位財務(wù)機構在銀行開(kāi)設一個(gè)一般預算資金收入匯繳專(zhuān)用存款賬戶(hù)。該賬戶(hù)的資金只能上繳國庫，不得用于本單位的支出（第六條）。

b.中央預算單位收取的應納入政府基金預算管理的資金，可由本單位財務(wù)機構在銀行開(kāi)立一個(gè)基金預算收入匯繳專(zhuān)用存款賬戶(hù)。該賬戶(hù)的資金只能上繳國庫，不得用于本單位的支出（第七條）。

c.中央預算單位收取的預算外資金，可由本單位財務(wù)機構在銀行開(kāi)立一個(gè)預算外資金收入匯繳專(zhuān)用存款賬戶(hù)。該賬戶(hù)的資金只能上繳財政部開(kāi)立的中央財政專(zhuān)戶(hù)，不得用于本部門(mén)的支出（第八條）。

d.中央預算單位可根據本單位實(shí)際情況，對上述需要開(kāi)立的銀行賬戶(hù)進(jìn)行適當合并，但收入匯繳專(zhuān)用存款賬戶(hù)不得與支出專(zhuān)用存款賬戶(hù)合并。合并賬戶(hù)后，對不同性質(zhì)的資金應設置明細賬，分別核算（第十條）。

（* ）《財政專(zhuān)戶(hù)管理辦法》（財庫【201* 】* * 號）相關(guān)規定：

財政專(zhuān)戶(hù)，是指財政部門(mén)為履行財政管理職能，在銀行業(yè)金融機構開(kāi)設用于管理核算特定資金的銀行結算賬戶(hù)。

a.財政部門(mén)應選擇同城銀行經(jīng)辦機構作為財政專(zhuān)戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行，不得在非銀行業(yè)金融機構、異地銀行經(jīng)辦機構開(kāi)設財政專(zhuān)戶(hù)（第十四條）。

b.財政部門(mén)應對財政專(zhuān)戶(hù)資金實(shí)行集中管理、分賬核算，確保資金安全，提高資金使用效益（第二十一條）。

c.財政部門(mén)應積極創(chuàng )造條件，實(shí)現非稅收入資金直接繳入國庫單一賬戶(hù)。暫未實(shí)現非稅收入資金直接繳入國庫單一賬戶(hù)的，應按規定時(shí)限將應上繳國庫單一賬戶(hù)的非稅收入資金足額繳庫，禁止將非稅收入資金坐支和用于調節收入進(jìn)度。通過(guò)財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式收繳社會(huì )保險基金的，要及時(shí)足額將資金劃入社會(huì )保險基金財政專(zhuān)戶(hù)（第二十三條）。

d.除依照法律法規和國務(wù)院、財政部規定納入財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金外，預算安排的資金應全部實(shí)行國庫集中支付制度，不得轉入財政專(zhuān)戶(hù)。禁止將非財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金違規調入財政專(zhuān)戶(hù)，禁止將財政專(zhuān)戶(hù)資金借出周轉使用，禁止違規改變財政專(zhuān)戶(hù)資金用途，禁止利用財政專(zhuān)戶(hù)資金對外提供擔保質(zhì)押（第二十四條）。

e.財政專(zhuān)戶(hù)資金保值增值管理取得的收益（包括活期存款利息），除按照資金管理規定納入本金統一核算或已指定用途外，應按規定上繳國庫單一賬戶(hù)。對于按規定不上繳國庫單一賬戶(hù)的保值增值管理收益，財政部門(mén)應準確區分收益的資金性質(zhì)，不得改變收益的專(zhuān)門(mén)用途（第二十九條）。

五、嚴禁超預算或無(wú)預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。

1.《吉印通 人民共和國預算法》（201* 年修訂）相關(guān)規定：

（1）經(jīng)人民代表大會(huì )批準的預算，非經(jīng)法定程序，不得調整。各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據，未列入預算的不得支出。（第十三條）

（2）各級政府財政部門(mén)必須依照法律、行政法規和國務(wù)院財政部門(mén)的規定，及時(shí)、足額地撥付預算支出資金，加強對預算支出的管理和監督。各級政府、各部門(mén)、各單位的支出必須按照預算執行，不得虛假列支。（第五十七條）

（* ）各級政府及有關(guān)部門(mén)、單位有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開(kāi)除的處分：(一)未將所有政府收入和支出列入預算或者虛列收入和支出的；(二)違反法律、行政法規的規定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征預算收入的；(三)截留、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收入的；(四)違反本法規定，改變預算支出用途的；(五)擅自改變上級政府專(zhuān)項轉移支付資金用途的；(六)違反本法規定撥付預算支出資金，辦理預算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規定凍結、動(dòng)用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫庫款的。（第九十三條）

（* ）各級政府有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員有下列行為之一的，責令改正，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒(méi)收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一)違反法律、法規的規定，改變預算收入上繳方式的；(二)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取預算資金的；(三)違反規定擴大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標準的；(四)其他違反財政管理規定的行為。（第九十五條）

2.《吉印通 人民共和國預算法實(shí)施條例》第六十七條：不得把本年度的收入和支出轉為下年度的收入和支出，不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出；不得把預算內收入和支出轉為預算之外，不得隨意把預算外收入和支出轉為預算之內。

* .虛列支出四種手段

（1）虛構支出：即虛構本不存在的交易或事項，騙取本單位付款，然后與同謀者私分、自己直接領(lǐng)取或設法冒領(lǐng)。主要包括：虛構合同支出，偽造發(fā)票報銷(xiāo)虛構的費用等。

（2）虛增支出：即存在導致支出發(fā)生的交易或事項，但是報賬時(shí)設法加大支出金額，從而侵吞差額支出。主要包括：虛增他人存款額從而虛增應付利息、虛增發(fā)包工程量、加大材料消耗量并私自銷(xiāo)售、虛增合同或發(fā)票支出、虛增人員及工資并冒領(lǐng)、重復報銷(xiāo)、個(gè)人消費公家報銷(xiāo)、虛增股權收購成本予以私分等；

（* ）虛增利潤騙取獎金：該類(lèi)貪污發(fā)生于獎金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)掛鉤的，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)越好，獎金越多，從而使當事人產(chǎn)生操縱利潤騙取獎金的動(dòng)機。

（* ）虛構損失：該類(lèi)貪污的特征有二，一是謊報本單位資產(chǎn)狀況，把優(yōu)良資產(chǎn)評定為不良資產(chǎn)予以報廢，或把實(shí)有資產(chǎn)報為盤(pán)虧資產(chǎn)予以核銷(xiāo)；二是以公款彌補個(gè)人損失。

* .虛列支出三種表現形式：財政部門(mén)弄虛作假，重復列支撥款數，形成總預算虛列支出；財政部門(mén)將當年未使用的資金，以各種名義虛列支出；部門(mén)預算單位虛列支出，導致財政總預算虛列支出。

* .《財政違法行為處罰處分條例》（2011年修訂）相關(guān)規定：

（1）國家機關(guān)及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關(guān)會(huì )計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：（一）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金；（二）截留、挪用財政資金；（三）滯留應當下?lián)艿呢斦Y金；（四）違反規定擴大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標準；（五）其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。（第六條）

（2）財政預決算的編制部門(mén)和預算執行部門(mén)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預算管理規定的行為之一的，責令改正，追回有關(guān)款項，限期調整有關(guān)預算科目和預算級次。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：（一）虛增、虛減財政收入或者財政支出；（二）違反規定編制、批復預算或者決算；（三）違反規定調整預算；（四）違反規定調整預算級次或者預算收支種類(lèi)；（五）違反規定動(dòng)用預算預備費或者挪用預算周轉金；（六）違反國家關(guān)于轉移支付管理規定的行為；（七）其他違反國家有關(guān)預算管理規定的行為。（第七條）

六、嚴格控制國內差旅費、因公臨時(shí)出國費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、會(huì )議費、培訓費等支出，年度預算執行中不予追加。

《吉印通 人民共和國預算法實(shí)施條例》第三十八條：各級政府、各部門(mén)、各單位應當加強對預算支出的管理，嚴格執行預算和財政制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開(kāi)支標準，嚴格按照預算規定的支出用途使用資金，建立健全財務(wù)制度和會(huì )計核算體系，按照標準考核、監督，提高資金使用效益。

七、嚴格開(kāi)支范圍和標準，嚴格支出報銷(xiāo)審核，不得報銷(xiāo)任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用。

1.《吉印通 人民共和國預算法實(shí)施條例》第三十八條：各級政府、各部門(mén)、各單位應當加強對預算支出的管理，嚴格執行預算和財政制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開(kāi)支標準，嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。

2.嚴格開(kāi)支范圍

（1）公務(wù)接待費

《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》中國內公務(wù)接待范圍包括出席會(huì )議、考察調研、執行任務(wù)、學(xué)習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務(wù)活動(dòng)。

各級黨政機關(guān)應當加強公務(wù)外出計劃管理，科學(xué)安排和嚴格控制外出的時(shí)間、內容、路線(xiàn)、頻率、人員數量，禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風(fēng)景名勝區舉辦會(huì )議和活動(dòng)。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內容、行程和人員。

接待單位應當嚴格控制國內公務(wù)接待范圍，不得用公款報銷(xiāo)或者支付應由個(gè)人負擔的費用。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內公務(wù)接待范圍。

（2）公務(wù)用車(chē)購置及運行費

公務(wù)用車(chē)，是指黨政機關(guān)配備的用于定向保障公務(wù)活動(dòng)的機動(dòng)車(chē)輛，包括機要通信用車(chē)、應急保障用車(chē)、執法執勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)以及其他按照規定配備的公務(wù)用車(chē)。

黨政機關(guān)配備公務(wù)用車(chē)應當嚴格執行以下標準：（一）機要通信用車(chē)配備價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?、排氣?.* 升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)；（二）應急保障用車(chē)和其他按照規定配備的公務(wù)用車(chē)配備價(jià)格1* 萬(wàn)元以?xún)?、排氣?.* 升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)。確因情況特殊，可以適當配備價(jià)格2* 萬(wàn)元以?xún)?、排氣? .0升（含）以下的其他小型客車(chē)、中型客車(chē)或者價(jià)格* * 萬(wàn)元以?xún)鹊拇笮涂蛙?chē)；（三）執法執勤用車(chē)配備價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?、排氣?.* 升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)，因工作需要可以配備價(jià)格1* 萬(wàn)元以?xún)?、排氣?.* 升（含）以下的轎車(chē)或者其他小型客車(chē)。確因情況特殊，可以適當配備價(jià)格2* 萬(wàn)元以?xún)?、排氣? .0升（含）以下的其他小型客車(chē)、中型客車(chē)或者價(jià)格* * 萬(wàn)元以?xún)鹊拇笮涂蛙?chē)；（四）特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)配備標準由有關(guān)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)按照保障工作需要、厲行節約的原則確定。公務(wù)用車(chē)配備新能源轎車(chē)的，價(jià)格不得超過(guò)1* 萬(wàn)元。上述配備標準應當根據公務(wù)保障需要、汽車(chē)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格變化等因素適時(shí)調整。

公務(wù)用車(chē)運行費用包括公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、保險費、過(guò)路過(guò)橋費、停車(chē)費和其他相關(guān)支出。

（* ）會(huì )議費

參照《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》相關(guān)規定：

a.各單位應當嚴格會(huì )議費預算管理，控制會(huì )議費預算規模。會(huì )議費預算要細化到具體會(huì )議項目，執行中不得突破。會(huì )議費應納入部門(mén)預算，并單獨列示。（第五條）

b.各單位應當嚴格控制會(huì )議規模。一類(lèi)會(huì )議參會(huì )人員按照批準文件，根據會(huì )議性質(zhì)和主要內容確定，嚴格限定會(huì )議代表和工作人員數量；二類(lèi)會(huì )議參會(huì )人員不得超過(guò)* 00人，其中，工作人員控制在會(huì )議代表人數的1* %以?xún)?；不請省、自治區、直轄市和中央部門(mén)主要負責同志、分管負責同志出席；三類(lèi)會(huì )議參會(huì )人員不得超過(guò)1* 0人，其中，工作人員控制在會(huì )議代表人數的10%以?xún)?；四?lèi)會(huì )議參會(huì )人員視內容而定，一般不得超過(guò)* 0人。（第九條）

c.會(huì )議費開(kāi)支范圍包括會(huì )議住宿費、伙食費、會(huì )議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。交通費是指用于會(huì )議代表接送站，以及會(huì )議統一組織的代表考察、調研等發(fā)生的交通支出。會(huì )議代表參加會(huì )議發(fā)生的城市間交通費，按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷(xiāo)。（第十四條）

d.一類(lèi)會(huì )議費在部門(mén)預算專(zhuān)項經(jīng)費中列支，二、三、四類(lèi)會(huì )議費原則上在部門(mén)預算公用經(jīng)費中列支。會(huì )議費由會(huì )議召開(kāi)單位承擔，不得向參會(huì )人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。（第十六條）

e.各單位在會(huì )議結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。會(huì )議費報銷(xiāo)時(shí)應當提供會(huì )議審批文件、會(huì )議通知及實(shí)際參會(huì )人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì )議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。財務(wù)部門(mén)要嚴格按規定審核會(huì )議費開(kāi)支，對未列入年度會(huì )議計劃，以及超范圍、超標準開(kāi)支的經(jīng)費不予報銷(xiāo)。（第十七條）

f.嚴禁各單位借會(huì )議名義組織會(huì )餐或安排宴請；嚴禁套取會(huì )議費設立“小金庫”；嚴禁在會(huì )議費中列支公務(wù)接待費。各單位應嚴格執行會(huì )議用房標準，不得安排高檔套房；會(huì )議用餐嚴格控制菜品種類(lèi)、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會(huì )議會(huì )場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。不得使用會(huì )議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì )議無(wú)關(guān)的其他費用；不得組織會(huì )議代表旅游和與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)；嚴禁組織高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。（第二十七條）

g.違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究會(huì )議舉辦單位和相關(guān)人員的責任：（一）計劃外召開(kāi)會(huì )議的；（二）以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會(huì )議費的；（三）虛報會(huì )議人數、天數等進(jìn)行報銷(xiāo)的；（四）違規擴大會(huì )議費開(kāi)支范圍，擅自提高會(huì )議費開(kāi)支標準的；（五）違規報銷(xiāo)與會(huì )議無(wú)關(guān)費用的；（六）其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的，由財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令改正，追回資金，并經(jīng)報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關(guān)負責人，報請其所在單位按規定給予行政處分。如行為涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。定點(diǎn)飯店或單位內部賓館、招待所、培訓中心有關(guān)工作人員違反規定的，按照財政部定點(diǎn)飯店管理的有關(guān)規定處理。

（* ）培訓費

參照《中央和國家機關(guān)培訓費管理辦法》相關(guān)規定：

a.培訓費，是指各單位開(kāi)展培訓直接發(fā)生的各項費用支出，包括師資費（含授課老師講課費/住宿費/伙食費/城市間交通費等）、住宿費、伙食費、培訓場(chǎng)地費、培訓資料費、交通費以及其他費用（含現場(chǎng)教學(xué)費、設備租賃費、文體活動(dòng)費、醫藥費等與培訓有關(guān)的其他支出。）。（第八條）

b.綜合定額標準是相關(guān)費用開(kāi)支的上限。各單位應在綜合定額標準以?xún)冉Y算報銷(xiāo)。* 0天以?xún)鹊呐嘤柊凑站C合定額標準控制；超過(guò)* 0天的培訓，超過(guò)天數按照綜合定額標準的70%控制。上述天數含報到撤離時(shí)間，報到和撤離時(shí)間分別不得超過(guò)1天。

c.講課費（稅后）執行以下標準：副高級技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)* 00元，正高級技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)1000元，院士、全國知名專(zhuān)家每學(xué)時(shí)一般不超過(guò)1* 00元。講課費按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計算，每半天最多按* 學(xué)時(shí)計算。其他人員講課費參照上述標準執行。同時(shí)為多班次一并授課的，不重復計算講課費。

d.嚴禁借培訓名義安排公款旅游；嚴禁借培訓名義組織會(huì )餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂(lè )健身活動(dòng)；嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與培訓無(wú)關(guān)的其他費用；嚴禁在培訓費中列支公務(wù)接待費、會(huì )議費；嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現場(chǎng)教學(xué)外，7日以?xún)鹊呐嘤柌坏媒M織調研、考察、參觀(guān)。

e.報銷(xiāo)培訓費，綜合定額范圍內的，應當提供培訓計劃審批文件、培訓通知、實(shí)際參訓人員簽到表以及培訓機構出具的收款票據、費用明細等憑證；師資費范圍內的，應當提供講課費簽收單或合同，異地授課的城市間交通費、住宿費、伙食費按照差旅費報銷(xiāo)辦法提供相關(guān)憑據。

八、政府采購嚴格執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采

參照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》第十二條：

（1）政府采購原則：黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)，應當遵循公開(kāi)透明、公平競爭、誠實(shí)信用原則。

（2）政府采購應當依法完整編制采購預算，嚴格執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。

九、嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。

1.參照《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》第十二條：

黨政機關(guān)采購貨物、工程和服務(wù)，應當遵循公開(kāi)透明、公平競爭、誠實(shí)信用原則。

政府采購應當依法完整編制采購預算，嚴格執行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。

嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產(chǎn)地。采購公開(kāi)招標數額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，應當進(jìn)行公開(kāi)招標，確需改變采購方式的，應當嚴格執行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的，應當委托集中采購機構代理采購，并逐步實(shí)行批量集中采購。嚴格控制協(xié)議供貨采購的數量和規模，不得以協(xié)議供貨拆分項目的方式規避公開(kāi)招標。

2.參照《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理辦法》（2019）相關(guān)規定：

（1）資產(chǎn)配置原則：應當遵循資產(chǎn)功能、數量與單位職能相匹配，資產(chǎn)存量與增量相結合，厲行勤儉節約、講求績(jì)效和綠色環(huán)保的原則。（第四條）

（2）資產(chǎn)配置的主要方式包括調劑、租用、購置、建設、接受捐贈等。中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置，應當優(yōu)先通過(guò)調劑方式解決。確實(shí)無(wú)法調劑的，應當本著(zhù)控制成本、節約資金、方便使用的原則，對租用、購置、建設等方式進(jìn)行綜合分析和可行性論證，選擇最優(yōu)方式進(jìn)行配置。（第十三條）

（* ）財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理情況進(jìn)行監督檢查。存在以下情形的，視情節輕重暫?；虬匆欢ū壤藴p其新增資產(chǎn)配置相關(guān)預算，并采取適當方式予以通報：（一）報送虛假材料的；（二）未經(jīng)批準超標準配置資產(chǎn)的；（三）超出新增資產(chǎn)配置相關(guān)預算配置資產(chǎn)的；（四）單位存在大量閑置資產(chǎn)而仍申請新購的。（第二十六條）

* .參照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（199* ）相關(guān)規定：

（1）行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)（包括調撥、轉讓、報損、報廢等），應向主管部門(mén)或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門(mén)報告，并履行審批手續，未經(jīng)批準不得隨意處置。

（2）行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管部門(mén)有權責令其改正，并按管理權限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導和直接責任人員的責任：（一）未按其職責要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的；（二）不如實(shí)進(jìn)行產(chǎn)權登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實(shí)情況的；（三）擅自轉讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營(yíng)投資的；（四）弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權謀取私利的；（五）對用于經(jīng)營(yíng)投資的資產(chǎn)，不認真進(jìn)行監督管理，不履行投資者權益、收繳資產(chǎn)收益的。

* .資產(chǎn)配置標準

參照《省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準（試行）》（陜西）相關(guān)規定：

（1）辦公設備

資產(chǎn)名稱(chēng)

價(jià)格上限標準

實(shí)物量標準

使用年

限標準

臺式電腦

* 000元/臺

1/人（涉密電腦、外網(wǎng)電腦經(jīng)批準另行配備）

單位臺式電腦總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的120%

* 年

筆記本電腦

9000元/臺

1臺／廳級崗位；2臺/內設機構（或l臺／* 人，不足* 人按* 人計算）

總數不超過(guò)編制內實(shí)有人數的* 0%。外勤單位可增加筆記本電腦數量，但應同時(shí)減少相應數量的臺式電腦

* 年

打印機（包括一體機）

激光A* 幅面

7000元/臺

1臺/內設機構

單位根據需要可以選擇配備A* 、A* 打印機，但打印機不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的* 0%。

* 年

噴墨A* 幅面

2* 00元/臺

針式A* 幅面

2* 00元/臺

激光A* 幅面

2000元/臺

1臺/廳級崗位；2臺/內設機構（或1臺/* 人，不足* 人按* 人計算）

針式A* 幅面

2000元/臺

噴墨A* 幅面

1* 00元/臺

票據針式打

印機

* 000元/臺

按需要配備

* 年

傳真機

2* 00元/臺

1臺/廳級崗位；1臺/內設機構

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的* 0%

* 年

復印機

2* 000元/臺

1臺/內設機構

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的* %，單位不足20人的，按20人計算

* 年或復印* * 萬(wàn)張

速印機

* 0000元/臺

1臺/單位

僅限于* 0人以上獨立發(fā)文單位

* 年或復印* * 萬(wàn)張

掃描儀

2000元/臺

按需要配備

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的10%

* 年

碎紙機

1000元/臺

1臺/辦公室

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的* 0%

* 年

電話(huà)機

200元/部

按需要配備

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的100%

長(cháng)期使用

照相機

卡片機

1* 00元/臺

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的* %，行政執法所需照相機經(jīng)批準另行配置。

* 年

單反套機

7000元/臺

攝像機

9000元/臺

1臺/單位

100人以上單位可增配一臺

* 年

投影儀

1* 000元/臺

按需要配備

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的1%

* 年

錄音筆

1000元/個(gè)

按需要配備

總數不得超過(guò)單位編制內實(shí)有人數的10%

* 年

空調

1P

2000元/臺

房間面積不超過(guò)20平方米，按照1臺/房間配置。

* 年

1.* P

2* 00元/臺

房間面積為1* -2* 平方米，按照1臺/房間配置。

* 年

2P

* 000/臺

房間面積為2* -* * 平方米，按照1臺/房間配置或總價(jià)控制。

* 年

* P

* 000元/臺

房間面積為* * -* * 平方米，按照1臺/房間配置或總價(jià)控制。

* 年

* P

* * 00元/臺

房間面積超過(guò)* * 平方米，1臺/房間或按實(shí)際情況綜合考慮

* 年

注：

a.單位實(shí)有人數超過(guò)單位編制人數的，按編制人數計算。

b.本表中所列通用辦公設備不含特殊需要的專(zhuān)業(yè)類(lèi)設備。

c.本表中所列“長(cháng)期使用”是指使用年限為10年以上；已達到規定使用年限，但尚可繼續使用的辦公設備，應當繼續使用。

（2）辦公家具

資產(chǎn)名稱(chēng)

價(jià)格上限標準

實(shí)物量標準

最低使用

年限標準

辦公室家具

廳級干部辦公室

正廳1* 000元/間，

副廳1* 000元/間

辦公桌椅1套、桌前椅2張、文件柜2套、沙發(fā)茶幾1組、其他。

長(cháng)期使用

處級干部辦公室

正處* 000元/人，

副處* 000元/人

辦公桌椅1套、桌前椅2張、文件柜1套/人、沙發(fā)茶幾1組、其他。

長(cháng)期使用

處級以下人員辦公室

* * 00元/人

辦公桌椅1套/人、客人座椅每室2張、文件柜每室2套、茶幾每室1張及其他各項。

長(cháng)期使用

會(huì )議室家具

* 0平方米以下（含* 0平方米）會(huì )議室

* 00元/平方米

按使用面積配置

長(cháng)期使用

* 0平方米以上會(huì )議室

* 00元/平方米

接待室家具

700元/平方米

按使用面積配置

長(cháng)期使用

注：本表中所列“長(cháng)期使用”是指使用年限為10年以上：已達到規定使用年限，但尚可繼續使用辦公家具的，應當繼續使用。

第二部分 公務(wù)接待

十、嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請；嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂(lè )活動(dòng)。

參見(jiàn)《關(guān)于落實(shí)中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

十一、禁止異地部門(mén)間沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習交流、考察調研，禁止違反規定到風(fēng)景名勝區舉辦會(huì )議和活動(dòng)。

注：重點(diǎn)關(guān)注學(xué)習交流文件、調研方案等有無(wú)實(shí)質(zhì)內容，是否僅流于形式，屬無(wú)必要安排。

十二、對無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第七條）

十三、不得用公款報銷(xiāo)或者支付應由個(gè)人負擔的費用；不得要求將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入國內公務(wù)接待范圍。

注：重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)燃油費、修理費等是否屬于公務(wù)用車(chē)所花費用，通過(guò)對比修理廠(chǎng)修理清單、加油費是否為周末等以發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索。

十四、不得在機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語(yǔ)橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第八條）

十五、住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得額外配發(fā)洗漱用品。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第九條）

十六、接待對象應當按照規定標準自行用餐，接待單位可以安排工作餐一次。接待對象在10人以?xún)鹊?，陪餐人數不得超過(guò)* 人；超過(guò)10人的，不得超過(guò)接待對象人數的三分之一。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十條）

十七、工作餐應當供應家常菜，不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì )所、高消費餐飲場(chǎng)所。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十條）

十八、國內公務(wù)接待的出行活動(dòng)應當安排集中乘車(chē)，合理使用車(chē)型，嚴格控制隨行車(chē)輛。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十一條）

十九、公務(wù)接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十二條）

二十、禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會(huì )議、培訓等費用，禁止以舉辦會(huì )議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開(kāi)支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十二條）

二十一、接待單位不得超標準接待；縣級以上地方黨委、政府按照當地會(huì )議用餐標準制定公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標準。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十三條）

二十二、接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀(guān)，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第十六條）

二十三、公務(wù)活動(dòng)結束后，接待單位應當如實(shí)填寫(xiě)接待清單。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項目、時(shí)間、場(chǎng)所、費用等內容。

見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第七條）

二十四、接待費報銷(xiāo)憑證應當包括財務(wù)票據、派出單位公函和接待清單。

參見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》(201* )（第七條）：接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規定執行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬或者公務(wù)卡方式結算，不得以現金方式支付。

第三部分 會(huì )議活動(dòng)

二十五、會(huì )議費預算要細化到具體會(huì )議項目，執行中不得突破。會(huì )議費應納入部門(mén)預算，并單獨列示。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第五條：各單位應當嚴格會(huì )議費預算管理，控制會(huì )議費預算規模。會(huì )議費預算要細化到具體會(huì )議項目，執行中不得突破。會(huì )議費應納入部門(mén)預算，并單獨列示。

二十六、二、三、四類(lèi)會(huì )議會(huì )期均不得超過(guò)2天；傳達、布置類(lèi)會(huì )議會(huì )期不得超過(guò)1天。會(huì )議報到和離開(kāi)時(shí)間，一、二、三類(lèi)會(huì )議合計不得超過(guò)2天，四類(lèi)會(huì )議合計不得超過(guò)1天。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第六條：中央和國家機關(guān)會(huì )議分類(lèi)如下：

一類(lèi)會(huì )議。是以黨中央和國務(wù)院名義召開(kāi)的，要求省、自治區、直轄市、計劃單列市或中央部門(mén)負責同志參加的會(huì )議。

二類(lèi)會(huì )議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構召開(kāi)的，要求本系統、各直屬機構或省、自治區、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳（局）負責同志參加的會(huì )議。

三類(lèi)會(huì )議。是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體及其所屬內設機構召開(kāi)的，要求省、自治區、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳（局）或本系統機構有關(guān)人員參加的會(huì )議。

四類(lèi)會(huì )議。是指除上述一、二、三類(lèi)會(huì )議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì )議，包括小型研討會(huì )、座談會(huì )、評審會(huì )等。

二十七、二類(lèi)會(huì )議參會(huì )人員不得超過(guò)* 00人，其中，工作人員控制在會(huì )議代表人數的1* %以?xún)?；三?lèi)會(huì )議參會(huì )人員不得超過(guò)1* 0人，其中，工作人員控制在會(huì )議代表人數的10%以?xún)?；四?lèi)會(huì )議參會(huì )人員視內容而定，一般不得超過(guò)* 0人。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第九條。

二十八、各單位會(huì )議應當到定點(diǎn)飯店召開(kāi)，按照協(xié)議價(jià)格結算費用。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì )議綜合定額標準的單位內部會(huì )議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統會(huì )議場(chǎng)所。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第十二條。

二十九、會(huì )議費開(kāi)支范圍包括會(huì )議住宿費、伙食費、會(huì )議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第十四條：交通費是指用于會(huì )議代表接送站，以及會(huì )議統一組織的代表考察、調研等發(fā)生的交通支出。會(huì )議代表參加會(huì )議發(fā)生的城市間交通費，按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷(xiāo)。

三十、會(huì )議費由會(huì )議召開(kāi)單位承擔，不得向參會(huì )人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業(yè)單位、地方轉嫁或攤派。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第十六條：一類(lèi)會(huì )議費在部門(mén)預算專(zhuān)項經(jīng)費中列支，二、三、四類(lèi)會(huì )議費原則上在部門(mén)預算公用經(jīng)費中列支。

三十一、會(huì )議費報銷(xiāo)時(shí)應當提供會(huì )議審批文件、會(huì )議通知及實(shí)際參會(huì )人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì )議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第十七條：各單位在會(huì )議結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。財務(wù)部門(mén)要嚴格按規定審核會(huì )議費開(kāi)支，對未列入年度會(huì )議計劃，以及超范圍、超標準開(kāi)支的經(jīng)費不予報銷(xiāo)。

三十二、嚴禁各單位借會(huì )議名義組織會(huì )餐或安排宴請；嚴禁套取會(huì )議費設立“小金庫”；嚴禁在會(huì )議費中列支公務(wù)接待費。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第二十七條。

三十三、各單位應嚴格執行會(huì )議用房標準，不得安排高檔套房；會(huì )議用餐嚴格控制菜品種類(lèi)、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會(huì )議會(huì )場(chǎng)一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第二十七條。

三十四、不得使用會(huì )議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì )議無(wú)關(guān)的其他費用；不得組織會(huì )議代表旅游和與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)；嚴禁組織高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第二十七條。

三十五、未經(jīng)批準，黨政機關(guān)不得舉辦各類(lèi)節會(huì )、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì )、展會(huì )活動(dòng)。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第三十三條：未經(jīng)批準，黨政機關(guān)不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類(lèi)節會(huì )、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì )、展會(huì )活動(dòng)。嚴禁使用財政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì )。從嚴控制舉辦大型綜合性運動(dòng)會(huì )和各類(lèi)賽會(huì )。

經(jīng)批準的節會(huì )、慶典、論壇、博覽會(huì )、展會(huì )、運動(dòng)會(huì )、賽會(huì )等活動(dòng)，應當嚴格控制規模和經(jīng)費支出，不得向下屬單位攤派費用，不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類(lèi)紀念品，不得超出規定標準支付費用邀請名人、明星參與活動(dòng)。為舉辦活動(dòng)專(zhuān)門(mén)配備的設備在活動(dòng)結束后應當及時(shí)收回。

三十六、嚴禁使用財政性資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì )。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第三十三條。

三十七、嚴格控制和規范各類(lèi)評比達標表彰活動(dòng)，實(shí)行中央和省兩級審批制度。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)會(huì )議費管理辦法》第三十三條：評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費用。

三十八、各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂(lè )山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹(shù)、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區召開(kāi)會(huì )議。

參見(jiàn)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》（201* ）：

（1）禁止召開(kāi)會(huì )議的區域范圍以風(fēng)景名勝區總體規劃確定的核心景區地域范圍為準。

（2）地方各級黨政機關(guān)的會(huì )議一律在本行政區域內召開(kāi)，不得到其他地區召開(kāi)；因工作需要確需跨行政區域召開(kāi)會(huì )議的，必須報同級黨委、政府批準。風(fēng)景名勝區核心景區與地方政府主要行政區域高度重合的，當地黨政機關(guān)應當在機關(guān)內部會(huì )議場(chǎng)所或定點(diǎn)飯店召開(kāi)會(huì )議。中央和國家機關(guān)各部門(mén)到京外召開(kāi)會(huì )議的，必須嚴格執行會(huì )議費管理有關(guān)規定。會(huì )議主辦單位要合理安排會(huì )議日程，嚴格遵守報到、離會(huì )時(shí)限，嚴禁超出規定時(shí)限為參會(huì )人員提供食宿，嚴禁組織與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)、考察等活動(dòng)。

（* ）嚴禁各級黨政機關(guān)以召開(kāi)會(huì )議等名義組織公款旅游。嚴禁在會(huì )議費、培訓費、接待費中列支風(fēng)景名勝區等各類(lèi)旅游景點(diǎn)門(mén)票費、導游費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個(gè)人承擔的費用。嚴禁向下級單位以及旅游景區管理部門(mén)、接待服務(wù)場(chǎng)所、旅游中介公司等單位轉嫁上述費用。嚴禁違反規定要求旅游景區管理部門(mén)、有關(guān)企業(yè)等單位免除上述費用。

三十九、地方各級黨政機關(guān)的會(huì )議一律在本行政區域內召開(kāi)，不得到其他地區召開(kāi)；因工作需要確需跨行政區域召開(kāi)會(huì )議的，必須報同級黨委、政府批準。

參見(jiàn)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》（201* ）（第二條）

四十、嚴禁超出規定時(shí)限為參會(huì )人員提供食宿，嚴禁組織與會(huì )議無(wú)關(guān)的參觀(guān)、考察等活動(dòng)。

參見(jiàn)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》（201* ）（第二條）

四十一、嚴禁在會(huì )議費、培訓費、接待費中列支風(fēng)景名勝區等各類(lèi)旅游景點(diǎn)門(mén)票費、導游費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個(gè)人承擔的費用。

參見(jiàn)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區開(kāi)會(huì )的通知》（201* ）（第四條）

第四部分 公務(wù)出差

四十二、出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第七條。

四十三、出差人員應當在職務(wù)級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第十四條。

四十四、伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規定標準包干使用。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第十六條。

四十五、出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第十八條。

四十六、市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天* 0元包干使用。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第二十條。

四十七、出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第二十一條。

四十八、出差人員應當嚴格按規定開(kāi)支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第二十二條。

四十九、實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費發(fā)票的，不得報銷(xiāo)住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》第二十四條：工作人員出差結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。差旅費報銷(xiāo)時(shí)應當提供出差審批單、機票、車(chē)票、住宿費發(fā)票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定用公務(wù)卡結算。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》二十五條：財務(wù)部門(mén)應當嚴格按規定審核差旅費開(kāi)支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開(kāi)支的費用不予報銷(xiāo)。

五十、出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀(guān)，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

參見(jiàn)《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》二十八條。

參見(jiàn)財政部辦公廳 國管局辦公室 中直管理局辦公室印發(fā)《關(guān)于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關(guān)事項的通知》（財辦行〔2019〕10* 號）相關(guān)規定：

（1）出差期間按規定領(lǐng)取伙食補助費

除確因工作需要由接待單位按規定安排的一次工作餐外，用餐費用自行解決。出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應當提前告知控制標準，并向伙食提供方交納伙食費。

在單位內部食堂用餐，有對外收費標準的，出差人員按標準交納；沒(méi)有對外收費標準的，早餐按照日伙食補助費標準的20%交納，午餐、晚餐按照日伙食補助費標準的* 0%交納。在賓館、飯店等餐飲服務(wù)單位用餐的，按照餐飲服務(wù)單位收費標準交納相關(guān)費用。

（2）出差期間按規定領(lǐng)取市內交通費

接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費標準的，出差人員按標準交納，最高不超過(guò)日市內交通費標準；沒(méi)有收費標準的，每人每半天按照日市內交通費標準的* 0%交納。

（* ）接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，出差人員應當索取相應的行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據或稅務(wù)發(fā)票等憑證，個(gè)人保存備查，不作為報銷(xiāo)依據。

（* ）接待單位應當按規定收取出差人員相關(guān)費用，及時(shí)出具行政事業(yè)單位資金往來(lái)結算票據或稅務(wù)發(fā)票；確實(shí)無(wú)法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證。加強收取費用的管理，做好業(yè)務(wù)臺賬登記，納入統一核算，所收費用可作為代收款項用于相關(guān)支出或作收入處理。

（* ）各地要結合本地區實(shí)際，制定本地區出差人員差旅伙食費和市內交通費收交管理規定。各地區各部門(mén)要督促接待單位按照中央八項規定精神和黨政機關(guān)公務(wù)接待管理有關(guān)規定，進(jìn)一步完善內部管理制度，合理制定收費標準，協(xié)助安排用餐應當根據出差人員告知的控制標準合理安排。

第五部分 臨時(shí)出國

五十一、不得超預算或無(wú)預算安排出訪(fǎng)團組。確有特殊需要的，按規定程序報批。

參見(jiàn)財政部 外交部關(guān)于印發(fā)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》的通知相關(guān)規定：

（1）原則：各地區各部門(mén)各單位因公組派臨時(shí)出國團組應當堅持強化預算約束、優(yōu)化經(jīng)費結構、厲行勤儉節約、講求務(wù)實(shí)高效的原則，嚴格控制因公臨時(shí)出國規模，規范因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理。（第三條）

（2）因公臨時(shí)出國經(jīng)費應當全部納入預算管理，并按照下列規定執行：（一）各級財政部門(mén)應當加強因公臨時(shí)出國經(jīng)費的預算管理，嚴格控制因公臨時(shí)出國經(jīng)費總額，科學(xué)合理地安排因公臨時(shí)出國經(jīng)費預算。（二）各地區各部門(mén)各單位應當加強預算硬約束,認真貫徹落實(shí)厲行節約的要求，在核定的年度因公臨時(shí)出國經(jīng)費預算內，務(wù)實(shí)高效、精簡(jiǎn)節約地安排因公臨時(shí)出國活動(dòng)，不得超預算或無(wú)預算安排出訪(fǎng)團組。確有特殊需要的，按規定程序報批。（第四條）

五十二、不得因人找事，不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內容的一般性出訪(fǎng)，不得安排考察性出訪(fǎng)。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第五條：出訪(fǎng)團組實(shí)行計劃審批管理，并按照下列規定執行：

（一）各地區各部門(mén)各單位應當認真貫徹中央有關(guān)外事管理規定，科學(xué)制訂年度因公臨時(shí)出國計劃，認真履行因公臨時(shí)出國計劃報批制度，嚴格控制因公臨時(shí)出國團組人數、國家數和在外停留天數，正確執行限量管理規定。組團單位和派出單位要明確責任，誰(shuí)派出、誰(shuí)負責。

（二）因公臨時(shí)出國應當堅持因事定人的原則，不得因人找事，不得安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內容的一般性出訪(fǎng)，不得安排考察性出訪(fǎng)。

（三）各級外事部門(mén)應當加強因公臨時(shí)出國計劃的審核審批管理，嚴格把關(guān)，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。駐外使館答復國內因公臨時(shí)出國征求意見(jiàn)時(shí)，應當嚴格履行把關(guān)職責。

五十三、嚴禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴禁向同級機關(guān)、下級機關(guān)、下屬單位、企業(yè)、駐外機構等攤派或轉嫁出訪(fǎng)費用。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第六條：各地區各部門(mén)各單位出國經(jīng)費的支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規定執行。各地區各部門(mén)各單位應當嚴格執行各項經(jīng)費開(kāi)支標準，不得擅自突破。

五十四、出國人員應當優(yōu)先選擇由我國航空公司運營(yíng)的國際航線(xiàn)，不得以任何理由繞道旅行，或以過(guò)境名義變相增加出訪(fǎng)國家和時(shí)間。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第九條第一款。

五十五、按照經(jīng)濟適用的原則，通過(guò)政府采購等方式，選擇優(yōu)惠票價(jià)，并盡可能購買(mǎi)往返機票。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第九條第二款。

五十六、因公臨時(shí)出國購買(mǎi)機票，須經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門(mén)審批同意。機票款由本單位通過(guò)公務(wù)卡、銀行轉賬方式支付，不得以現金支付。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第九條第三款。

五十七、出國人員應當嚴格按照規定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業(yè)和外國航空公司包機。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第九條第四款。

五十八、出國人員根據出訪(fǎng)任務(wù)需要在一個(gè)國家城市間往來(lái)，應當事先在出國計劃中列明，并報本單位外事和財務(wù)部門(mén)批準。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十條。

五十九、出國人員應當嚴格按照規定安排住宿，省部級人員可安排普通套房，住宿費據實(shí)報銷(xiāo)；廳局級及以下人員安排標準間，在規定的住宿費標準之內予以報銷(xiāo)。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十一條第一款。

六十、參加國際會(huì )議等的出國人員，如對方組織單位指定或推薦酒店，應通過(guò)詢(xún)價(jià)方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門(mén)批準。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十一條第二款：參加國際會(huì )議等的出國人員，原則上應當按照住宿費標準執行。經(jīng)批準，住宿費可據實(shí)報銷(xiāo)。

六十一、外方以現金或實(shí)物形式提供伙食費和公雜費接待我代表團組的，出國人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十二條第三款。

六十二、出訪(fǎng)用餐應當勤儉節約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節儉。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十二條第四款。

六十三、出訪(fǎng)團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應當連同出國計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十三條第一款。

六十四、出訪(fǎng)團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構和其他中資機構、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十三條第二款。

六十五、出訪(fǎng)團組原則上不對外贈送禮品。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十四條第一款：出訪(fǎng)團組在國外期間，收授禮品應當嚴格按有關(guān)規定執行。原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，應當事先報經(jīng)本單位外事和財務(wù)部門(mén)審批同意，按照厲行節儉的原則，選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實(shí)用物品，樸素大方，不求奢華。

六十六、出訪(fǎng)團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構和其他中資機構、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。

參見(jiàn)《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》第十四條第二款。

第六部分 公務(wù)用車(chē)改革

六十七、黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)處置收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。

參見(jiàn)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》第三項第（四）條：取消的公務(wù)用車(chē)，由各級相關(guān)職能部門(mén)統一規范處置。對取消的一般公務(wù)用車(chē)，要制定處置辦法，公開(kāi)招標評估、拍賣(mài)機構，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。取消車(chē)輛處置要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現象，避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)處置收入，扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。

六十八、執法執勤用車(chē)配備應當嚴格限制在一線(xiàn)執法執勤崗位，機關(guān)內部管理和后勤崗位以及機關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

參見(jiàn)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》第四項第（一）條。

六十九、除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車(chē)外，執法執勤用車(chē)應當噴涂明顯的統一標識。

參見(jiàn)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》第四項第（一）條。

七十、各單位按照在編在崗公務(wù)員數量和職級核定補貼數額，嚴格公務(wù)交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。

參見(jiàn)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》第四項第（二）條。

七十一、黨政機關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē)，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車(chē)輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車(chē)輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執法執勤、機要通信等公務(wù)用車(chē)，不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。

參見(jiàn)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》第四項第（三）條。

第七部分 停建與清理辦公用房

七十二、各級黨政機關(guān)自201* 年7月2* 日起* 年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準但尚未開(kāi)工建設的樓堂館所項目，一律停建。

參見(jiàn)中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第一條：自本通知印發(fā)之日起，* 年內，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

（一）停止新建、擴建樓堂館所。嚴禁以任何理由新建樓堂館所，嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所，嚴禁以建技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義搭車(chē)新建樓堂館所，嚴禁改變技術(shù)業(yè)務(wù)用房的用途。

（二）停止遷建、購置樓堂館所。嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所，嚴禁以任何理由購置樓堂館所。

（三）嚴禁以“學(xué)院”、“中心”等名義建設樓堂館所。嚴禁接受任何形式的贊助建設和捐贈建設，嚴禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設、集資建設或專(zhuān)項建設。

（四）已批準但尚未開(kāi)工建設的樓堂館所項目，一律停建。

七十三、各級黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場(chǎng)所，不得對機關(guān)內部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。

參見(jiàn)《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》第十五條。

七十四、維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準，嚴禁豪華裝修。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第二條：辦公用房因使用時(shí)間較長(cháng)、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿(mǎn)足辦公要求的，可進(jìn)行維修改造。

七十五、各級黨政機關(guān)不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內的各類(lèi)具有住宿、會(huì )議、餐飲等接待功能的設施或場(chǎng)所的維修改造。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第二條。

七十六、超過(guò)《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》規定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第三條第一項。

七十七、已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線(xiàn)規定管理，到期后不得續租。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第三條第（三）項。

七十八、領(lǐng)導干部在不同部門(mén)同時(shí)任職的，應在主要工作部門(mén)安排一處辦公用房，其他任職部門(mén)不再安排辦公用房。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第三條第（六）項。

七十九、領(lǐng)導干部工作調動(dòng)的，由調入部門(mén)安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第三條第（六）項。

八十、領(lǐng)導干部已辦理離退休手續的，原單位的辦公用房應及時(shí)騰退。

參見(jiàn)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》第三條第（六）項。

- END -

來(lái)源：最高人民法院司法案例研究院，審計之家編輯整理。版權歸原作者所有（如有轉載，請注明以上信息）。