合同書(shū)和招標合同書(shū)的區別？

??中標人確定后，招標人應及時(shí)將中標結果通知中標人及所有未中標的投標人。中標通知書(shū)就是向中標的投標人發(fā)出的告知其中標的書(shū)面通知文件。投標人提交的投標屬于一種要約，招標人的中標通知書(shū)則為對投標人要約的承諾。

　　所謂投標保證金，是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保。

??也就是說(shuō)，投標人保證其投標被接受后對其投標書(shū)中規定的責任不得撤銷(xiāo)或者反悔。否則，招標人將對投標保證金予以沒(méi)收。

　　招標公告或投標邀請函屬于要約邀請。而招標文件實(shí)質(zhì)上是招標公告內容的具體化，所以也屬于要約邀請的范疇。招標人的招標屬于要約邀請。

??投標屬于要約。招標人確定中標人后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)。中標通知書(shū)實(shí)質(zhì)上就是招標人的承諾。所謂承諾，依照《合同法》第21條的規定，是指受要約人同意要約的意思表示。中標通知書(shū)發(fā)出后產(chǎn)生法律效力。

　　中標通知書(shū)以發(fā)出后具有法律效力而不是以中標人收到中標通知書(shū)后發(fā)生法律效力（“法律效力”，是指中標通知書(shū)對招標人和中標人發(fā)生法律拘束力）。

??具體體現在：中標通知書(shū)發(fā)出后，除不可抗力外，招標人改變中標結果的如宣布該標為廢標，改由其他投標人中標的，或者隨意宣布取消項目招標的，或者中標人放棄中標項目如聲明或者以自己的行為表明不承擔該招標項目的，應對對方的損失承擔賠償責任。

　　招標人和中標人承擔的上述法律責任屬于違約責任范疇而非締約過(guò)失責任范疇。

??所謂締約過(guò)失責任，依照《合同法》的規定，是指當事人在訂立合同過(guò)程中，因違背誠實(shí)信用原則而給對方造成損失的損害賠償責任。締約過(guò)失責任是發(fā)生在合同成立之前的責任制度，而中標通知書(shū)的送達后應意味合同已經(jīng)成立并已生效（除非招投標文件附有生效條件或另定生效時(shí)間），因此不應適用締約過(guò)失責任。