沒(méi)有定密的涉密文件，竟出現在微信文件夾

案情回放

最近， 為進(jìn)一步加強單位保密管理工作， 某軍工集團公司按照 上級主管部門(mén)要求，著(zhù)手在集團內部開(kāi)展保密安全自查活動(dòng)。

這天下午，集團保密辦工作人員嚴小保和同事們成立了檢查組，帶著(zhù)檢查工具來(lái)到謝小米所在的辦公室。

剛一敲門(mén)，就見(jiàn)謝小米立馬起身：“歡迎檢查組同志們，快請進(jìn)！”嚴小保一面帶著(zhù)檢查組同志們往里走，一面和大家打招呼：“稍微耽誤大家一會(huì )兒時(shí)間，我們盡快完成保密檢查，爭取不影響大家工作?！?/p>

“沒(méi)事，沒(méi)事，你們辛苦了，還請多指導我們??！”辦公室另一位同事微笑著(zhù)說(shuō)。

檢查組環(huán)顧了一下辦公室，正式開(kāi)始檢查。他們先是查看了辦公桌上的文件，擺放整齊，沒(méi)有密件；又請謝小米打開(kāi)密碼柜，柜子里涉密文件臺賬登記規范、賬物相符。

這時(shí)，謝小米過(guò)來(lái)給大家倒水。他笑著(zhù)沖嚴小保說(shuō)：“這次真的要請你把心放到肚子里。上回檢查，你批評我亂放文件后，我‘火速’整改啦。今天你隨便查，文件管理絕對符合保密要求！來(lái)來(lái)來(lái)，大家喝杯水，休息休息?！?/p>

嚴小保來(lái)到了謝小米辦公桌前，點(diǎn)著(zhù)頭說(shuō)：“是啊，文件管理絕對不能馬虎，大多數失泄密案件都跟文件管理不規范有關(guān)?！闭f(shuō)完，他指了指謝小米辦公桌上的電腦：“你把電腦打開(kāi)，給我看看吧?！?/p>

謝小米連忙輸入登錄密碼打開(kāi)電腦，說(shuō)：“嚴大專(zhuān)家請看，我這上網(wǎng)機里絕對沒(méi)有涉密文件，辦公室都自查好多遍啦?！?/p>

嚴小保逐一打開(kāi)文件夾檢查，表情漸漸嚴肅起來(lái)。他在電腦“近期工作”文件夾和微信文件夾里看到了兩份文件：《集團關(guān)于落實(shí)專(zhuān)項任務(wù)的工作方案》及《集團落實(shí)專(zhuān)項任務(wù)計劃表》，一看就是落實(shí)上級專(zhuān)項任務(wù)的派生文件。剛剛檢查保密柜時(shí)，他看到上級下發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項任務(wù)的文件是機密級國家秘密，保密期限20年。

嚴小保指著(zhù)電腦上的文件問(wèn)：“謝小米，這是你們起草的文件嗎？這些 執行涉密專(zhuān)項任務(wù)的文件，不但沒(méi)定密，還出現在連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦上，到底是怎么回事？ ”

謝小米愣了一下，猶猶豫豫地說(shuō)：“我們起草的方案和計劃表， 執行范圍只是在咱們集團內部。而且，我們也不是全文轉發(fā)上級密件，只是摘抄了和咱們集團業(yè)務(wù)相關(guān)的 部分內容，所以沒(méi)有定密。 ”

謝小米頓了頓，又說(shuō)：“你也知道，關(guān)于專(zhuān)項任務(wù)的文件，給各部門(mén)發(fā)的都是紙質(zhì)版。我們沒(méi)有電子稿，只能一個(gè)字一個(gè)字敲出來(lái)。起草文件的時(shí)候，為了編輯方便，就用微信文件傳輸助手保存了一下?！?/p>

“派生文件不定密，還用微信傳輸，你們這兩個(gè)問(wèn)題都很?chē)乐??！甭?tīng)到這，嚴小保坐不住了。他讓謝小米馬上把電腦斷網(wǎng)，并將其封存，上交集團公司處理。

事后，謝小米因違反保密規定，被給予紀律處分；相關(guān)人員對辦文流程把關(guān)不嚴，也受到嚴肅批評。

“保密觀(guān)”有話(huà)說(shuō)

定密是保密管理的源頭。按照保密法要求，機關(guān)單位執行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據所執行的國家秘密事項的密級確定。這里“需要定密 的”限定，就是要求機關(guān)單位對產(chǎn)生事項與所執行、辦理事項本質(zhì)上是否相同作出判斷。 一般而言，派生事項與已定密事項密點(diǎn)或者主要內容一致的，或派生事項系對已定密事項密點(diǎn)或者主要內容進(jìn)行概括總結、編輯整合、具體細化的，就屬于“需要定密的”派生定密情形。

文中，謝小米與其同事在落實(shí)涉密專(zhuān)項任務(wù)過(guò)程中，沒(méi)有按規定將派生文件定密，導致涉密信息在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，屬于違規。對此，相關(guān)工作人員應引以為戒，加強學(xué)習，掌握派生定密的有關(guān)要求，做到準確定密，不錯定、不漏定。同時(shí)，單位定密承辦人和定密責任人應切實(shí)擔負起定密職責，依法依規提出定密意見(jiàn)，才能對國家秘密進(jìn)行有效保護。

此外，謝小米把微信文件傳輸助手當做“中轉站”傳輸涉密文件，這種做法是極其錯誤的。微信本質(zhì)上屬于互聯(lián)網(wǎng)工具，即使文件點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送或僅發(fā)送到文件傳輸助手，上傳的文件也會(huì )經(jīng)過(guò)程序后臺服務(wù)器進(jìn)行識別。如果是涉密信息，相當于“在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò )或者未采取保密措施的有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信中傳遞國家秘密”，屬于違反保密法的行為。機關(guān)單位應加強保密管理，原則上不提倡微信辦公，因工作特殊確有需要的，交流內容嚴格限定為周知性的一般信息，禁止涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。

本期編輯：高 健

（本期作者單位：天津大學(xué)保密辦）

“當嚴小保遇上謝小米”系列↓↓↓

1.“不受歡迎”的保密干部

2.丟失的涉密文件

*.出現在互聯(lián)網(wǎng)上的秘密文件

4.重要涉密會(huì )議文件，竟然遺失在一輛出租車(chē)里……

*.保密檢查開(kāi)始前，辦公室里發(fā)生的一幕情景反轉劇……

6.紀委春節突擊暗訪(fǎng)無(wú)功而返，“內鬼”竟是……

*.進(jìn)入春節時(shí)間，家庭聚餐時(shí)發(fā)生了“驚險一幕”

8.涉密會(huì )議文件遭泄露：這個(gè)“鍋”代人參會(huì )的謝小米該不該背……

*.涉密人員身份外泄，竟然是因為這個(gè)習慣……

10 .為了逃過(guò)保密檢查，謝小米偷偷更換了電腦硬盤(pán)……

11.看到參加過(guò)閱兵的那個(gè)“TA“，謝小米能不能要求合個(gè)影呢？

12.偷梁換柱：謝小米暗地里將待銷(xiāo)涉密計算機掉了包

1*. 舊廠(chǎng)房里的黑色公文包

14.作為職場(chǎng)“萌新”，謝小米第一次出差能做到“密”不透風(fēng)嗎？

1*.涉密文件一領(lǐng)回來(lái)，謝小米是這樣操作的……

16. 不翼而飛的涉密會(huì )議通知