包含無(wú)溶劑凹版印刷技術(shù)的詞條

北極星節能環(huán)保網(wǎng)訊:近日，北極星節能環(huán)保網(wǎng)從河南省駐馬店市政府獲悉，河南駐馬店市治理重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物污染攻堅戰實(shí)施方案（201* —2017年）已經(jīng)下發(fā)。根據實(shí)施方案，駐馬店市將對化工、表面涂裝、印刷等五大行業(yè)進(jìn)行VOCs治理，確保201* 年底前，全市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達到102微克/立方米以下，細顆粒物（PM2.* ）平均濃度達到* 1微克/立方米以下，優(yōu)良天數達到19* 天以上，重污染天氣大幅減少。詳情如下：

駐馬店市治理重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物污染攻堅戰實(shí)施方案（201* —2017年）

為深入貫徹《大氣污染防治行動(dòng)計劃》和《駐馬店市201* 年度藍天工程實(shí)施方案》，有效遏制我市揮發(fā)性有機物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)VOCS）污染，降低VOCs排放總量，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

加強重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程管理，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、實(shí)行清潔原料、安裝治理設施等措施，有效減少VOCs排放。重點(diǎn)推進(jìn)化工、制藥、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs治理；全面完成儲油庫、加油站、油罐車(chē)油氣回收治理；強力推進(jìn)規模餐飲場(chǎng)所油煙治理。堅持突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)，注重過(guò)程控制與末端治理相結合，大幅減少重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放，為完成全市空氣質(zhì)量改善目標提供有力支撐。

二、工作目標

完成2家化工、9* 家表面涂裝、* 家包裝印刷企業(yè)VOCs治理；完成2座儲油庫、* * * 座加油站、2* 輛油罐車(chē)油氣回收治理，強力推進(jìn)* 2家規?；惋媹?chǎng)所油煙治理，確保201* 年底前，全市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達到102微克/立方米以下，細顆粒物（PM2.* ）平均濃度達到* 1微克/立方米以下，優(yōu)良天數達到19* 天以上，重污染天氣大幅減少。

三、時(shí)間安排

201* 年7月至201* 年12月* 1日為攻堅階段，2017年為鞏固提高和建立長(cháng)效機制階段。

四、主要任務(wù)

（一）化工行業(yè)VOCs治理。201* 年9月底前，完成各地排查上報的2家化工企業(yè)VOCs治理。

1.全面推行“泄漏檢測與修復（LDAR）”。建立“泄漏檢測與修復”管理體系，細化工作程序、檢測方法、檢測頻率、泄漏濃度限值、修復要求等關(guān)鍵要素，對泵、壓縮機、閥門(mén)、法蘭等易發(fā)生泄漏的設備與管線(xiàn)組件，設置編號和標識，定期檢測、及時(shí)修復，防止或減少跑、冒、滴、漏。

2.加強有組織工藝廢氣排放控制。工藝廢氣應優(yōu)先考慮生產(chǎn)系統內回收利用，難以回收利用的，應采用催化燃燒、熱力焚燒等方式凈化處理后達標排放。采取適當措施盡可能回收排入火炬系統的廢氣；火炬應按照相關(guān)要求設置規范的點(diǎn)火系統，確保通過(guò)火炬排放的VOCs點(diǎn)燃，并盡可能充分燃燒。

* .嚴格控制儲存裝卸損失。揮發(fā)性有機液體儲存設施應在符合安全等相關(guān)規范的前提下，采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置的拱頂罐，危險化學(xué)品應在采用內浮頂罐基礎上安裝油氣回收裝置等處理設施。揮發(fā)性有機液體裝卸應采取全密閉、液下裝載等方式，嚴禁噴濺式裝載。高揮發(fā)性有機液體和危險化學(xué)品的裝卸過(guò)程應優(yōu)先采用高效油氣回收措施。運輸相關(guān)產(chǎn)品應采用具備油氣回收接口的運輸工具。

* .加強廢水廢液廢渣系統逸散廢氣治理。廢水廢液廢渣收集、儲存和處理處置過(guò)程中，應對逸散VOCs和產(chǎn)生異味的主要環(huán)節采取有效的密閉與收集措施，確保廢氣經(jīng)收集處理后達到相關(guān)標準要求，禁止稀釋排放。

* .加強非正常工況污染控制。制定開(kāi)停車(chē)、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規程和污染控制措施，非正常工況下生產(chǎn)裝置排出的含揮發(fā)性有機物的物料、廢氣和檢修前清掃氣應接入回收或凈化處理裝置。

* .建立VOCs監測監控體系。重點(diǎn)化工企業(yè)的有組織廢氣排放，要逐步安裝大氣污染物排放自動(dòng)監測設備和廠(chǎng)界特征污染物環(huán)境監測設施，并與當地環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

7.大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。優(yōu)先選用低揮發(fā)性原輔材料、先進(jìn)密閉的生產(chǎn)工藝，加強生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄露環(huán)節的密閉性和安全性，加強無(wú)組織廢氣的收集和有效處理。

各縣區政府（管委會(huì )）要在本方案所列治理任務(wù)的基礎上，繼續開(kāi)展排查，查漏補缺，確保所有化工等類(lèi)企業(yè)完成VOCs治理。對不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，自201* 年11月1日起，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。各縣區環(huán)保部門(mén)要對照本方案所列企業(yè)清單，建立工作臺賬，加強指導督促和執法監管，治理一家、核定一家、銷(xiāo)號一家，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。

（二）表面涂裝行業(yè)VOCs治理。201* 年9月底前，完成各地排查上報的9* 家表面涂裝企業(yè)VOCs治理，重點(diǎn)整治范圍為使用溶劑型涂料的汽車(chē)制造、集裝箱制造企業(yè)和有噴涂車(chē)間的汽車(chē)* S店等汽車(chē)維修保養單位。

1.提高低揮發(fā)性有機物含量的涂料使用比例。根據涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，其中汽車(chē)制造、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)保型涂料使用比例達到* 0%以上。

2.積極推廣綠色涂裝工藝。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等涂裝效率較高的涂裝工藝，降低單位產(chǎn)品的揮發(fā)性有機物排放量。汽車(chē)制造噴涂、維修噴涂和補漆工序使用的涂料VOCs含量應符合《汽車(chē)涂料中有害物質(zhì)限量》（GB2* * 09—2009）的規定，集裝箱制造生產(chǎn)過(guò)程使用的涂料應符合《集裝箱涂料》（JH/TE01—200* ）的規定。

* .加強工藝廢氣逸散控制。涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲存或設置于密封容器或密閉工作間內，以減少VOCs的無(wú)組織排放。各類(lèi)表面涂裝和烘干等產(chǎn)生VOCs廢氣的生產(chǎn)工藝應盡可能設置于密閉工作間內，集中排風(fēng)并導入VOCs污染控制設備進(jìn)行處理；無(wú)法設置密閉工作間的生產(chǎn)線(xiàn)，VOCs排放工段應盡可能設置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統。使用溶劑型涂料的汽車(chē)涂裝工藝線(xiàn)、流平室、烘干室VOCs廢氣收集率應不低于9* %，其他使用溶劑型涂料的涂裝工藝線(xiàn)VOCs廢氣收集率應達到90%以上。

* .開(kāi)展工藝廢氣治理。烘干廢氣應收集后采用焚燒方式處理，流平廢氣原則上納入烘干廢氣處理系統一并處理。噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎上采用“吸附濃縮+焚燒”的方式處理，宜采用干式過(guò)濾高效除漆霧，也可采用“濕式水簾+多級過(guò)濾除濕”吉印通 裝置。規模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用低溫等離子技術(shù)、活性炭吸附等方式凈化后達標排放。VOCs污染控制裝置應與工藝設施同步運轉，使用溶劑型涂料涂裝工藝的VOCs去除率應達到90%以上。

各縣區政府（管委會(huì )）要在本方案所列治理任務(wù)的基礎上，繼續開(kāi)展排查，查漏補缺，確保所有重點(diǎn)表面涂裝企業(yè)全部完成VOCs治理。對不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，自201* 年11月1日起，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。各縣區環(huán)保部門(mén)要對照本方案所列企業(yè)清單，建立工作臺賬，加強指導督促和執法監管，治理一家、核定一家、銷(xiāo)號一家，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。

（三）包裝印刷行業(yè)VOCs治理。201* 年9月底前，完成各地排查上報的* 家包裝印刷企業(yè)VOCs治理，重點(diǎn)整治范圍為書(shū)及報刊印刷、本冊印制、包裝裝潢和其他印刷企業(yè)。

1.注重源頭污染預防。推廣使用中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型油墨、膠粘劑，禁止使用不符合環(huán)保要求的油墨、膠粘劑。印刷過(guò)程推廣使用水性油墨、紫外光固化油墨（UV油墨）、輻射固化油墨（EB油墨）、醇溶性油墨、植物基油墨（例如大豆油墨）等低VOCs低毒的原輔材料，復合、包裝過(guò)程推廣使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑，推廣無(wú)溶劑復合技術(shù)，書(shū)刊印刷行業(yè)推廣使用預涂膜技術(shù)。鼓勵采用環(huán)保性能較優(yōu)的柔版印刷工藝和無(wú)溶劑復合工藝，逐步減少凹版印刷工藝、干式復合工藝，對凹版印刷機械設備的烘干系統等進(jìn)行技術(shù)革新或工藝改進(jìn)，以匹配所使用的水性油墨、水性膠黏劑等低VOCs或無(wú)VOCs的環(huán)保材料。

2.加強工藝廢氣逸散控制。嚴格控制印刷企業(yè)有機物料逸散，油墨、粘膠劑、有機溶劑等揮發(fā)性原輔材料應密封貯藏，沸點(diǎn)較低的有機物料應配置氮封裝置。產(chǎn)生VOCs廢氣的工藝線(xiàn)應盡可能設置于密閉工作間內，集中排風(fēng)并導入VOCs控制設備進(jìn)行處理。無(wú)法設置密閉工作間的生產(chǎn)線(xiàn)，VOCs排放工段應設置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排氣系統。使用溶劑型油墨的單張印刷應避免無(wú)組織排放，利用車(chē)間換氣系統的收集廢氣；輪轉印刷應在所有VOCs排放點(diǎn)設立廢氣收集裝置；使用溶劑型膠粘劑的復合過(guò)程應密閉干燥段，在工藝線(xiàn)上安裝廢氣收集設施。

* .開(kāi)展工藝廢氣治理。根據印刷行業(yè)廢氣組成、濃度、風(fēng)量等參數選擇適宜的技術(shù)，對車(chē)間有機廢氣進(jìn)行凈化處理。在油墨、膠黏劑稀釋、印刷、覆膜、烘干等工段建立密閉式負壓廢氣收集系統，并與生產(chǎn)過(guò)程同步運行，確保含VOCs廢氣收集率不低于9* %，并配套建設廢氣治理設施，VOCs總凈化率不低于90%。對高濃度、溶劑種類(lèi)單一的有機廢氣，如出版物凹版印刷、軟包裝復合工藝排放的甲苯、乙酸乙酯溶劑廢氣，采取吸附法進(jìn)行回收利用；對高濃度但難以回收利用的有機廢氣，采取熱力燃燒法；對于低濃度、大風(fēng)量的印刷廢氣，采用吸附濃縮—蓄熱燃燒或吸附濃縮—催化燃燒法，并可根據成分、規模和環(huán)境敏感性等情況，選用吸附法、吸收法或生物法。烘干車(chē)間必須安裝吸附裝置對有機溶劑進(jìn)行回收。清洗用溶劑應進(jìn)行回收。

各縣區政府（管委會(huì )）要在本方案所列治理任務(wù)的基礎上，繼續開(kāi)展排查，查漏補缺，確保所有重點(diǎn)包裝印刷企業(yè)全部完成VOCs治理。對不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，自201* 年11月1日起，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。各縣區環(huán)保部門(mén)要對照本方案所列企業(yè)清單，建立工作臺賬，加強指導督促和執法監管，治理一家、核定一家、銷(xiāo)號一家，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。

（四）加強儲油庫加油站油罐車(chē)管理。201* 年9月底前，完成各地排查上報的2座儲油庫、* * * 座加油站、2* 輛油罐車(chē)油氣回收治理，分別達到《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB209* 0—2007）、《加油站大氣污染物排放標準》（GB209* 2—2007）、《汽油運輸大氣污染物排放標準》（GB209* 1—2007）。

1.新改擴建的儲油庫、加油站及新投運的油罐車(chē)，必須同步實(shí)施油氣回收治理；在建或試運行的加油站、儲油庫應在竣工環(huán)境保護驗收前，完成油氣回收治理工作；在營(yíng)加油站、儲油庫必須完成油氣回收治理改造。

2.對未安裝油氣回收裝置或達不到治理標準要求的儲油庫、加油站、油罐車(chē)，依法實(shí)施停業(yè)整改，拒不停業(yè)整改的，由商務(wù)部門(mén)吊銷(xiāo)其成品油零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，交通運輸部門(mén)依法進(jìn)行查處直至吊銷(xiāo)道路運輸證。

各縣區政府（管委會(huì )）要在本方案所列治理任務(wù)的基礎上，繼續開(kāi)展排查，查漏補缺，確保所有儲油庫、加油站、油罐車(chē)完成VOCs治理，同時(shí)將未取得資質(zhì)的黑加油站（點(diǎn)）予以取締。各縣區環(huán)保部門(mén)負責加油站、油罐車(chē)油氣回收治理工作的環(huán)保驗收及監督管理；各縣區交通運輸部門(mén)負責油罐車(chē)運輸企業(yè)、油罐車(chē)輛的資質(zhì)審查認定工作；各縣區發(fā)展改革、商務(wù)部門(mén)負責成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理，嚴厲打擊非法渠道成品油，并牽頭取締黑加油站（點(diǎn)）；各縣區能源主管部門(mén)負責儲油庫項目核準工作。

（五）加強規模餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙管理。201* 年10月底前，各地排查上報的* 2家規模餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（基準灶頭數大于等于* 個(gè)）均要加裝集氣罩，建設密閉的油煙排放管道，安裝高效油煙凈化設施，達到《飲食業(yè)油煙排放標準（GB1* * * * —2001）》。

1.規模餐飲場(chǎng)所產(chǎn)生的油煙、廢氣應當通過(guò)專(zhuān)門(mén)的內置或者結合建筑主體外墻設置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。位于環(huán)境敏感區、未通過(guò)專(zhuān)用煙道高空排放的餐飲場(chǎng)所，須安裝油煙異味處理設施。

2.規模餐飲場(chǎng)所不得擅自加設外置煙管，確需加設的，必須征得規劃部門(mén)、煙管附著(zhù)墻體的建筑物業(yè)主和煙管周?chē)?0米范圍內所有建筑物業(yè)主同意或批復，并符合以下基本條件：油煙排放口與周邊住宅等環(huán)境敏感建筑的最小距離應不小于20米；煙管高度應高出餐飲場(chǎng)所所在建筑物及四周20米范圍內的建筑物* 米以上。

* .規模餐飲業(yè)單位油煙凈化設施必須根據技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護保養，并建立臺賬，保證設施正常運行。

自201* 年11月1日起，所有未安裝治理設施或治理設施不正常運行的規模餐飲企業(yè)，依法責令實(shí)施停業(yè)治理。

各縣區政府（管委會(huì )）對本轄區規模餐飲場(chǎng)所油煙治理工作負總責，由當地政府確定的職能部門(mén)牽頭負責規模餐飲場(chǎng)所的油煙治理，要建立工作臺賬，加強執法監管，確保治理一臺、核定一臺、銷(xiāo)號一臺，按期完成治理任務(wù)。

五、保障措施

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。市環(huán)保局、住房城鄉建設局、交通運輸局、商務(wù)局、文廣新局和新聞媒體，要通過(guò)吉印通 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式，根據職責分工，向社會(huì )宣傳解讀我市VOCs攻堅治理的目標任務(wù)和主要攻堅措施，展示我市治理大氣污染的決心。同時(shí)，積極宣傳VOCs污染防治的重要性、緊迫性及可采取的措施，提升全民環(huán)境保護意識，不斷增強公眾參與環(huán)境保護的能力。各市、縣（區）要向社會(huì )作出公開(kāi)承諾，號召廣大群眾廣泛參與，充分發(fā)揮公眾和媒體的監督作用，形成VOCs攻堅治理的良好輿論氛圍和強大工作合力。

（二）嚴格監督執法。認真落實(shí)新修訂的《吉印通 人民共和國環(huán)境保護法》和《吉印通 人民共和國大氣污染防治法》，進(jìn)一步加大環(huán)境監管執法力度，保障各項VOCs治理任務(wù)順利完成。各縣區環(huán)境保護部門(mén)要加大VOCs治理設施運行情況的現場(chǎng)執法，對不能穩定達標排放、不正常運行治理設施等行為的企業(yè)要依法嚴厲查處，對惡意偷排等性質(zhì)惡劣的企業(yè)堅決依法予以取締。對監督缺位、執法不力、徇私枉法等行為，依法依規追究有關(guān)部門(mén)和人員的責任。

（三）加強調度通報。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室要依據本方案確定的各項目標任務(wù)，定期進(jìn)行調度通報，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，查找存在問(wèn)題，明確整改要求，加強督辦考核，確保完成任務(wù)。各縣區政府（管委會(huì )）和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議有關(guān)成員單位，要于每月2* 日前將有關(guān)任務(wù)進(jìn)展情況報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室將每月對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，并在駐馬店日報、駐馬店電視臺等主要媒體公布任務(wù)完成良好、較差的縣區（管委會(huì )）名單。

（四）嚴格獎懲問(wèn)責。各縣區政府（管委會(huì )）是實(shí)施本方案的責任主體。市政府將對嚴格落實(shí)大氣污染治理監管職責、治理措施落實(shí)到位、VOCs排放量明顯減少、大氣環(huán)境持續改善的縣區（管委會(huì )）予以表彰。對未按時(shí)完成VOCs治理、油庫、加油站、油罐車(chē)油氣回收治理和餐飲油煙治理任務(wù)的縣區（管委會(huì )），將在全市通報批評，取消當地政府及責任單位環(huán)保評先評優(yōu)資格。

本方案所列各項目標任務(wù)納入各縣區（管委會(huì )）和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議成員單位的藍天工程年度考核內容，市監察局、環(huán)保局將對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行吉印通 考核，對目標任務(wù)未完成、工作推進(jìn)不力的市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議成員單位，將依據《駐馬店市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議成員單位藍天工程行動(dòng)計劃考核辦法（試行）》有關(guān)規定執行。對未全面完成VOCs治理任務(wù)，造成大氣環(huán)境質(zhì)量惡化或被國家有關(guān)部門(mén)通報批評的地方，將啟動(dòng)失職追責程序，依據《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》，給予當地政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導成員組織處理或黨政紀處分。