2009年黑龍江藥品招標統一掛網(wǎng)將何去何從

2009年黑龍江藥品統一掛網(wǎng)遞交資料在即皮紋紙封面，但是黑龍江招標辦以及委員會(huì )不顧企業(yè)的反饋，對資料過(guò)分苛刻，標準不統一、要求各異、咨詢(xún)無(wú)回復，導致千家藥廠(chǎng)投標費用投入過(guò)大，造成過(guò)度的鋪張浪費，招標過(guò)程雜亂無(wú)章，全國企業(yè)都怨聲載道，希望能引起衛生部門(mén)注意，也希望黑龍江藥品招標委員會(huì )、采購中心、招標辦領(lǐng)導能引起關(guān)注，并能回應，轉自其他論壇的發(fā)帖；

　　2009年黑龍江藥品集中采購申訴函

　　尊敬的黑龍江省政府、紀檢委、采購中心、招標辦領(lǐng)導：

　　 2009年黑龍江省國家基本藥物與非基本藥物招標自11月13日開(kāi)始至今，采購中心和招標辦對投標資料的要求與網(wǎng)上公布的標準格式不符，而且不在網(wǎng)上公布相關(guān)的改動(dòng)信息皮紋紙封面。生產(chǎn)企業(yè)投標文件需要遞交兩份還是三份、是否需要遞交配送方案，招標辦與采購中心說(shuō)法不一；甚至有流傳必須遞交標書(shū)的電子掃描件才予受理的說(shuō)法。

　　我方多次致電，但是均未有明確的答復，招標辦的解釋與采購中心解釋不一，收資料與接電話(huà)的人說(shuō)法各異，導致眾多廠(chǎng)家無(wú)法真正理解標書(shū)的制作方法，比如關(guān)于編號的問(wèn)題就出現了三個(gè)不同版本皮紋紙封面。各投標企業(yè)單單為了遞交標書(shū)就要排隊數天，而招標辦和采購中心僅僅一眼看到不符合自己的形式要求，就將生產(chǎn)企業(yè)辛苦準備的標書(shū)從窗口摔出拒收！

　　招標辦收資料截止時(shí)間是12月5日，生產(chǎn)企業(yè)基本上都已經(jīng)郵寄相關(guān)資料，而12月3日晚貴中心才發(fā)布“藥品生產(chǎn)企業(yè)（或進(jìn)口藥品一級代理商）須向我中心遞交資格文件一份，具體格式見(jiàn)黑龍江省藥品集中采購網(wǎng)的通知通告皮紋紙封面。基本類(lèi)藥品和非基本類(lèi)藥品單獨分冊編制，編制須注意編號規則（第一冊為企業(yè)基本資格文件，第二冊起為藥品資格文件，每個(gè)藥品單獨分冊），并將藥品資格文件電子檔一同遞交，格式為壓縮文件格式，介質(zhì)為光盤(pán)或U盤(pán)。（資格文件的電子檔案，由企業(yè)的基本信息、表格和相關(guān)資質(zhì)文件組成，資質(zhì)文件可采取掃描或照相方式加入遞交的電子檔中，電子檔內容應和紙質(zhì)文件一樣，不同冊采取不同文件名存?。钡囊?，做多年招標以來(lái)，均未遇到有這種要求。如果幾百個(gè)品種就有成千上萬(wàn)的資料要進(jìn)行一張張掃描，全國真的是史無(wú)前例！

　　 招標辦還要求標書(shū)必須每?jì)圆捎盟{色皮紋紙封面皮紋紙封面。單單我公司準備黑龍江標書(shū)裝訂費就花掉800元，快遞運輸費就要400元。國家發(fā)改委在2009年醫改方案中已明確要求各省統一招標，簡(jiǎn)化程序，而目前連標書(shū)制作材料要求如此鋪張、程序手續如此繁雜，招標辦和采購中心意見(jiàn)不一，標書(shū)要求一改再改，全然不考慮生產(chǎn)企業(yè)的成本和感受。請問(wèn)這與注重環(huán)保、塑造節約型社會(huì )的國家政策是否相符？請問(wèn)全國各地生產(chǎn)企業(yè)如何來(lái)理解招標政策和制作標書(shū)？

　　 由于本次黑龍江掛網(wǎng)標書(shū)制作過(guò)程沒(méi)有依據，而憑單接收標書(shū)的工作人員口頭傳達，造成眾多生產(chǎn)企業(yè)怨聲載道，特就此問(wèn)題進(jìn)行投訴皮紋紙封面。懇請采購中心與招標辦領(lǐng)導給予重視，重新對標書(shū)進(jìn)行規范化，適當放寬不必要的標書(shū)要求，延長(cháng)資料遞交時(shí)間。望相關(guān)領(lǐng)導給予重視并及時(shí)回應。感謝！為盼！

　　全國藥品生產(chǎn)企業(yè)

　　2009年12月4日