為什么我國中低產(chǎn)田比例近50年來(lái)一直維持在 2？

長(cháng)期以來(lái)，我國普遍采用耕地的糧食產(chǎn)量水平為依據來(lái)劃分 耕地的高中低田，這必然造成我國高中低產(chǎn)田比例各占1/3。事實(shí) 上，據農業(yè)部全國農技中心在21世紀初統計，即使按照耕地基礎 地力和耕地農田基礎設施建設水平進(jìn)行劃分，耕地的中低產(chǎn)田大 概也占2/3左右。我國耕地中低產(chǎn)田比例長(cháng)期較高的原因，還因 為我國耕地資源稟賦較差，水土資源嚴重不匹配；高產(chǎn)品種的大 規模使用，以及長(cháng)期實(shí)行高投入高消耗高產(chǎn)出的生產(chǎn)模式，致使 耕地地力得不到有效的保持和恢復。多年來(lái)，國家高度重視中低產(chǎn)田改造，投入了大量資金進(jìn)行農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和高標 準農田建設，但我國中低產(chǎn)田基數大，中低產(chǎn)田改造多頭管理， 資金分散，重復建設嚴重，加之農民外出務(wù)工和農業(yè)比較效益低 下，農民投工投勞參與中低產(chǎn)田改造的難度和主動(dòng)加強耕地質(zhì)量 建設的驅動(dòng)力不足，這些都造成我國中低產(chǎn)田比例一直維持在2/3 左右。