停工6個(gè)月！水泥、石膏板等建材行業(yè)采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)(轉載)
近日，環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區201*-2018 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》，要求201*年10月至2018年*月，北京市建成區內停止各類(lèi)建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷施工、水泥攪拌及澆筑等工作，停止道路工程、水利工程等土方石作業(yè)。
水泥(含特種水泥，不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、玻璃棉(不含以天然氣為燃料)、巖棉(不含電爐)、石膏板等建材行業(yè)，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實(shí)施停產(chǎn)。
這意味著(zhù)將會(huì )迎來(lái)長(cháng)達6個(gè)月的停工期，房地產(chǎn)項目將會(huì )受到重大影響。
水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷，在201*年*月底前報地市級人民政府備案。各地應結合本地建材行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，提出更大范圍錯峰生產(chǎn)要求。
實(shí)施范圍：京津冀大氣污染傳輸通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽(yáng)市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2+26”城市，含河北省雄安新區、辛集市、定州市，河南省鞏義市、蘭考縣、滑縣、長(cháng)垣縣、鄭州航空港區)。
在京津冀周邊“2+26”城市所有水泥企業(yè)都將面臨水泥行業(yè)歷史上最長(cháng)停產(chǎn)。將會(huì )使一大部分水泥廠(chǎng)一線(xiàn)員工面臨著(zhù)歇業(yè)。以下為京津冀及周邊部分水泥企業(yè)名單，這些水泥企業(yè)都在停產(chǎn)的范圍之內。
京津冀及周邊部分水泥企業(yè)名單
《方案》全文如下：
為堅決貫徹京津冀及周邊地區大氣污染防治協(xié)作小組第十次會(huì )議部署，認真落實(shí)《京津冀及周邊地區201*—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》要求，8月2*日，市委、市政府吉印通印發(fā)實(shí)施《北京市201*—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》（京黨廳〔201*〕82號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《攻堅行動(dòng)方案》），突出強化了目標、措施和考核*方面內容，將PM2.*改善目標分解至各區，對10個(gè)方面26項重點(diǎn)任務(wù)逐一明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任人。
一、關(guān)于工作目標
《攻堅行動(dòng)方案》對照國家總體要求，明確提出在全面完成《大氣十條》各項考核指標的基礎上，201*年10月至2018年*月，全市PM2.*平均濃度同比下降2*%以上，下降至*0微克/立方米，并綜合考慮各區去年同期空氣質(zhì)量基準水平以及上半年改善情況，按照68微克/立方米、*0微克/立方米、*1微克/立方米*檔，將全市目標分解到各區及下轄的開(kāi)發(fā)區、保稅區、全部要求達到68微克/立方米。
二、關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)
按照逐一落實(shí)國家部署的要求，《攻堅行動(dòng)方案》共歸納形成了10個(gè)方面26項重點(diǎn)任務(wù)：
一是加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治。繼續深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于“散亂污”企業(yè)集中整治的部署要求，嚴格“先停后治”、分類(lèi)處置，對合法合規并且無(wú)污染企業(yè)恢復生產(chǎn)并嚴格監管，對園區外企業(yè)加快實(shí)施搬遷改造升級，對納入關(guān)停取締范圍的，確保嚴格落實(shí)“兩斷三清”。
二是加快散煤污染綜合治理。10月底前，完成中心城區全部區域、開(kāi)發(fā)新區核心區和其他區建成區城市散煤“清零”；完成全市農村散煤“電代煤”“氣代煤”任務(wù)；全面完成武清區“無(wú)煤區”建設任務(wù)。
三是深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理。10月底前，全面完成全市供熱、工業(yè)、商業(yè)燃煤小鍋爐改燃關(guān)停，中心城區全部燃煤鍋爐，和環(huán)城區**蒸噸及以下燃煤鍋爐、其他區10蒸噸及以下燃煤鍋爐實(shí)現“清零”。關(guān)停軍電4臺煤電機組，年度工程減煤260萬(wàn)噸以上，確保實(shí)現燃煤總量削減目標。
四是切實(shí)加強工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造等行業(yè)和鍋爐物料（含廢渣）為重點(diǎn)，全面完成無(wú)組織排放治理。
五是全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)綜合治理。全面完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、有色、火電、焦化等重點(diǎn)行業(yè)提標改造。實(shí)現全市4*2家揮發(fā)性有機物重點(diǎn)企業(yè)治理全覆蓋。
六是加快推進(jìn)實(shí)施排污許可管理。10月底前，全部完成鋼鐵、水泥企業(yè)排污許可證核發(fā)工作；12月底前，完成原料藥制造企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。
七是嚴格管控移動(dòng)源污染排放。持續加快老舊車(chē)淘汰；對2000輛以上重型柴油車(chē)完成顆粒物捕集器（DPF）安裝。自201*年10月1日起，禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國六標準的車(chē)用汽柴油，實(shí)現車(chē)用柴油、普通柴油、內河和江海直達船舶燃料油“三油并軌”。
八是強化面源污染防控措施。各類(lèi)工地要做到渣土車(chē)輛密閉運輸等“六個(gè)百分之百”；201*年10月至2018年*月期間，全市建成區內停止各類(lèi)建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工、水泥攪拌及澆筑等作業(yè)，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。
九是深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)*0%，對重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)實(shí)施“一廠(chǎng)一策”錯峰運輸。
十是妥善應對重污染天氣。*月底前，對照國家要求，完成重污染天氣應急預案新一輪修訂工作。提前*天采取有效措施，全力削減污染峰值。
三、關(guān)于組織保障
《攻堅行動(dòng)方案》要求，加強組織推動(dòng)，嚴格責任制度；加強協(xié)調協(xié)作，嚴格監管執法；加強督促檢查和落實(shí)，嚴格考核問(wèn)責。其中特別強調，健全對區和鄉鎮、街道主要負責同志約談、督辦制度，將問(wèn)責追責范圍下延一級。對環(huán)境問(wèn)題突出、影響較大，環(huán)境質(zhì)量差的鄉鎮、街道主要負責人由市領(lǐng)導直接約談，約談*次后如再出現類(lèi)似問(wèn)題，對鄉鎮、街道黨政主要負責人就地免職和相關(guān)處理。對各區和市級監管部門(mén)，除延續現有獎懲措施外，如發(fā)生影響較大的突出環(huán)境問(wèn)題，第一次予以通報，第二次約談分管領(lǐng)導，第三次約談黨政主要負責人，并嚴肅問(wèn)責。
