王文照:用產(chǎn)業(yè)組織理論分析中國出版業(yè)
中國出版產(chǎn)業(yè)目前的進(jìn)入壁壘是由政策法律制度構成的，如果不考慮政策因素所形成的進(jìn)入壁壘，規模經(jīng)濟和產(chǎn)品差別化幾乎構成不了任何障礙。
圖書(shū)是必須標出定價(jià)的少數商品中一種，這從一個(gè)側面說(shuō)明了圖書(shū)定價(jià)還沒(méi)有太多的市場(chǎng)化。如果我們把教材、教輔去掉，相信許多出版社會(huì )舉步維艱，甚至難以生存。就總體而言，出版社市場(chǎng)贏(yíng)利能力的績(jì)效是很差的。而且長(cháng)期以來(lái)，出版社沒(méi)有出現大的技術(shù)革新?！?/p>
出版系統固有的機構設置、經(jīng)營(yíng)方式、組織文化乃至有關(guān)規定都限制了出版社對上游印刷物資供應商及印刷廠(chǎng)的談判能力的發(fā)揮；對作者，由于出版社多，尤其是好的作者的談判能力也很低。出版社對下游，如吉印通書(shū)店幾乎沒(méi)有談判能力。
出版業(yè)一直被認為是中國計劃經(jīng)濟的最后一座堡壘，由于行業(yè)的特殊性，很少有學(xué)者運用產(chǎn)業(yè)組織的理論對它進(jìn)行研究。本文擬在回顧與分析出版業(yè)發(fā)展歷史與現狀的基礎上，討論出版業(yè)的性質(zhì)問(wèn)題并運用產(chǎn)業(yè)組織的理論對出版業(yè)進(jìn)行分析。為使問(wèn)題更有針對性，也便于分析與敘述，本文以出版社為分析對象。
一、歷史回顧與現實(shí)分析
盡管中國的圖書(shū)出版業(yè)最早可追溯到殷代，但辛亥革命前基本上不存在出版企業(yè)，辛亥革命后有了一定的發(fā)展。新中國成立后，出版業(yè)走過(guò)了一個(gè)曲折的歷程：建國初，設立出版署，建立一批專(zhuān)業(yè)出版社，到1**6年底，共**家，這個(gè)規模一直保持到“文化大革命”前；十年動(dòng)亂使中國出版業(yè)損失慘重，到1**1年，只剩**家，而且幾乎只出版政治讀物及中小學(xué)課本；改革開(kāi)放后，出版業(yè)發(fā)展迅速，從1**8年的10*家增加到2000年的*6*家。改革開(kāi)放后的這段發(fā)展大體可分為以下四個(gè)階段：1**8-1*8*年，為超常規增長(cháng)階段；1*8641**4年，為調整徘徊階段；1***-1***年，為持續發(fā)展階段；2000年到現在為新一輪的調整期。下面分別從企業(yè)、產(chǎn)品和市場(chǎng)角度作一個(gè)觀(guān)照。
(一)企業(yè)情況
根據“中國圖書(shū)出版資源基礎數據庫”課題組所作的《中國圖書(shū)出版社市場(chǎng)競爭力評估報告》，“九五”期間我國圖書(shū)出版社市場(chǎng)綜合競爭力排名前10位的是高等教育出版社、江蘇教育出版社、中國地圖出版社、人民教育出版社、遼海出版社、重慶出版社、山東教育出版社、安徽教育出版社、浙江教育出版社、廣東教育出版社。另?yè)y計，2001年出版集團總資產(chǎn)排名前*位的依次是江蘇出版集團、山東出版集團、中國出版集團(當時(shí)還沒(méi)有該名稱(chēng)，只是對其中的五六家出版社進(jìn)行了統計)、湖南出版集團、浙江出版集團。2001年，全國出版系統實(shí)現利潤**．*8億元，比2000年增長(cháng)
1．26％；其中圖書(shū)出版單位為*8．2億元，占總利潤的*1．*6％。
(二)產(chǎn)品情況
近年來(lái)，由于出版政策由擴大規模數量為主向提高質(zhì)量效益為主轉變，國家對新出版圖書(shū)實(shí)行總量控制，圖書(shū)品種的年增長(cháng)率維持在10％以?xún)取?001年，全國共出版新版圖書(shū)*1416種，重版、重印圖書(shū)6*110種，總印數6*．1億冊，定價(jià)總金額466．82億元。截至2001年末，全國圖書(shū)庫存**．*4億冊，定價(jià)總金額2**．*8億元。(《中國新聞出版報》2002．6．4)
(三)市場(chǎng)情況
我國圖書(shū)的購銷(xiāo)形式主要有征訂包銷(xiāo)、經(jīng)銷(xiāo)包退、寄銷(xiāo)，其中以經(jīng)銷(xiāo)包退為主。圖書(shū)發(fā)行渠道有吉印通書(shū)店、出版單位自辦發(fā)行、其他國有書(shū)店、集體和個(gè)體發(fā)行、中外合資發(fā)行機構，其中吉印通書(shū)店一直是主體，其發(fā)行量占總量的80％以上。2001年，全國共有圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)*42**處，其中國有書(shū)店2806處，國有售書(shū)點(diǎn)1066*處，其他售書(shū)點(diǎn)60*64處。全國圖書(shū)銷(xiāo)售6*．2*億冊，銷(xiāo)售總額408．4*億元。人均購書(shū)*．4*冊，*2．01元。圖書(shū)的銷(xiāo)售中，課本占**．8％；在一般圖書(shū)中，文化教育類(lèi)的比重最大，占2*．8％。(《中國新聞出版報》2002．6．4)
